第一章 總則
第一條 為了規(guī)范城市管線建設(shè)行為，加強(qiáng)城市管線的保護(hù)，保障城市管線安全，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市管線的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)及其信息管理等活動。
本辦法所稱的城市管線，是指城市市政道路、橋梁、隧道、軌道交通、人行通道、公共廣場、公共綠地等市政基礎(chǔ)設(shè)施（以下通稱城市道路）規(guī)劃紅線及管線專用走廊規(guī)劃控制紅線范圍內(nèi)的供水、排水、電力、照明、燃?xì)?、熱力、信息（含通訊、廣播電視、交通信號、城市監(jiān)控等，下同）等地下管線、架空桿線及其附屬設(shè)施。
第三條 市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市城市管線建設(shè)的統(tǒng)一管理和綜合協(xié)調(diào)，具體工作由其所屬的管網(wǎng)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢化學(xué)工業(yè)區(qū)、市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)管理委員會，以及各區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本轄區(qū)的管線管理。
規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)城市管線的規(guī)劃管理。
供水、排水、電力、照明、燃?xì)?、熱力、信息等管線行業(yè)管理部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)管線的管理，并接受建設(shè)行政主管部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
發(fā)展改革、財政、城管、公安交管、測繪、經(jīng)濟(jì)和信息化、安全生產(chǎn)監(jiān)督、園林、消防、民防等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，做好城市管線的相關(guān)管理工作。
第四條 城市管線權(quán)屬或者管理單位應(yīng)當(dāng)對其所有或者管理的城市管線安全負(fù)責(zé)，制訂城市管線安全應(yīng)急預(yù)案，保證城市管線的安全運行。
第五條 城市管線建設(shè)應(yīng)當(dāng)以建設(shè)集約化城市和節(jié)約型社會為目標(biāo)，遵循資源節(jié)約、環(huán)境友好，政府主導(dǎo)、市場運作，科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)的原則。
第六條 新（改、擴(kuò)）建城市道路附屬管線工程應(yīng)當(dāng)與道路同步規(guī)劃、同步立項、同步設(shè)計、同步施工、同步驗收、同步移交竣工檔案。
第七條 建設(shè)城市管線應(yīng)當(dāng)在符合安全技術(shù)規(guī)程的前提下，優(yōu)先推廣運用各類先進(jìn)技術(shù)和工藝。
第八條 加強(qiáng)城市道路及管線工程投資融資建設(shè)，鼓勵城市道路及附屬管線工程項目由同一建設(shè)單位組織建設(shè)。
鼓勵社會資金通過合資、參股等方式參與投資建設(shè)城市道路附屬管線工程。
第二章 城市管線規(guī)劃
第九條 供水、排水、電力、照明、燃?xì)狻崃?、信息等管線行業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，依據(jù)城市總體規(guī)劃，組織編制城市管線專項規(guī)劃，經(jīng)規(guī)劃行政主管部門會同建設(shè)行政主管部門綜合協(xié)調(diào)，報同級人民政府批準(zhǔn)后實施。城市管線規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得擅自改變。確需改變的，應(yīng)當(dāng)組織論證并按照原審批程序報批。
管線規(guī)劃內(nèi)容包括各專業(yè)管線發(fā)展目標(biāo)、規(guī)劃原則、容量預(yù)測、設(shè)施及管線總體布局，以及建設(shè)規(guī)劃和實施措施。
第十條 市規(guī)劃行政主管部門依據(jù)已經(jīng)依法批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃，在組織編制控制性詳細(xì)規(guī)劃的同時，應(yīng)當(dāng)同步編制管線控制性詳細(xì)規(guī)劃。
管線控制性詳細(xì)規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括詳細(xì)規(guī)劃范圍內(nèi)管線的容量、管徑、位置、走向和主要控制點標(biāo)高。
第十一條 管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托編制修建性詳細(xì)規(guī)劃，管線修建性詳細(xì)規(guī)劃內(nèi)容包括：修建范圍內(nèi)管線的容量、管徑、位置、走向、長度和控制點標(biāo)高，管線附屬設(shè)施（檢查井、設(shè)備箱等）的平面位置，以及管線敷設(shè)、設(shè)施設(shè)置方式和工程造價估算等。
與城市道路同步實施的管線工程，道路建設(shè)單位在組織編制道路工程修建性詳細(xì)規(guī)劃的同時，一并編制管線工程修建性詳細(xì)規(guī)劃。道路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同管線建設(shè)單位進(jìn)行管線綜合規(guī)劃設(shè)計，作為管線施工圖設(shè)計的依據(jù)。管線綜合規(guī)劃設(shè)計內(nèi)容包括：確定不同道路斷面型式下管線及附屬設(shè)施的平面位置、排列間距，明確交叉管線的排列順序、豎向標(biāo)高等，預(yù)留接口和預(yù)埋橫穿道路的管道，并對管線施工方式和保護(hù)措施等提出要求。
第十二條 新（改、擴(kuò)）建城市快速路、主次干道、景觀路以及風(fēng)景名勝區(qū)、重點功能區(qū)內(nèi)部道路，應(yīng)當(dāng)實行管線入地，按照設(shè)計施工規(guī)范不能入地或者現(xiàn)場不具備入地條件的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求規(guī)范設(shè)置;其管線附屬設(shè)施箱，應(yīng)當(dāng)采取入室等隱蔽方式設(shè)置。
第十三條 管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持經(jīng)批準(zhǔn)的修建性詳細(xì)規(guī)劃、施工圖和相關(guān)文件向規(guī)劃行政主管部門申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
由管線權(quán)屬單位投資并與新（改、擴(kuò)）建城市道路同步建設(shè)的管線工程，管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配合城市道路建設(shè)單位或者政府依法確定的建設(shè)單位一并辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)，取得建設(shè)工程規(guī)劃紅線。
需單獨設(shè)立管廊的管線工程，在申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，還應(yīng)當(dāng)辦理建設(shè)項目選址等手續(xù)。
第十四條 城市管線工程開工前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行規(guī)劃定位、放線。在溝槽開挖后、管道鋪設(shè)前，經(jīng)規(guī)劃驗線確認(rèn)無誤后方可繼續(xù)施工。
第三章 城市管線建設(shè)
第十五條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將城建項目庫相關(guān)內(nèi)容告知城市管線建設(shè)單位或者權(quán)屬單位。管線建設(shè)單位或者權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)城建項目庫和管線專項規(guī)劃，擬訂新建管線或者改造、遷移、廢棄既有管線的初步計劃,并報建設(shè)行政主管部門。
建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市管線專項規(guī)劃和管線建設(shè)或者權(quán)屬單位申報的初步計劃，編制城市管線年度建設(shè)計劃，統(tǒng)籌安排城市道路和城市管線建設(shè)。
第十六條 管線建設(shè)或者權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)按照城市管線年度建設(shè)計劃組織實施管線工程建設(shè)。
第十七條 新（改、擴(kuò)）建城市道路建設(shè)項目，管線建設(shè)或者權(quán)屬單位，確因特殊原因不能按照規(guī)劃要求同步投資建設(shè)道路附屬管線土建工程的，由道路建設(shè)單位或者政府依法確定的建設(shè)單位預(yù)建溝槽、預(yù)埋管道或者預(yù)留通道。
對預(yù)建的溝槽、預(yù)埋的管道或者預(yù)留的通道，可以出售或者出租給管線使用單位使用，具體辦法由市建設(shè)行政主管部門會同市發(fā)展改革、財政、物價等部門另行制定。
第十八條 因新（改、擴(kuò)）建城市道路或者改造城市景觀以及根據(jù)本辦法第十二條規(guī)定，對既有架空桿線實施入地或者對既有地下管線進(jìn)行遷移的，由道路工程、景觀工程建設(shè)單位或者由政府依法確定的建設(shè)單位，按照原規(guī)模、原功能、原標(biāo)準(zhǔn)還建溝槽、管道等結(jié)構(gòu)部分的土建工程。需要改造、提檔、擴(kuò)容的管線工程，增加的費用由管線權(quán)屬單位承擔(dān)。
第十九條 在房屋拆遷、管線遷移工程量較小的重要功能區(qū)、開發(fā)區(qū)以及其他有條件的區(qū)域，提倡建設(shè)地下管線共同溝。
第二十條 建設(shè)單位在編制修建性詳細(xì)規(guī)劃之前，應(yīng)當(dāng)查明既有管線的信息資料。地下管線現(xiàn)狀分布情況特別復(fù)雜的，建設(shè)單位還應(yīng)當(dāng)?shù)焦芫€權(quán)屬單位查詢或者采用現(xiàn)場探測方式查明建設(shè)項目規(guī)劃紅線內(nèi)及鄰近地段既有管線分布情況，所需費用在工程勘察費中列支。
建設(shè)單位開展既有管線調(diào)查時，相關(guān)管線權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)如實提供相關(guān)管線資料，配合進(jìn)行現(xiàn)場探測，拒不提供或者拒不配合的，建設(shè)單位可以提請建設(shè)行政主管部門協(xié)調(diào)處理。
未查明既有管線現(xiàn)狀分布情況、未根據(jù)既有管線現(xiàn)狀分布情況編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的，規(guī)劃行政主管部門不予受理規(guī)劃審批申請。
第二十一條 城市管線與新（改、擴(kuò)）建城市道路同步建設(shè)的，道路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織管線建設(shè)或者權(quán)屬單位委托相關(guān)設(shè)計單位進(jìn)行初步設(shè)計和施工圖設(shè)計綜合，形成管線工程與道路設(shè)計綜合圖，并經(jīng)相關(guān)管線行業(yè)管理部門認(rèn)可。
復(fù)雜的同步建設(shè)項目的設(shè)計方案，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過管網(wǎng)專家論證。經(jīng)綜合后的初步設(shè)計文件和施工圖由管線建設(shè)單位配合道路建設(shè)單位分別報法定部門審批和施工圖審查機(jī)構(gòu)審查。
初步設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)包含既有架空桿線入地、既有地下管線遷移方案及概算，并經(jīng)管線權(quán)屬單位認(rèn)可。施工圖設(shè)計應(yīng)當(dāng)對各類地下管線的走向、位置、埋深、用材和規(guī)格等內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化，對各類管線工程施工時序、工期、工藝、工法等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定。
第四章 城市管線施工
第二十二條 城市管線土建工程施工應(yīng)當(dāng)依法在建設(shè)工程交易有形市場進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)。招標(biāo)控制價應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程量清單計價規(guī)范和取費標(biāo)準(zhǔn)確定，并在開標(biāo)前予以公示。
第二十三條 城市管線和城市道路建設(shè)單位及其委托的施工單位應(yīng)當(dāng)在管線權(quán)屬單位的指導(dǎo)下，制定既有管線保護(hù)措施，并與管線權(quán)屬單位簽訂保護(hù)協(xié)議。
同步建設(shè)項目中城市管線與城市道路工程投資單位不一致的，管線投資單位應(yīng)當(dāng)組織其委托的管線工程施工單位與道路施工單位簽訂配合施工協(xié)議。
第二十四條 與新（改、擴(kuò)）建城市道路同步建設(shè)的城市管線，在土建工程施工之前，由道路建設(shè)單位向建設(shè)行政主管部門辦理土建工程質(zhì)量、安全、文明施工監(jiān)管和檔案管理登記手續(xù)，管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。在辦理手續(xù)時還應(yīng)當(dāng)提供如下資料：
（一）既有管線調(diào)查與保護(hù)登記表；
（二）項目規(guī)劃紅線范圍內(nèi)既有管線情況；
（三）項目規(guī)劃紅線范圍內(nèi)管線保護(hù)措施方案；
（四）項目規(guī)劃紅線范圍內(nèi)管線保護(hù)協(xié)議；
（五）配合施工協(xié)議。
第二十五條 新（改、擴(kuò)）建城市道路交付使用后5年內(nèi)、大修道路竣工后3年內(nèi)不得開挖；確需開挖的，應(yīng)當(dāng)報市人民政府批準(zhǔn)，一般應(yīng)當(dāng)采取非開挖方式施工。
第二十六條 開挖既有城市道路單獨進(jìn)行管線建設(shè)的，城管部門在辦理占道挖掘許可手續(xù)前，應(yīng)當(dāng)要求管線建設(shè)單位查明施工區(qū)域內(nèi)既有管線情況、制定管線保護(hù)措施、簽訂管線保護(hù)協(xié)議。
與新（改、擴(kuò)）建城市道路同步建設(shè)的管線工程，無需辦理占道挖掘許可手續(xù)，無需繳納占道挖掘修復(fù)費。
第二十七條 已預(yù)埋信息管網(wǎng)的城市道路，沿途信息線纜必須敷設(shè)在預(yù)埋信息管網(wǎng)內(nèi)。任何單位和個人不得占用既有地下管線或者規(guī)劃管線專用走廊進(jìn)行建設(shè)，任何民用通信設(shè)施不得占用軍用通信通道。
第二十八條 管線建設(shè)單位和道路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)督促施工、監(jiān)理單位嚴(yán)格遵守管線保護(hù)措施方案及保護(hù)協(xié)議，加強(qiáng)對施工區(qū)域及鄰近地段既有管線的保護(hù)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照保護(hù)協(xié)議規(guī)定及時通知相關(guān)既有管線的權(quán)屬單位在工程施工過程中進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)和監(jiān)護(hù)，相關(guān)既有管線的權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)予以支持和配合。
第二十九條 城市管線與新（改、擴(kuò)）建城市道路同步建設(shè)的，道路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時與管線建設(shè)單位、既有管線權(quán)屬單位進(jìn)行協(xié)調(diào)，組織施工單位制訂科學(xué)的施工組織方案，綜合考慮征地拆遷、管線遷移、交通組織、施工進(jìn)度和管線運營等要求，合理安排施工時序和工期，統(tǒng)籌實施城市道路和管線工程；管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)服從道路建設(shè)單位的統(tǒng)籌安排和管理。
在開工前，道路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與管線建設(shè)單位協(xié)商確認(rèn)管線土建工程的具體內(nèi)容、責(zé)任分工及費用分擔(dān)方案；在施工中，管線專業(yè)與道路專業(yè)的監(jiān)理單位對管線土建工程共同簽證確認(rèn)。
第三十條 建設(shè)行政主管部門及管網(wǎng)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對施工的監(jiān)督管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)道路建設(shè)單位與管線建設(shè)單位以及各個施工單位之間的關(guān)系。
供水、排水、電力、照明、燃?xì)?、熱力、信息等管線行業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好管線材料及設(shè)備安裝的質(zhì)量、安全監(jiān)督管理；對管線土建工程的施工管理，相關(guān)管線行業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)服從管網(wǎng)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
第三十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照城市管線安全保護(hù)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工，在既有地下管線水平距離1米范圍內(nèi)，禁止使用機(jī)械開挖方式進(jìn)行探測或者施工。
城市管線建設(shè)工程采取頂管等非開挖方式或者設(shè)置工作井等點狀開挖方式進(jìn)行施工的，其施工方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)專家論證并報管網(wǎng)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)備案。
各類城市地下管線建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求預(yù)留接口，并預(yù)留至城市道路紅線1米范圍外。
第三十二條 經(jīng)審定的管線規(guī)劃方案和施工圖不得擅自變更；因場地條件、地下空間占用、地質(zhì)條件等原因確需變更的，管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計變更管理規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
城市管線與新（改、擴(kuò)）建城市道路同步建設(shè)的，道路建設(shè)、施工及監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)督、制止管線建設(shè)、施工單位擅自變更設(shè)計或者施工方案的行為。制止無效的，應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)行政主管部門報告。
第三十三條 地下管線在覆土前，管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行跟蹤測量和竣工測量并記錄管線類別、材質(zhì)、管徑等基本屬性特征信息。城市管線建設(shè)工程的測量單位應(yīng)當(dāng)對測量成果的真實性、完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
竣工測量費用應(yīng)當(dāng)按照計價規(guī)范和取費標(biāo)準(zhǔn)，在管線工程的其他費用項目中足額列支。未組織管線建設(shè)工程竣工測量的，不得辦理竣工決算。
第三十四條 采取頂管等非開挖方式施工的地下管線工程，應(yīng)當(dāng)預(yù)留變徑點、地面管線點；采用非金屬材質(zhì)進(jìn)行建設(shè)的地下管線工程應(yīng)當(dāng)附設(shè)電子標(biāo)志器、金屬示蹤線；鋪設(shè)供電、燃?xì)狻⒂土系雀呶９芫€，應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志。
第三十五條 管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織管線工程竣工驗收，并接受建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督。未經(jīng)竣工驗收的城市管線工程，管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取成品保護(hù)措施，并制訂應(yīng)急處置預(yù)案。與新（改、擴(kuò)）建城市道路同步建設(shè)的城市管線工程未經(jīng)竣工驗收，城市道路不得進(jìn)行竣工驗收。
竣工驗收前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行竣工檔案預(yù)驗收，相關(guān)行政主管部門在辦理管線工程竣工驗收備案手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)查驗工程檔案預(yù)驗收認(rèn)可文件。
第五章 城市管線維護(hù)
第三十六條 供水、排水、電力、照明、燃?xì)?、熱力、信息等管線行業(yè)管理部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)監(jiān)督管線權(quán)屬或者管理單位對城市管線的維護(hù)管理，并定期組織開展城市管線維護(hù)管理專項檢查。
第三十七條 管線權(quán)屬或者管理單位對所屬地下管線及其設(shè)施的安全運行負(fù)責(zé)，加強(qiáng)日常巡查與維護(hù)，保持管線及其附屬設(shè)施完好、安全；地下管線及其附屬設(shè)施破損、老化、缺失的，應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)。
第三十八條 地下管線發(fā)生故障需要挖掘道路進(jìn)行緊急搶修的，管線權(quán)屬或者管理單位可先行施工，做好記錄，同時向市管網(wǎng)管理機(jī)構(gòu)和城管、公安交管部門報告，并在24小時內(nèi)補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。如遇節(jié)假日，補(bǔ)辦手續(xù)可順延至下一個工作日。
第三十九條 管線權(quán)屬或者管理單位不得擅自遷移、變更或者廢棄城市管線。確需遷移、變更管線的，應(yīng)當(dāng)依法辦理審批手續(xù)。廢棄的管線應(yīng)當(dāng)拆除，不能拆除的管線應(yīng)當(dāng)將管道口及其檢查井封填。
第四十條 在地下管線用地范圍內(nèi)，禁止下列行為：
（一）擅自壓占地下管線進(jìn)行建設(shè)；
（二）損壞、占用、挪移地下管線及其附屬設(shè)施；
（三）擅自移動、覆蓋、涂改、拆除、損壞管線設(shè)施的安全警示標(biāo)志；
（四）傾倒污水，排放腐蝕性液體、氣體；
（五）堆放易燃、易爆、有腐蝕性的物質(zhì)；
（六）擅自接駁地下管線；
（七）其他危及地下管線安全的行為。
第六章 城市管線信息
第四十一條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)以本市基礎(chǔ)地理空間框架為基礎(chǔ)，充分利用現(xiàn)有城市管線信息資源，建立城市管線專業(yè)信息平臺，并負(fù)責(zé)其維護(hù)和管理工作，及時更新城市管線信息數(shù)據(jù)，所需經(jīng)費列入財政預(yù)算。
城市管線專業(yè)信息平臺所需的基礎(chǔ)地理空間框架信息數(shù)據(jù)以及城市管線專業(yè)信息平臺形成的信息數(shù)據(jù)相互應(yīng)當(dāng)無償提供并及時更新；城市管線專業(yè)信息平臺信息的提供和使用應(yīng)當(dāng)遵守《武漢市測繪管理條例》和城建檔案管理的有關(guān)規(guī)定。
第四十二條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同測繪、規(guī)劃、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、信息產(chǎn)業(yè)、通信管理、管線行業(yè)等部門組織制定城市管線信息數(shù)據(jù)的交換格式、標(biāo)準(zhǔn)及信息共享目錄；協(xié)調(diào)有關(guān)行政主管部門、管線行業(yè)管理部門以及管線建設(shè)和權(quán)屬單位、勘測單位，共同參與城市管線專業(yè)信息平臺的建設(shè)和維護(hù)工作，實行城市管線信息兼容互通、共建共享。
第四十三條 供水、排水、電力、照明、燃?xì)?、熱力、信息、交通等既有管線的竣工檔案、信息數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的交換格式、標(biāo)準(zhǔn)要求，無償移交城建檔案管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一納入城市管線專業(yè)信息平臺，并作為政府部門、管線行業(yè)管理部門和管線權(quán)屬（建設(shè)）單位共建共享信息資源。管線權(quán)屬單位及其委托（或者政府部門委托）的勘測單位應(yīng)當(dāng)對其既有管線的竣工檔案、信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性、時效性負(fù)責(zé)。
第四十四條 城市管線的檔案資料應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定移交城建檔案管理機(jī)構(gòu)，及時納入城市管線信息平臺，實時更新城市地下管線信息數(shù)據(jù)。
（一）管線工程竣工驗收后3個工作日內(nèi)，管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將紙質(zhì)版和電子版的地下管線竣工圖和竣工測量成果表向城建檔案館移交，并于5個工作日內(nèi)納入城市管線專業(yè)信息平臺；管線工程其他檔案資料應(yīng)當(dāng)在3個月內(nèi)移交。城市管線與城市道路同步建設(shè)的，有關(guān)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織編制管線和道路竣工綜合圖，統(tǒng)一移交竣工檔案。
（二）在城市道路規(guī)劃紅線范圍內(nèi)的工程勘察、施工過程中發(fā)現(xiàn)未建檔管線的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時報告建設(shè)行政主管部門并通知該管線的權(quán)屬單位。未建檔管線的權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織勘探補(bǔ)測，并在勘探補(bǔ)測成果驗收后30日內(nèi)將勘探補(bǔ)測成果報送城建檔案管理機(jī)構(gòu)。
（三）城市管線因緊急搶修后發(fā)生管位變化或者管線遷移等情況的，管線權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)在緊急搶修工作完成后30日內(nèi)將有關(guān)管線檔案報送城建檔案管理機(jī)構(gòu)。
（四）既有管線經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)并按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)予以廢棄或者改變使用性質(zhì)、權(quán)屬關(guān)系的，管線權(quán)屬單位在拆除廢棄的管線、封填廢棄的井口與溝槽或者完成使用性質(zhì)及權(quán)屬關(guān)系變更后30日內(nèi)將管線異動情況報送城建檔案管理機(jī)構(gòu)。
（五）房屋建筑連接市政道路的管線工程竣工檔案應(yīng)當(dāng)隨同房屋建筑工程竣工檔案一并移交城建檔案管理機(jī)構(gòu)。
第四十五條 公民、法人和其他組織查閱、利用城市管線信息時，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)保密規(guī)定，并辦理相關(guān)手續(xù)。建設(shè)行政主管部門和其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為公民、法人和其他組織查閱、利用城市管線信息提供便利。
城市管線相關(guān)信息數(shù)據(jù)用于黨和國家機(jī)關(guān)決策及履行職責(zé)、城市管線等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理以及其他社會公益事業(yè)的，應(yīng)當(dāng)無償提供。城市管線信息數(shù)據(jù)的利用應(yīng)當(dāng)遵循相關(guān)管理規(guī)定，具體辦法由建設(shè)行政主管部門會同相關(guān)部門另行制定。
第七章 法律責(zé)任
第四十六條 違反本辦法的行為，《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《城市地下管線工程檔案管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章已有規(guī)定的，從其規(guī)定進(jìn)行處理；沒有規(guī)定的，由建設(shè)行政主管部門或者其委托的建設(shè)管理機(jī)構(gòu)按照本辦法的規(guī)定予以處罰，并參照武漢市建設(shè)市場不良行為記錄與公布管理規(guī)定，予以不良行為記錄或者公布。
第四十七條 有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，屬于非經(jīng)營活動的，處1000元以下的罰款；屬于經(jīng)營活動的處5000元以上10000元以下的罰款；造成他人損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
（一）違反本辦法第十五條規(guī)定，管線建設(shè)（或者權(quán)屬）單位未納入城市管線年度建設(shè)計劃擅自進(jìn)行管線建設(shè)的；
（二）違反本辦法第二十條規(guī)定，管線權(quán)屬單位無正當(dāng)理由拒絕提供管線信息資料或者拒絕配合現(xiàn)場探測的；
（三）違反本辦法第二十條規(guī)定，建設(shè)單位未查明施工地段既有管線現(xiàn)狀情況擅自組織施工的；
（四）與新（改、擴(kuò)）建城市道路同步建設(shè)的城市管線的建設(shè)（或者權(quán)屬）單位、設(shè)計單位拒不配合道路建設(shè)單位進(jìn)行設(shè)計綜合的；
（五）管線建設(shè)單位未組織管線工程施工承包單位與其他既有管線權(quán)屬單位或者城市道路施工承包單位簽訂配合施工協(xié)議的；
（六）管線建設(shè)單位在覆土前未組織跟蹤測量的；
（七）施工單位未按照管線保護(hù)措施方案及保護(hù)協(xié)議組織施工的；
（八）城市管線與城市道路工程同步施工過程中，管線建設(shè)（或者權(quán)屬）單位和施工單位無故拒不服從城市道路建設(shè)單位統(tǒng)籌安排，阻撓工程施工的。
（九）管線建設(shè)（或者權(quán)屬）單位未按本辦法第四十四條規(guī)定移交城建檔案資料的；
第四十八條 發(fā)展改革、規(guī)劃、測繪、城鄉(xiāng)建設(shè)、城管、公安交管、水務(wù)、信息產(chǎn)業(yè)等部門的工作人員在城市管線規(guī)劃、建設(shè)和維護(hù)等管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第四十九條 在城市道路規(guī)劃紅線及管線專用走廊規(guī)劃控制紅線范圍外的企事業(yè)單位自用管線的建設(shè)管理，不適用本辦法。
燃油、工業(yè)等用途的管線及其附屬設(shè)施的建設(shè)按照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行，并應(yīng)當(dāng)遵守本辦法有關(guān)管線規(guī)劃和管線信息管理的規(guī)定。
軍事、鐵路專用管線建設(shè)管理按照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
城市管線的日常檢修和緊急搶修、城市道路或者城市管線建設(shè)項目規(guī)劃紅線范圍外的管線建設(shè)活動，按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十條 本辦法自2012年5月1日起施行。本市信息管網(wǎng)的建設(shè)、經(jīng)營和管理，適用于《武漢市信息管網(wǎng)管理辦法》（市人民政府171號令）的規(guī)定，《武漢市信息管網(wǎng)管理辦法》沒有規(guī)定的，適用本辦法。
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