近日，《河南省水與污水處理?xiàng)l例》于河南省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議于2024年9月28日審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2025年2月1日起施行。
該條例適用于河南省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)排水與污水處理的規(guī)劃、建設(shè)、管理，城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的使用、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)與保護(hù)，以及城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治等活動(dòng)。
河南省城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)城鎮(zhèn)排水與污水處理的管理，保障城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運(yùn)行，防治城鎮(zhèn)水污染和內(nèi)澇災(zāi)害，提升城市安全韌性，保障公民生命、財(cái)產(chǎn)安全和公共安全，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》和國(guó)務(wù)院《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)排水與污水處理的規(guī)劃、建設(shè)、管理，城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的使用、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)與保護(hù)，以及城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治等活動(dòng)，適用本條例。
本條例未作規(guī)定的，適用有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
第三條 城鎮(zhèn)排水與污水處理應(yīng)當(dāng)遵循尊重自然、統(tǒng)籌規(guī)劃，配套建設(shè)、建管并重，保障安全、綜合利用，綠色智慧、系統(tǒng)循環(huán)的原則，提升城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治能力，提高再生水利用率和污泥無(wú)害化資源化利用水平。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)排水和污水處理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將城鎮(zhèn)排水與污水處理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌解決城鎮(zhèn)排水與污水處理工作中的重大問(wèn)題。
第五條 省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)排水與污水處理的監(jiān)督管理工作。
市、縣級(jí)人民政府確定的城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)排水與污水處理監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)依照本條例和有關(guān)法律、法規(guī)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)排水與污水處理的相關(guān)工作。
第六條 市、縣級(jí)人民政府可以依法采取特許經(jīng)營(yíng)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等形式，吸引社會(huì)資本參與投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施。
鼓勵(lì)、支持開(kāi)展排水和污水處理科學(xué)技術(shù)研究，推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料，促進(jìn)污水的再生利用和污泥、雨水的資源化利用，提高城鎮(zhèn)排水和污水處理能力。
對(duì)促進(jìn)排水與污水處理事業(yè)發(fā)展成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，按照規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條 縣級(jí)以上人民政府城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)排水與污水處理知識(shí)宣傳與普及，提高全社會(huì)科學(xué)、安全排水與污水處理意識(shí)。
任何單位和個(gè)人都有依法使用和保護(hù)公共排水與污水處理設(shè)施的權(quán)利和義務(wù)，有權(quán)對(duì)違反本條例的行為進(jìn)行檢舉和控告。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)檢舉控告內(nèi)容核查處理。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第八條 市、縣級(jí)人民政府城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間總體規(guī)劃、水污染防治規(guī)劃和防洪規(guī)劃、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃等編制城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃，并與城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)、道路、綠地、海綿城市、水系、地下綜合管廊等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃相銜接。
城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)綜合考慮當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)系統(tǒng)、氣候降水特征、人口和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、排水與污水處理能力和設(shè)施連通需求以及歷史文化保護(hù)傳承等，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，其主要內(nèi)容納入本級(jí)國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃，并報(bào)上一級(jí)人民政府城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門(mén)備案。
省人民政府城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織制定規(guī)劃編制導(dǎo)則，指導(dǎo)全省做好城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃編制。
經(jīng)批準(zhǔn)的城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃不得擅自變更，確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照原批準(zhǔn)程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)。
第九條 城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃主要包括以下內(nèi)容：
（一）規(guī)劃范圍；
（二）排水與污水處理目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)；
（三）排水量與排水模式；
（四）污水處理與再生利用；
（五）污泥處理處置要求；
（六）雨水源頭減排、調(diào)蓄、防倒灌裝置、排澇泵站、行泄通道、超標(biāo)雨水徑流排放等內(nèi)澇防治設(shè)施或者措施；
（七）容易積水的城市隧道、地下空間等場(chǎng)所的人員疏散和逃生通道；
（八）城鎮(zhèn)排水設(shè)施和污水、污泥處理設(shè)施的規(guī)模、布局、建設(shè)時(shí)序、建設(shè)用地、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障措施等；
（九）其他需要納入規(guī)劃的內(nèi)容。
易發(fā)生內(nèi)澇的城鎮(zhèn)，還應(yīng)當(dāng)按照安全、系統(tǒng)、高效、生態(tài)的原則編制城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，并納入本行政區(qū)域的城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃。
第十條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則，依據(jù)城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃，組織編制年度建設(shè)改造計(jì)劃，建立重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌安排管網(wǎng)、提升泵站、污水處理廠以及污泥處理處置、再生水利用、雨水調(diào)蓄和排放、防倒灌裝置、排澇泵站、行泄通道等排水與污水處理設(shè)施建設(shè)和改造。
城鎮(zhèn)新區(qū)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃確定的建設(shè)時(shí)序，優(yōu)先安排排水與污水處理設(shè)施建設(shè)；城市更新涉及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)同步實(shí)施排水與污水處理設(shè)施改造，需要加裝防倒灌裝置的，應(yīng)當(dāng)同步改造加裝；未建或者已建但未達(dá)到國(guó)家和本省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照年度改造計(jì)劃進(jìn)行改造，提高城鎮(zhèn)排水與污水處理能力和安全運(yùn)行水平。
第十一條 城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨水、污水分流。在雨水、污水分流地區(qū)，雨水管道和污水管道不得相互混接。
雨水、污水合流地區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃要求，進(jìn)行雨水、污水分流改造；難以改造的，開(kāi)展合流制溢流污染控制；在舊城區(qū)改建和道路建設(shè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌雨水、污水分流改造。
第十二條 新建、改建、擴(kuò)建市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)雨水收集利用設(shè)施，增加綠地、砂石地面、可滲透路面和自然地面對(duì)雨水的滯滲能力，利用建筑物、停車(chē)場(chǎng)、廣場(chǎng)、道路等建設(shè)雨水收集利用設(shè)施，削減雨水徑流。
第十三條 城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)或者改造排水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將排水設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
新建住宅的陽(yáng)臺(tái)排水管道應(yīng)當(dāng)接入住宅小區(qū)內(nèi)部污水管網(wǎng)；已建成住宅的陽(yáng)臺(tái)排水管道未接入住宅小區(qū)內(nèi)部污水管網(wǎng)的，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)制定改造或者整治計(jì)劃并逐步實(shí)施。
第十四條 城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)排水管道進(jìn)行檢測(cè)，并依法組織竣工驗(yàn)收。竣工驗(yàn)收合格后，方可交付使用，并按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告以及相關(guān)資料進(jìn)行備案、移交。
第三章 排水管理與設(shè)施維護(hù)保護(hù)
第十五條 向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶（以下稱(chēng)排水戶），應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取污水排入排水管網(wǎng)許可證（以下簡(jiǎn)稱(chēng)排水許可證）。
有下列情形之一的，由相關(guān)單位申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證：
（一）通過(guò)居住區(qū)的自用排水設(shè)施向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的，由居住區(qū)開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)領(lǐng)??；
（二）商業(yè)綜合體、公共建筑等集中管理的建筑或者單位內(nèi)有多個(gè)排水戶的，可以由產(chǎn)權(quán)人、經(jīng)營(yíng)管理單位或者物業(yè)服務(wù)人統(tǒng)一申請(qǐng)領(lǐng)??；
（三）建設(shè)工程因施工作業(yè)需要向公共排水設(shè)施排水的，由建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取。
市、縣級(jí)人民政府城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向申請(qǐng)人核發(fā)排水許可證。
第十六條 縣級(jí)以上人民政府城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)排放口設(shè)置以及預(yù)處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行和水質(zhì)、水量檢測(cè)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督；對(duì)不符合規(guī)劃要求或者國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)要求排水戶采取措施，限期整改。
第十七條 縣級(jí)以上人民政府城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門(mén)委托的排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)對(duì)排水戶排放污水的水質(zhì)和水量進(jìn)行如實(shí)監(jiān)測(cè)，并建立排水監(jiān)測(cè)檔案。排水戶應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)測(cè)，如實(shí)提供有關(guān)資料。
排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)接受縣級(jí)以上人民政府城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門(mén)委托從事有關(guān)監(jiān)測(cè)活動(dòng)，不得向城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位和排水戶收取任何費(fèi)用，不得泄露被監(jiān)測(cè)單位的技術(shù)和商業(yè)秘密。
第十八條 排水戶因發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件，排放的污水可能危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運(yùn)行的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施消除危害，并及時(shí)向所在地市、縣級(jí)人民政府城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門(mén)和生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報(bào)告。
因公共排水設(shè)施維護(hù)或者檢修確需暫停排水的，市、縣級(jí)人民政府城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)提前二十四小時(shí)通知相關(guān)排水戶，并采取臨時(shí)排水措施，加快恢復(fù)正常排水。
對(duì)生產(chǎn)、生活可能造成嚴(yán)重影響的大范圍暫停排水，市、縣級(jí)人民政府城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，采取應(yīng)急處理措施，并發(fā)布通告。
第十九條 公共排水設(shè)施已建成但尚未移交的，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理；已建成并完成移交的，由市、縣級(jí)人民政府城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門(mén)或者其委托的專(zhuān)業(yè)單位進(jìn)行維護(hù)管理。
自建排水設(shè)施由產(chǎn)權(quán)人自行維護(hù)管理或者委托有關(guān)專(zhuān)業(yè)單位進(jìn)行維護(hù)管理。
難以確定維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位的排水設(shè)施，由所在地市、縣級(jí)人民政府城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門(mén)或者其委托的專(zhuān)業(yè)單位進(jìn)行維護(hù)管理。
第二十條 城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施周期性維護(hù)管理機(jī)制，健全安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的日常巡查、維修和養(yǎng)護(hù)，保障設(shè)施安全運(yùn)行。
城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位開(kāi)展管網(wǎng)維護(hù)、應(yīng)急排水、有限空間作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)安排專(zhuān)職人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理、落實(shí)安全措施，按照操作規(guī)程開(kāi)展作業(yè)。從事特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格證書(shū)。
用于城鎮(zhèn)排水設(shè)施、污水處理設(shè)施和再生水利用設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修的專(zhuān)用車(chē)輛和機(jī)具，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志。
第二十一條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法組織編制城鎮(zhèn)排水與污水處理應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)籌安排應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位應(yīng)急預(yù)案，配備必要的搶險(xiǎn)裝備、器材，組建專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，并定期組織培訓(xùn)演練。
城鎮(zhèn)排水與污水處理安全事故或者突發(fā)事件發(fā)生后，設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，采取防護(hù)措施、組織搶修，并及時(shí)向所在地市、縣級(jí)人民政府城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
第二十二條 市、縣級(jí)人民政府城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定劃定城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施保護(hù)范圍，并向社會(huì)公布。
在保護(hù)范圍內(nèi)，有關(guān)單位從事爆破、鉆探、打樁、頂進(jìn)、挖掘、取土等可能影響城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)與設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位等共同制定設(shè)施保護(hù)方案，并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。
第二十三條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程，不得影響城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全。
建設(shè)工程開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)查明工程建設(shè)范圍內(nèi)地下城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的相關(guān)情況，建設(shè)工程所在地市、縣級(jí)人民政府城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門(mén)以及其他相關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相關(guān)資料，并配合做好現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。
建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有排水管網(wǎng)等城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位、設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位共同制定設(shè)施保護(hù)方案，采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施，報(bào)所在地市、縣級(jí)人民政府城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門(mén)備案。
因工程建設(shè)需要拆除、改動(dòng)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定拆除、改動(dòng)方案，報(bào)所在地市、縣級(jí)人民政府城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門(mén)審核，并承擔(dān)重建、改建和采取臨時(shí)措施的費(fèi)用。
第二十四條 禁止從事下列危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的活動(dòng)：
（一）損毀、盜竊、穿鑿、堵塞城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施；
（二）擅自拆卸、移動(dòng)和接入城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施；
（三）向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施排放、傾倒劇毒、易燃易爆、腐蝕性廢液和廢渣；
（四）向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等廢棄物；
（五）建設(shè)占?jí)撼擎?zhèn)排水與污水處理設(shè)施的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；
（六）其他危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的活動(dòng)。
第四章 內(nèi)澇防治與應(yīng)急處置
第二十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)劃統(tǒng)籌區(qū)域防洪和城市排水防澇，加強(qiáng)排水防澇設(shè)施建設(shè)和老舊管網(wǎng)改造升級(jí)，構(gòu)建源頭減排、管網(wǎng)排放、蓄排并舉、超標(biāo)應(yīng)急的城市排水防澇工程體系，強(qiáng)化基層應(yīng)急基礎(chǔ)和力量，補(bǔ)齊排水防澇工程短板，系統(tǒng)治理城鎮(zhèn)內(nèi)澇。
第二十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立預(yù)警、會(huì)商、管網(wǎng)河湖聯(lián)調(diào)聯(lián)排等工作機(jī)制，編制城鎮(zhèn)排水防澇應(yīng)急預(yù)案，配備排水設(shè)備與搶險(xiǎn)物資，組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍，開(kāi)展應(yīng)急處置培訓(xùn)演練，加強(qiáng)城鎮(zhèn)排水設(shè)施管理和河道防護(hù)、整治，因地制宜采取定期清淤疏浚、汛期降雨前降低河道水位、增設(shè)排澇泵站以及防倒灌閘門(mén)等措施，防止外水倒灌，確保雨水排放暢通，做好城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治工作。
第二十七條 縣級(jí)以上人民政府城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)利用數(shù)字化、智能化信息手段建立完善排水設(shè)施地理信息系統(tǒng)和排水防澇智慧管理平臺(tái)，劃定內(nèi)澇中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，繪制內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)圖，在易澇點(diǎn)等重點(diǎn)部位設(shè)置積水深度監(jiān)測(cè)和預(yù)警信息顯示設(shè)施，并將監(jiān)測(cè)和預(yù)警信息與應(yīng)急管理、水利、公安、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門(mén)共享，及時(shí)采取應(yīng)急措施。
第二十八條 市、縣級(jí)人民政府城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織城鎮(zhèn)排水設(shè)施普查檢測(cè)，定期開(kāi)展城市排水防澇專(zhuān)項(xiàng)體檢，對(duì)排水設(shè)施進(jìn)行周期性檢測(cè)評(píng)估，在汛前對(duì)城鎮(zhèn)排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督促有關(guān)單位限期整改，并加強(qiáng)城鎮(zhèn)廣場(chǎng)、立交橋涵、地下構(gòu)筑物、棚戶區(qū)等易澇點(diǎn)治理，強(qiáng)化排澇措施，增加必要的強(qiáng)制排水設(shè)施和裝備。
第二十九條 市、縣級(jí)人民政府城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組建排水防澇搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備移動(dòng)泵車(chē)、移動(dòng)發(fā)電車(chē)、吸污車(chē)等排水防澇專(zhuān)用防汛設(shè)備與應(yīng)急搶險(xiǎn)物資，每年開(kāi)展排水防澇綜合演練，提升應(yīng)急處置能力。
第三十條 存在內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)的城市軌道交通、隧道、城市供水、污水處理、燃?xì)?、綜合管廊、電力、電信等管理運(yùn)營(yíng)單位以及居住小區(qū)、地下空間等實(shí)際管理單位應(yīng)當(dāng)制定排水防澇應(yīng)急預(yù)案，組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，定期培訓(xùn)演練，及時(shí)應(yīng)急應(yīng)對(duì)。
第三十一條 城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照防汛要求，對(duì)城鎮(zhèn)排水設(shè)施定期進(jìn)行全面檢查、維護(hù)、清疏，在汛前開(kāi)展隱患排查和整治，確保設(shè)施安全運(yùn)行。
第三十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、保障有力的排水防澇指揮和責(zé)任體系。在汛期，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)立交橋涵、隧道涵洞、低洼區(qū)域、防洪堤壩、地下空間、易澇居住區(qū)等重要和易發(fā)積水區(qū)域進(jìn)行巡檢，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，責(zé)令相關(guān)單位立即整改。
出現(xiàn)內(nèi)澇險(xiǎn)情時(shí)，公安、住建、交通運(yùn)輸、水利、應(yīng)急管理、電力、通信管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)以上人民政府排水防澇指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度，聯(lián)動(dòng)做好城市應(yīng)急救援、交通疏導(dǎo)、電力保供和積水抽排等工作。學(xué)校、醫(yī)院、公共交通等涉及公共服務(wù)的相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案要求和響應(yīng)級(jí)別，采取停課、停工、停運(yùn)以及人員疏散和撤離等相應(yīng)防范應(yīng)對(duì)措施。
第五章 污水處理與再生水利用
第三十三條 市、縣級(jí)人民政府城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)與城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位簽訂維護(hù)運(yùn)營(yíng)合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。
城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定以及維護(hù)運(yùn)營(yíng)合同進(jìn)行維護(hù)運(yùn)營(yíng)，定期向社會(huì)公開(kāi)有關(guān)維護(hù)運(yùn)營(yíng)信息，并接受相關(guān)部門(mén)和社會(huì)公眾的監(jiān)督。
城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證出水水質(zhì)符合國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定檢測(cè)進(jìn)出水水質(zhì)并向市、縣級(jí)人民政府城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門(mén)和生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報(bào)送進(jìn)出水水質(zhì)和水量、主要污染物削減量等信息，并按照有關(guān)規(guī)定和維護(hù)運(yùn)營(yíng)合同，向市、縣人民政府城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門(mén)報(bào)送生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本等信息。
第三十四條 市、縣級(jí)人民政府城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位履行維護(hù)運(yùn)營(yíng)合同情況，以及生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對(duì)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施出水水質(zhì)和水量的監(jiān)督檢查結(jié)果，核定城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)與處理效果掛鉤的付費(fèi)機(jī)制，并及時(shí)、足額撥付城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)。
第三十五條 省、市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)經(jīng)預(yù)處理后排入污水管網(wǎng)的污水水質(zhì)和城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的出水水質(zhì)和水量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十六條 城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位不得擅自停運(yùn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，因檢修等原因需要停運(yùn)或者部分停運(yùn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在九十個(gè)工作日前向所在地市、縣級(jí)人民政府城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門(mén)和生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報(bào)告。
第三十七條 城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位在出現(xiàn)進(jìn)水水質(zhì)和水量發(fā)生重大變化，可能導(dǎo)致出水水質(zhì)超標(biāo)，或者發(fā)生影響城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施安全運(yùn)行的突發(fā)情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急處理措施，并向所在地市、縣級(jí)人民政府城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門(mén)和生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報(bào)告。所在地市、縣級(jí)人民政府城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門(mén)和生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查處理。
第三十八條 向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施排放污水的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定繳納污水處理費(fèi)。收取的污水處理費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和污泥無(wú)害化處理處置。
第三十九條 市、縣級(jí)人民政府城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及其配套污水管網(wǎng)一體化、專(zhuān)業(yè)化運(yùn)行管理。
市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全污水處理與再生水利用監(jiān)督管理和考核評(píng)價(jià)機(jī)制，定期對(duì)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)和再生水利用情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，并將考核評(píng)價(jià)情況向社會(huì)公布。
第四十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源和水環(huán)境狀況，合理確定再生水利用的規(guī)模，制定促進(jìn)再生水利用的保障措施，鼓勵(lì)污水再生利用。
第四十一條 新建、改建、擴(kuò)建的污水處理廠，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)再生水利用設(shè)施。
再生水利用設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
第四十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)水資源狀況，將再生水納入水資源統(tǒng)一配置，符合排放標(biāo)準(zhǔn)的可以排入河湖。
工業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)景觀、城市綠化、道路清掃、消防用水、車(chē)輛沖洗、水源熱泵以及建筑施工等應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用符合標(biāo)準(zhǔn)的再生水。
用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的再生水實(shí)行有償使用，鼓勵(lì)采用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式推動(dòng)再生水用于提供公共生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能的河湖濕地生態(tài)補(bǔ)水、景觀環(huán)境用水。
禁止將再生水用于生活飲用、食品生產(chǎn)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、游泳洗浴等影響人身健康的用途。
第四十三條 任何單位和個(gè)人不得從事下列行為：
（一）將再生水與供水管網(wǎng)連接；
（二）擅自改動(dòng)、操作公共再生水利用設(shè)施；
（三）擅自改變?cè)偕盟再|(zhì)和用途，或者擅自向其他單位或者個(gè)人轉(zhuǎn)供再生水；
（四）未經(jīng)再生水運(yùn)營(yíng)單位同意，在公共再生水管網(wǎng)上直接取水，或者繞過(guò)計(jì)量裝置直接取水。
第六章 污泥處理處置與資源化利用
第四十四條 新建、改建、擴(kuò)建的污水處理廠應(yīng)當(dāng)同步確定污泥處理處置方案，明確污泥處置路徑。
第四十五條 城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位或者污泥處理處置單位應(yīng)當(dāng)無(wú)害化處理處置污泥，保證處理處置后的污泥符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥去向、用途、用量等進(jìn)行跟蹤、記錄，并向所在地市、縣級(jí)人民政府城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門(mén)和生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報(bào)告。
任何單位和個(gè)人不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥和處理后的污泥。
第四十六條 城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位、污泥處理處置單位和污泥運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)建立污泥轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)單制度，如實(shí)填寫(xiě)轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)單，禁止接受無(wú)聯(lián)單的污泥。污泥運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)符合密封、防水、防滲漏和防遺撒的標(biāo)準(zhǔn)。
第四十七條 鼓勵(lì)在實(shí)現(xiàn)污泥穩(wěn)定化、無(wú)害化的前提下，推進(jìn)污泥資源化利用，可以在土地改良、園林綠化、建筑材料、新能源利用等方面優(yōu)先使用符合標(biāo)準(zhǔn)的污泥衍生產(chǎn)品，逐步提高污泥資源化利用率，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第七章 法律責(zé)任
第四十八條 違反本條例規(guī)定，法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十九條 違反本條例規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府及其城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員，有下列行為之一，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）不依法作出行政許可或者辦理批準(zhǔn)文件的；
（二）發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)不予查處的；
（三）核發(fā)排水許可證后不實(shí)施監(jiān)督檢查的；
（四）其他未依照本條例履行職責(zé)的行為。
第五十條 違反本條例第二十四條規(guī)定，從事危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全活動(dòng)的，由市、縣級(jí)人民政府城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，給予警告；逾期不采取補(bǔ)救措施或者造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十一條 違反本條例第四十三條規(guī)定，由市、縣級(jí)人民政府城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)單位處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條 違反本條例第四十五條規(guī)定，城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位或者污泥處理處置單位對(duì)產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥的去向、用途、用量等未進(jìn)行跟蹤、記錄的，或者處理處置后的污泥不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，由城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門(mén)責(zé)令限期采取治理措施，給予警告；造成嚴(yán)重后果的，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；逾期不采取治理措施的，城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門(mén)可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第八章 附則
第五十三條 城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施延伸到農(nóng)村地區(qū)和工礦區(qū)的建設(shè)、維護(hù)、保護(hù)及其相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)，參照本條例執(zhí)行。
第五十四條 本條例自2025年2月1日起施行。
