河南省人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)河南省支持重大新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
若干政策的通知
豫政辦〔2023〕38號
各省轄市人民政府，濟源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會，省人民政府各部門：
《河南省支持重大新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)若干政策》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
河南省人民政府辦公廳
2023年7月28日
河南省支持重大新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)若干政策
為加快構(gòu)建高水平新型基礎(chǔ)設(shè)施體系，有力支撐全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，制定以下政策。
一、鞏固提升信息通信樞紐地位
1.持續(xù)推進網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持基礎(chǔ)電信企業(yè)持續(xù)擴容鄭州國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點傳輸網(wǎng)絡(luò)，完善省際專線、光纜等網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，提升與全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點所在省市網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通質(zhì)量。鄭州國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點互聯(lián)帶寬年擴容300G以上的，分別給予各互聯(lián)單位一次性獎勵200萬元。（責(zé)任單位：省通信管理局、財政廳）
2.爭創(chuàng)國家級新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心。支持鄭州市創(chuàng)建國家級新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心，在資金補貼、人員編制、辦公場地等方面予以保障。按照國家有關(guān)建設(shè)評審要求和規(guī)定，給予相應(yīng)政策支持。（責(zé)任單位：鄭州市政府，省通信管理局、工業(yè)和信息化廳、財政廳、發(fā)展改革委、省委編辦、省人力資源社會保障廳）
二、加快建設(shè)中部算力高地
3.支持算力應(yīng)用。建立以“算力券”為核心的算力平臺運營結(jié)算分擔(dān)機制，每年發(fā)放總規(guī)模不超過5000萬元的“算力券”，支持企業(yè)、科研機構(gòu)、高校等使用國家超算鄭州中心、算力規(guī)模100P FLOPS（每秒浮點運算次數(shù)）以上的人工智能計算中心、1000個標(biāo)準(zhǔn)機架以上的數(shù)據(jù)中心算力資源，按照算力資源使用費用的20%予以獎勵，每個使用單位年享受獎勵不超過100萬元“算力券”，所需資金由省、市級財政按照1∶1的比例共同分擔(dān)。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、財政廳）
4.推動綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)。對新建的PUE（電源使用效率）低于1.3的數(shù)據(jù)中心，或PUE年降低0.01以上（或等效節(jié)約用電150萬千瓦時以上）的現(xiàn)有數(shù)據(jù)中心，給予每個在用物理機架每年不超過1000元的支持，其中園區(qū)級數(shù)據(jù)中心PUE以園區(qū)內(nèi)的單棟機房樓為單位進行計算，所需資金由省、市級財政按照1∶1的比例共同分擔(dān)。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、通信管理局、財政廳、電力公司）
5.支持行業(yè)型數(shù)據(jù)中心建設(shè)。對新增國家認定的交通、工業(yè)、水利等領(lǐng)域全國性或區(qū)域性數(shù)據(jù)中心，給予一次性不超過500萬元獎勵。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、財政廳）
6.支持算力基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)儲能設(shè)施。鼓勵超算中心、智算中心、新型數(shù)據(jù)中心等因地制宜配置儲能設(shè)施，提升電力自平衡能力；對配套建設(shè)儲能規(guī)模在1000千瓦時以上儲能設(shè)施的，省財政給予一次性獎勵。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、通信管理局、財政廳）
三、推進融合基礎(chǔ)設(shè)施深度賦能
7.支持智慧交通建設(shè)。結(jié)合省級財力，對新建的智慧高速、智慧港航、多式聯(lián)運等智慧交通項目給予適當(dāng)補助。（責(zé)任單位：省交通運輸廳）
8.加大智能充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。將充電基礎(chǔ)設(shè)施用地納入城市公用設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點用地范圍，支持現(xiàn)有加油（氣）站通過改建、擴建等方式建設(shè)公共充電站；按照加油（氣）站用地供應(yīng)模式，對國省道沿線充電站建設(shè)用地優(yōu)先予以保障；除按照出讓方式供應(yīng)土地外，鼓勵各地以國有建設(shè)用地使用權(quán)作價出資或入股方式提供土地，與社會資本合作建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施。對公交、環(huán)衛(wèi)、物流、通勤等公共服務(wù)領(lǐng)域新建的專用充電設(shè)施，高速公路服務(wù)區(qū)、國（?。┑篮统请H快速公路沿線新建的公用充電設(shè)施，按照主要充電設(shè)備投資總額的30%或40%給予省財政獎補。（責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委、自然資源廳、工業(yè)和信息化廳、交通運輸廳、科技廳、財政廳、地方金融監(jiān)管局、河南銀保監(jiān)局、省電力公司）
9.加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點建設(shè)。對新建節(jié)點的建設(shè)單位，按照軟硬件實際投資一定比例給予不超過100萬元的后補助。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、通信管理局、財政廳）
四、突破發(fā)展重大創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施
10.支持重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對納入省重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年度計劃的項目，按照“一事一議、省市共擔(dān)”原則，根據(jù)實際建設(shè)情況給予投資補助。（責(zé)任單位：省財政廳、發(fā)展改革委）
11.加強重大科技基礎(chǔ)設(shè)施預(yù)研。統(tǒng)籌資金支持前瞻引領(lǐng)型、戰(zhàn)略導(dǎo)向型、應(yīng)用支撐型等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施前瞻開展關(guān)鍵技術(shù)研究，為項目建設(shè)提供充分的技術(shù)和工程儲備。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、財政廳）
12.推動省重大科技基礎(chǔ)設(shè)施共享共用。支持省重大科技基礎(chǔ)設(shè)施向社會開放裝置平臺、儀器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù)等創(chuàng)新資源，運用省創(chuàng)新生態(tài)支撐專項資金，按照共享開放服務(wù)金額對績效考核優(yōu)秀的管理單位和符合條件的用戶給予補助。（責(zé)任單位：省科技廳、財政廳）
13.推動重大科技基礎(chǔ)設(shè)施成果轉(zhuǎn)化。運用省創(chuàng)新生態(tài)支撐專項資金，推動重大科技基礎(chǔ)設(shè)施形成的技術(shù)成果在省內(nèi)落地轉(zhuǎn)化；鼓勵依托省內(nèi)高校、科研院所建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，在豫實施技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的，按照其上年度技術(shù)合同成交額給予最高10%的后補助，每個單位每年不超過100萬元。（責(zé)任單位：省科技廳、財政廳）
14.支持實驗室、“智慧島”等設(shè)施建設(shè)。對省級層面布局的省實驗室，根據(jù)實際需要，給予開辦費和建設(shè)期研發(fā)經(jīng)費支持；對各地政府主導(dǎo)創(chuàng)建的省實驗室，根據(jù)各地政府投入情況給予一定研發(fā)補助；運營公司發(fā)行企業(yè)債券融資的，給予最高30％的貼息補助，省、市級財政按照1∶1的比例共同分擔(dān)。對建設(shè)期滿通過考核的“智慧島”，給予不超過5000萬元的后補助。（責(zé)任單位：省財政廳、科技廳、發(fā)展改革委）
五、建立健全新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)激勵機制
15.強化新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)激勵。研究制定新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)評價標(biāo)準(zhǔn)并開展評價工作，對綜合發(fā)展水平前3位的省轄市（含濟源示范區(qū)、航空港區(qū)）分別給予500萬元的獎勵，對綜合發(fā)展水平前5位的縣（市、區(qū)）分別給予200萬元的獎勵，評價結(jié)果作為優(yōu)先安排其他數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域政策資金的參考依據(jù)。（責(zé)任單位：省財政廳、發(fā)展改革委）
六、強化新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重大項目要素保障
16.吸引社會資本加大投入。引導(dǎo)政府投資基金支持新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵各地探索設(shè)立新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金。支持政策性銀行、開發(fā)性金融機構(gòu)以及商業(yè)銀行發(fā)放優(yōu)惠利率專項貸款，積極組建銀團。完善政銀企對接機制，建立優(yōu)質(zhì)項目清單，定期開展政策宣講和項目對接活動，支持社會資本加大新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資。（責(zé)任單位：省財政廳、發(fā)展改革委、地方金融監(jiān)管局、人行鄭州中心支行、河南銀保監(jiān)局）
17.強化用地用能服務(wù)保障。將通信基站等相關(guān)設(shè)施納入各級國土空間規(guī)劃，統(tǒng)籌保障新增建設(shè)用地指標(biāo)。各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和公共機構(gòu)等所屬公共設(shè)施，以及市政、綠地、公路、鐵路、機場、地鐵等公共設(shè)施應(yīng)向5G基站建設(shè)開放并按照直供電價格結(jié)算電費，預(yù)留基站站址、通信機房、管道等建設(shè)空間，并提供通行便利。支持電信企業(yè)共建共享通信管道（管孔）。鼓勵新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營企業(yè)參與電力市場化交易，提升成本控制能力。（責(zé)任單位：省自然資源廳、發(fā)展改革委、通信管理局）
18.壯大新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營人才隊伍。依托“中原英才計劃”等人才項目，加大對新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域高層次人才和團隊的引進培養(yǎng)力度，在人才落戶、住房保障、子女教育、醫(yī)療保障、配偶就業(yè)等方面給予支持。（責(zé)任單位：省委組織部、省人力資源社會保障廳）
19.強化資金要素保障。統(tǒng)籌省財政相關(guān)專項資金支持新型基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)運營。積極支持符合條件的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目申請專項債券，充分發(fā)揮債券資金的投資拉動作用。（責(zé)任單位：省財政廳、發(fā)展改革委）
我省已出臺的政策與上述政策不一致的，按照“就高不重復(fù)”的原則執(zhí)行。已享受其他支持政策的不再重復(fù)支持。以上政策自印發(fā)之日起實施，有效期至2025年12月31日。
