日前，長春市政府辦公廳印發(fā)《長春市城市地下管線挖掘管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），規(guī)范城市地下管線挖掘工作，規(guī)定每年11月1日至翌年4月15日不得挖掘；新建城市道路交付使用后5年內(nèi)不得挖掘。

挖地下管線“先地下、后地上”

在長春市區(qū)內(nèi)城市地下管線挖掘上，由長春市建委會(huì)同長春市公用局，按照“先地下、后地上”和“急迫性優(yōu)先”的原則，統(tǒng)籌道路與地下管線建設(shè)計(jì)劃。

每年9月初，各城區(qū)、開發(fā)區(qū)住建部門及道路養(yǎng)護(hù)單位將下一年度道路維護(hù)初步計(jì)劃報(bào)送市政設(shè)施維護(hù)管理中心（以下簡稱市維管中心），根據(jù)道路建設(shè)初步計(jì)劃，由市建委組織現(xiàn)場踏查，于11月末最終確定下一年度道路建設(shè)計(jì)劃。對(duì)于道路建設(shè)計(jì)劃內(nèi)的地下管線建設(shè)需求，原則上列入下一年度地下管線建設(shè)計(jì)劃；每年12月初，各地下管線產(chǎn)權(quán)或者管理單位根據(jù)已確定的下一年度全市道路建設(shè)計(jì)劃，適當(dāng)調(diào)整地下管線建設(shè)計(jì)劃，報(bào)市公用局。市公用局于年底前統(tǒng)籌確定下一年度地下管線建設(shè)計(jì)劃。

地下管線工程要挖道路須辦證

《辦法》規(guī)定，地下管線工程需要挖掘城市道路的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市建設(shè)主管部門批準(zhǔn)，辦理許可證，交納道路挖掘復(fù)原費(fèi)后，方可挖掘。市、區(qū)建設(shè)主管部門要建立市政道路巡查制度，安排專人定期對(duì)道路進(jìn)行巡查，及時(shí)將私自挖掘，不按照審批時(shí)限、面積挖掘等違法行為報(bào)送本級(jí)行政執(zhí)法部門，由行政執(zhí)法部門依法進(jìn)行處理。每年11月1日至翌年4月15日不得挖掘；新建城市道路交付使用后5年內(nèi)不得挖掘。因特殊情況需要挖掘的，按照《長春市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》規(guī)定，報(bào)市政府批準(zhǔn)，并按照恢復(fù)道路費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的兩倍交納道路挖掘復(fù)原費(fèi)。

管線泄漏損壞市政設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位先行修復(fù)

城市地下管線設(shè)施突發(fā)故障，需要挖掘城市道路搶修的，可以先行施工，同時(shí)向市建委、市公用局和市公安局交警支隊(duì)報(bào)告，并在1個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)辦審批手續(xù)。因城市地下管線泄漏、爆裂等事故損壞其他市政設(shè)施的，城市地下管線設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)先行承擔(dān)修復(fù)責(zé)任。地下管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工、監(jiān)理單位履行質(zhì)量責(zé)任的行為和工程實(shí)體質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督檢查?；靥顣r(shí)，可采用原土、石屑、混沙或硬質(zhì)材料回填，但應(yīng)當(dāng)分層夯填、碾壓或水沉。回填壓實(shí)度應(yīng)當(dāng)符合規(guī)范要求。嚴(yán)禁使用淤泥、腐殖土、垃圾雜物和凍土進(jìn)行回填。

挖掘復(fù)原的城市道路保修期1年

《辦法》規(guī)定，在繁華路段和主要街路應(yīng)當(dāng)安排夜間施工，確需白天施工的，應(yīng)當(dāng)避開交通高峰時(shí)間。橫斷挖掘路面的應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)恢復(fù)完畢，暫時(shí)無法恢復(fù)的，須用鋼板覆蓋；其他道路挖掘，面積在100平方米以內(nèi)的，3日內(nèi)恢復(fù)完成，挖掘超過100平方米的，應(yīng)當(dāng)盡快復(fù)原，一時(shí)無法復(fù)原的，應(yīng)當(dāng)采用相應(yīng)臨時(shí)措施（如鋼板覆蓋），保證路面暢通。

路面恢復(fù)施工時(shí)，嚴(yán)禁雨天進(jìn)行瀝青混凝土施工。冬季修補(bǔ)掘路面層，可采用混凝土預(yù)制砌塊，或冷拌瀝青混凝土修補(bǔ)平整，可在氣溫轉(zhuǎn)暖后再做二次修復(fù)。挖掘復(fù)原的城市道路實(shí)行工程質(zhì)量保修制度，保修期為1年。（記者趙春剛）