8月15日,北京市大興區(qū)水務(wù)局發(fā)布了關(guān)于對(duì)《北京市大興區(qū)全面打贏城鄉(xiāng)水環(huán)境治理殲滅戰(zhàn)三年行動(dòng)方案(2023年-2025年) (征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)的反饋,2023年7月14日至8月12日,北京市大興區(qū)水務(wù)局在政府門戶網(wǎng)站(“首都之窗”、“北京市大興區(qū)人民政府網(wǎng)站”)對(duì)《北京市大興區(qū)全面打贏城鄉(xiāng)水環(huán)境治理殲滅戰(zhàn)三年行動(dòng)方案(2023年-2025年)(征求意見(jiàn)稿)》向社會(huì)公開(kāi)征集意見(jiàn)。意見(jiàn)征集期間,共收到社會(huì)各界意見(jiàn)建議1條,未收到修改性意見(jiàn)。
北京市大興區(qū)水務(wù)局關(guān)于對(duì)《北京市大興區(qū)全面打贏城鄉(xiāng)水環(huán)境治理殲滅戰(zhàn)三年行動(dòng)方案(2023年-2025年) (征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)的反饋
2023年7月14日至8月12日,北京市大興區(qū)水務(wù)局在政府門戶網(wǎng)站(“首都之窗”、“北京市大興區(qū)人民政府網(wǎng)站”)對(duì)《北京市大興區(qū)全面打贏城鄉(xiāng)水環(huán)境治理殲滅戰(zhàn)三年行動(dòng)方案(2023年-2025年)(征求意見(jiàn)稿)》向社會(huì)公開(kāi)征集意見(jiàn)。意見(jiàn)征集期間,共收到社會(huì)各界意見(jiàn)建議1條,未收到修改性意見(jiàn)。
感謝社會(huì)各界對(duì)我們工作的關(guān)心和支持。
北京市大興區(qū)水務(wù)局
2023年8月14日
北京市大興區(qū)全面打贏城鄉(xiāng)水環(huán)境治理殲滅戰(zhàn)三年行動(dòng)方案(2023年-2025年)
(征求意見(jiàn)稿)
為全面打贏城鄉(xiāng)水環(huán)境治理殲滅戰(zhàn),促進(jìn)水生態(tài)健康狀況改善,持續(xù)提升大興區(qū)水環(huán)境質(zhì)量,按照《北京市全面打贏城鄉(xiāng)水環(huán)境治理殲滅戰(zhàn)三年行動(dòng)方案(2023年-2025年)》文件要求,特制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)北京一系列重要講話精神,全面落實(shí)"節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力"的治水思路,以新時(shí)代首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),以持續(xù)提升水環(huán)境質(zhì)量和水生態(tài)健康水平為目標(biāo),以城市溢流污染控制、面源污染防治和再生水?dāng)U大利用為重點(diǎn),強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理,補(bǔ)強(qiáng)城市污水治理弱項(xiàng),補(bǔ)齊農(nóng)村污水治理短板,強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)監(jiān)管和政策支持,全面打贏城鄉(xiāng)水環(huán)境治理殲滅戰(zhàn)。
(二)工作目標(biāo)
到2025年,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施基本全覆蓋,全區(qū)污水處理率達(dá)到96%,城鎮(zhèn)地區(qū)污水收集處理能力得到進(jìn) 一步加強(qiáng),農(nóng)村地區(qū)生活污水得到全面有效治理,溢流污染治理取得明顯成效,劣V類水體全面消除,再生水利用量大幅提高,污泥資源化利用水平顯著提升,水環(huán)境問(wèn)題得到根治,水生態(tài)健康水平穩(wěn)步提升。
二、主要任務(wù)
(三)加強(qiáng)城鎮(zhèn)地區(qū)污水收集處理能力建設(shè)
新建大興區(qū)永興河第二再生水廠和西紅門第二再生水廠(一期)工程,新增污水處理能力12萬(wàn)立方米/日。新建(改建)污水管線10公里(2023年完成3公里,2024年完成3公里,2025年完成4公里),加強(qiáng)雨污合流管線排查及改造。(區(qū)水務(wù)局、區(qū)城管委、各相關(guān)鎮(zhèn)政府、生物醫(yī)藥基地、新航城公司按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)加快重點(diǎn)地區(qū)溢流污染控制工程建設(shè)
結(jié)合實(shí)際,按需編制溢流污染控制工程計(jì)劃,加快重點(diǎn)流域合流制溢流污染治理。結(jié)合海綿城市建設(shè),大力推進(jìn)初期雨水污染治理。開(kāi)展入河排污口溯源排查和排水管網(wǎng)錯(cuò)接混接整治。(區(qū)水務(wù)局、區(qū)城管委、區(qū)規(guī)自分局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)住建委、區(qū)城管委、區(qū)園林綠化局、區(qū)公路分局、各鎮(zhèn)政府、各街道辦事處、新航城公司、城建開(kāi)發(fā)公司按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)補(bǔ)齊農(nóng)村地區(qū)水環(huán)境治理短板
1.加快農(nóng)村地區(qū)生活污水治理。堅(jiān)持因地制宜、集散結(jié)合,優(yōu)先選用符合農(nóng)村地區(qū)實(shí)際、運(yùn)行費(fèi)用低、管護(hù)簡(jiǎn)便的污水治理模式。加快污水戶線和公共污水管線建設(shè),采用“污水收集管網(wǎng)+廠站"模式,解決位于城鄉(xiāng)結(jié)合部、水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)及人口密集等重點(diǎn)村莊污水集中處理問(wèn)題;其他村莊采用分散處理模式,解決農(nóng)戶生活污水處理問(wèn)題。推進(jìn)完成榆垡鎮(zhèn)東麻各莊村、閆家場(chǎng)村、訚家鋪村、劉家鋪村排水治理工程;采育鎮(zhèn)人工小微生態(tài)濕地建設(shè)項(xiàng)目;龐各莊鎮(zhèn)北章客等村莊污水治理項(xiàng)目。(區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局牽頭,各相關(guān)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé))
2.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治。強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染防治監(jiān)管,推動(dòng)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)全面配備糞污處理設(shè)施,加強(qiáng)規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖戶糞污污染防治,全區(qū)畜禽糞污綜合利用率達(dá)到95%以上。加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品監(jiān)管,實(shí)施水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造,強(qiáng)化水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理。鼓勵(lì)以循環(huán)利用與生態(tài)凈化相結(jié)合的方式控制種植業(yè)污染,發(fā)展生態(tài)種植、水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖和畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖,建設(shè)一批種養(yǎng)結(jié)合示范基地和循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園。推廣節(jié)肥減藥、農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用技術(shù)和模式,建立農(nóng)業(yè)面源污染動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)。加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.3萬(wàn)畝,采取措施控制農(nóng)業(yè)面源污染,防治農(nóng)田水土流失。(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局牽頭,各相關(guān)鎮(zhèn)政府配合)
3. 加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)小微水體維護(hù)管理。深入實(shí)施鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治,以村莊排水溝和道路邊溝為重點(diǎn),持續(xù)開(kāi)展“清河行動(dòng)”及時(shí)清理垃圾、雜物等,防止地表水和地下水污染。加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)小微水體維護(hù)管理,建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,落實(shí)屬地管護(hù)責(zé)任,加強(qiáng)管護(hù)人員和經(jīng)費(fèi)保障,防止水體黑臭問(wèn)題發(fā)生,全面消除劣V類水體。(區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)公路分局牽頭,各相關(guān)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé))
(六)完善再生水配置利用體系
按照“安全可靠、集約高效、循環(huán)通暢、調(diào)控有序”的原則,加快再生水輸配工程建設(shè),擴(kuò)大無(wú)水河湖再生水生態(tài)補(bǔ)水,大幅提高園林綠化再生水利用量,實(shí)現(xiàn)再生水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的園林綠地再生水應(yīng)用盡用,推動(dòng)自來(lái)水和地下水灌溉逐步退出,穩(wěn)步擴(kuò)大工業(yè)生產(chǎn)、市政雜用和居民家庭沖廁等再生水利用。
新建再生水管線9公里(2023年完成3公里,2024年完成3公里,2025年完成3公里)。新增再生水補(bǔ)水河道1條、補(bǔ)水河長(zhǎng)3公里,新增再生水補(bǔ)水能力1000萬(wàn)立方米。新增園林綠化再生水利用能力50萬(wàn)立方米、工業(yè)用戶再生水利用能力30萬(wàn)立方米、環(huán)衛(wèi)和居民小區(qū)用戶再生水利用能力20萬(wàn)立方米。(區(qū)水務(wù)局、區(qū)規(guī)自分局、區(qū)園林綠化局、區(qū)城管委、區(qū)環(huán)衛(wèi)中心、區(qū)園林中心、各相關(guān)鎮(zhèn)政府、新航城公司按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(七)開(kāi)展污泥協(xié)同處理和資源化利用
1.擴(kuò)大污泥協(xié)同處理和資源化本地利用。充分利用污泥無(wú)害化處理產(chǎn)能,落實(shí)市級(jí)污泥與糞污、廚余垃圾、園林廢棄物等協(xié)同處理和資源化利用的相關(guān)政策,推動(dòng)達(dá)到相關(guān)利用標(biāo)準(zhǔn)的污泥資源化產(chǎn)品優(yōu)先用于荒地造林、苗木撫育、園林施肥、沙荒地改造和土地改良等土地資源化利用,穩(wěn)步提高土壤有機(jī)質(zhì)含量,提升土地生產(chǎn)力水平。配合市級(jí)部門落實(shí)政府實(shí)施的園林施肥、礦山修復(fù)、沙荒地改造、土地改良等項(xiàng)目利用污泥資源化產(chǎn)品的工作機(jī)制及污泥及污泥資源化產(chǎn)品收集轉(zhuǎn)運(yùn)處理利用工作機(jī)制,加強(qiáng)村級(jí)污泥無(wú)害化處理監(jiān)督管理。(區(qū)水務(wù)局、區(qū)園林綠化局、區(qū)城管委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)規(guī)自分局、各相關(guān)鎮(zhèn)政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.深度挖掘污水(再生水)、污泥能源潛力。按照綠色低碳發(fā)展要求,深度挖掘污水(再生水)冷熱能資源,推進(jìn)污水(再生水)源熱泵供暖、制冷應(yīng)用。(區(qū)城管委、區(qū)水務(wù)局牽頭,區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)規(guī)自分局配合)
(八)強(qiáng)化排水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)和監(jiān)督管理
1.加強(qiáng)排水設(shè)施隱患排查和更新改造。加強(qiáng)排水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)和更新改造制度建設(shè),持續(xù)推進(jìn)不明權(quán)屬的公共排水設(shè)施有序移交專業(yè)運(yùn)營(yíng)單位養(yǎng)護(hù)管理;開(kāi)展排水管網(wǎng)病害診斷和隱患排查,重點(diǎn)實(shí)施存在安全隱患的無(wú)筋混凝土排水管道、平口混凝土排水管道及運(yùn)行年限超過(guò)50年的排水管道更新改造;加強(qiáng)排水管網(wǎng)外水滲入、倒灌問(wèn)題排查整治;持續(xù)開(kāi)展"清管行動(dòng)",加大執(zhí)法檢查力度,實(shí)現(xiàn)問(wèn)題隱患動(dòng)態(tài)清零。(區(qū)水務(wù)局、區(qū)規(guī)自分局牽頭,區(qū)城管委、各鎮(zhèn)政府、各街道辦事處負(fù)責(zé))
2.推進(jìn)專用排水設(shè)施社會(huì)化專業(yè)化維護(hù)服務(wù)。落實(shí)市級(jí)專用排水設(shè)施社會(huì)化專業(yè)化維護(hù)服務(wù)工作的意見(jiàn);鼓勵(lì)社會(huì)單位與水務(wù)企業(yè)簽訂維護(hù)服務(wù)合同,對(duì)居民小區(qū)、單位大院、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等內(nèi)部的專用排水設(shè)施實(shí)行社會(huì)化專業(yè)化維護(hù)服務(wù)。組織將本地區(qū)不明權(quán)屬的專用排水設(shè)施通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式吸引水務(wù)企業(yè)按照合同約定提供社會(huì)化專業(yè)化維護(hù)服務(wù)。(區(qū)水務(wù)局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)城管委、各鎮(zhèn)政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.強(qiáng)化排水管網(wǎng)連接設(shè)施運(yùn)行維護(hù)。執(zhí)行化糞池建設(shè)維護(hù)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化化糞池清掏監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村地區(qū)化糞池運(yùn)行維護(hù)考核付費(fèi)機(jī)制,防止因化糞池清掏養(yǎng)護(hù)不及時(shí)造成排水管網(wǎng)可燃?xì)怏w濃度超標(biāo)引發(fā)安全事故。(區(qū)城管委、區(qū)住建委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(九)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)督
1.全面提升行業(yè)監(jiān)管水平。強(qiáng)化對(duì)排水運(yùn)行單位的行業(yè)監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)督,督促其依法履行排水設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)等職責(zé)。配合市級(jí)部門推進(jìn)排水設(shè)施智慧感知監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè),完善排水設(shè)施地理信息系統(tǒng),通過(guò)信息化手段,全面提升排水行業(yè)監(jiān)管水平。(區(qū)水務(wù)局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局牽頭,各相關(guān)鎮(zhèn)政府配合)
2.加強(qiáng)對(duì)違法排水行為及重點(diǎn)污染企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)督。完善市、區(qū)、街道(鎮(zhèn))三級(jí)執(zhí)法體系,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)企業(yè)、民宿、農(nóng)家院等經(jīng)營(yíng)主體廢污水收集、處理的監(jiān)管,依法嚴(yán)厲查處違法排水行為;針對(duì)特征污染物開(kāi)展溯源治理,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室及洗滌、食品加工等重點(diǎn)污染企業(yè)的監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)督,督促重點(diǎn)污染企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。(區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)水務(wù)局牽頭,各鎮(zhèn)政府、街道辦事處配合)
3.加強(qiáng)農(nóng)村水源地監(jiān)管。依法劃定農(nóng)村水源地保護(hù)范圍,明確水源地管理責(zé)任,健全巡檢機(jī)制,強(qiáng)化日常保護(hù)管理。開(kāi)展農(nóng)村 水源地環(huán)境污染問(wèn)題整治行動(dòng),嚴(yán)厲查處在農(nóng)村水源地保護(hù)范圍內(nèi)傾倒填埋垃圾、排放廢污水等行為,確保水源地環(huán)境安全。(區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)水務(wù)局牽頭,各相關(guān)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé))
(十)完善激勵(lì)約束機(jī)制
1. 建立資源化循環(huán)利用激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持政府和市場(chǎng)兩手發(fā)力,探索建立分流域再生水利用市場(chǎng)化機(jī)制,落實(shí)使用者付費(fèi)制度,引導(dǎo)再生水供水企業(yè)和用戶按照優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)原則,在合理價(jià)格區(qū)間內(nèi)自主協(xié)商確定再生水價(jià)格。鼓勵(lì)再生水供水企業(yè)將再生水收益用于擴(kuò)大再生水利用設(shè)施建設(shè)投入。通過(guò)政府專項(xiàng)債、政府和社會(huì)資本合作(PPP)、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs) 等模式,開(kāi)展資源化循環(huán)利用建設(shè)試點(diǎn)工作,暢通社會(huì)資本參與渠道,形成市場(chǎng)化良性運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。充分利用新能源及可再生能源激勵(lì)支持政策,推動(dòng)再生水廠污泥沼氣、光伏發(fā)電及污水(再生水)冷熱能資源循環(huán)利用。(區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)水務(wù)局、各鎮(zhèn)政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.配合市級(jí)部門探索建立水生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。針對(duì)新階段水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)特點(diǎn),探索建立水生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,完善再生水利用設(shè)施建設(shè)運(yùn)行、水環(huán)境質(zhì)量和水生態(tài)健康狀況的考核指標(biāo)體系和核算方式。(區(qū)水務(wù)局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)財(cái)政局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、支持政策
(十一)投資建設(shè)支持政策
1.城鎮(zhèn)地區(qū)。再生水廠(站)建設(shè)資金由特許經(jīng)營(yíng)主體承擔(dān),區(qū)級(jí)再生水廠征占地及拆遷資金由區(qū)級(jí)承擔(dān),鎮(zhèn)級(jí)再生水廠征占地及拆遷資金由鎮(zhèn)級(jí)承擔(dān)。對(duì)城鎮(zhèn)地區(qū)污水收集管線、再生水利用管線項(xiàng)目,市政府固定資產(chǎn)投資給予70%支持,剩余部分建設(shè)資金納入?yún)^(qū)政府固定資產(chǎn)投資,征地拆遷資金由區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)承擔(dān)。(區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、各相關(guān)鎮(zhèn)政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.農(nóng)村地區(qū)。再生水廠(污水處理站)建設(shè)資金由特許經(jīng)營(yíng)主體承擔(dān),征地拆遷資金由鎮(zhèn)政府承擔(dān)。污水管線和再生水管線骨干管網(wǎng)建設(shè)資金,由市政府固定資產(chǎn)投資給予70%支持,剩余部分建設(shè)資金納入?yún)^(qū)政府固定資產(chǎn)投資。(區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、各相關(guān)鎮(zhèn)政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十二)完善農(nóng)村地區(qū)污水收集處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)支持政策
市級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)村地區(qū)污水處理廠(站)和管網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)實(shí)行差異化支持政策,對(duì)平原區(qū)農(nóng)村地區(qū)給予60%的運(yùn)營(yíng)維護(hù)補(bǔ)貼。農(nóng)村地區(qū)污水處理廠(站)運(yùn)營(yíng)維護(hù)補(bǔ)貼基數(shù)為0.5-3.2元/立方米,農(nóng)村地區(qū)污水管線、再生水線、雨水管線維護(hù)補(bǔ)貼基數(shù)為20元/米*年。(區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水務(wù)局、各相關(guān)鎮(zhèn)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、保障措施
(十三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立區(qū)級(jí)全面打贏城鄉(xiāng)水環(huán)境治理殲滅戰(zhàn)工作專班,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)城鄉(xiāng)水環(huán)境治理工作,加大項(xiàng)目前期工作協(xié)調(diào)力度,確保項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施。成員單位由區(qū)水務(wù)局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)規(guī)自分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)園林綠化局、去生態(tài)環(huán)境局等部門組成;專班辦公室設(shè)在區(qū)水務(wù)局,承擔(dān)專班日常工作。
(十四)強(qiáng)化監(jiān)督考核
各相關(guān)單位要將相關(guān)目標(biāo)任務(wù)將逐項(xiàng)進(jìn)行分解,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限,形成年度工作計(jì)劃,報(bào)區(qū)級(jí)專班辦公室,匯總形成全區(qū)年度工作計(jì)劃,報(bào)送市級(jí)工作專班,并將各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)納入市、區(qū)總河長(zhǎng)令,強(qiáng)化監(jiān)督考核。對(duì)履職不到位、造成嚴(yán)重后果的責(zé)任單位和責(zé)任人,依規(guī)依紀(jì)依法追究責(zé)任。
(十五)加強(qiáng)社會(huì)共治
廣泛開(kāi)展水資源、水環(huán)境、水生態(tài)法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)宣傳普及,建立水資源浪費(fèi)、水環(huán)境污染、水生態(tài)破壞等違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,激發(fā)市民群眾參與水生態(tài)環(huán)境保護(hù)的熱情,形成全社會(huì)廣泛參與的共建共治共享格局。