各縣(區(qū))人民政府(管委會(huì)),市直有關(guān)單位:
根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市道路管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《城市排水許可管理辦法》及福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《福建省城市道路橋梁工程移交與接管規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定以及中共莆田市委專題會(huì)議紀(jì)要〔2011〕21號(hào)精神,為進(jìn)一步規(guī)范我市污水設(shè)施管理,充分發(fā)揮已建設(shè)施功能,經(jīng)研究決定,在我市實(shí)施市政污水設(shè)施移交與接管制度?,F(xiàn)將《莆田市市政污水設(shè)施移交與接管規(guī)定》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。
二O一一年十一月二十三日
莆田市市政污水設(shè)施移交與接管規(guī)定
第一條 為規(guī)范工程移交與接管行為,明確市政污水設(shè)施工程建設(shè)單位和接管單位的權(quán)利與義務(wù),提升污水設(shè)施運(yùn)行效益,充分發(fā)揮其減排作用,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市道路管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《城市排水許可管理辦法》及福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《福建省城市道路橋梁工程移交與接管規(guī)定》等法規(guī)規(guī)章,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱市政污水設(shè)施,是指市政污水管道和排污溝渠(含結(jié)合道路建設(shè)的污水管道和排污溝渠)、污水處理廠、污水提升泵站、污水和污泥最終處置設(shè)施、排海管道及其附屬設(shè)施等。
第三條 本市范圍內(nèi)新、改、擴(kuò)建的市政污水設(shè)施,除項(xiàng)目建設(shè)完成后由原業(yè)主單位或其他專業(yè)運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé)日常維護(hù)管理的污水設(shè)施外,移交與接管適用本規(guī)定。
按規(guī)定應(yīng)辦理移交手續(xù)的市政污水設(shè)施,未辦理移交的,由原業(yè)主單位負(fù)責(zé)日常該污水設(shè)施的維護(hù)管理并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
本規(guī)定實(shí)施之前已完成建設(shè)并已投入使用的市政污水設(shè)施一并納入維護(hù)管理范疇。
第四條 市建設(shè)行政主管部門是本市市政污水設(shè)施維護(hù)管理的主管部門。
各縣(區(qū))人民政府(管委會(huì))建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)(不含中心城區(qū))市政污水設(shè)施管理的維護(hù)管理。
各級(jí)建設(shè)行政主管部門可按有關(guān)規(guī)定委托專業(yè)公司負(fù)責(zé)市政污水設(shè)施的日常運(yùn)行及維護(hù)管理。
第五條 市政污水設(shè)施設(shè)計(jì)與建設(shè)應(yīng)符合城市總體規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃要求。
市政污水設(shè)施竣工后應(yīng)按《城市排水許可管理辦法》(建設(shè)部令第152號(hào))等有關(guān)規(guī)定辦理排水許可審批。
第六條 市政污水設(shè)施工程辦理施工許可證前,應(yīng)當(dāng)明確該工程建成后的接管單位。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向接管單位辦理登記手續(xù),填寫《莆田市市政污水設(shè)施工程移交與接管登記表》。
第七條 《莆田市市政污水設(shè)施工程移交與接管登記表》應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)工程名稱;
(二)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等各方參建單位名稱;
(三)位置、長(zhǎng)度、結(jié)構(gòu)型式、附屬設(shè)施、投資規(guī)模等工程概況;
(四)工程建設(shè)周期、設(shè)計(jì)使用年限、預(yù)計(jì)移交日期;
(五)接管單位根據(jù)具體管理需要的相關(guān)要求。
第八條 接管單位在受理接管登記時(shí),應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位書面告知以下接管條件:
(一)通過有權(quán)機(jī)關(guān)的竣工驗(yàn)收備案;
(二)污水管必須按規(guī)范通過閉水試驗(yàn)(重力管)或壓力試驗(yàn)(壓力管);
(三)工程竣工技術(shù)資料(包括建設(shè)文本)符合城建檔案管理規(guī)定,歸檔手續(xù)完備,并提交電子文檔資料;
(四)落實(shí)質(zhì)量保修制度;
(五)按照要求設(shè)立的相關(guān)檢測(cè)標(biāo)志或設(shè)施齊全完備;
(六)有配建管理用房的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)施移交時(shí)一并移交給接管單位。
第九條 對(duì)工程建設(shè)中可能影響設(shè)施管理的問題,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與接管單位協(xié)商解決并記錄在案。
第十條 工程竣工并具備本規(guī)定第八條規(guī)定條件的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)辦理移交手續(xù)。
接管時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與接管單位簽訂《莆田市市政污水設(shè)施工程移交與接管備忘錄》。
第十一條 《莆田市市政污水設(shè)施工程移交與接管備忘錄》應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:
(一) 工程名稱;
(二) 建設(shè)單位、接管單位名稱;
(三) 勘察、設(shè)計(jì)、質(zhì)量監(jiān)督單位名稱及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人;施工、監(jiān)理單位名稱及其建造師(項(xiàng)目經(jīng)理)、項(xiàng)目總監(jiān);
(四) 位置、長(zhǎng)度、結(jié)構(gòu)型式、附屬設(shè)施、投資規(guī)模(工程造價(jià))等工程概況;
(五) 工程開工與竣工日期;
(六)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及備案結(jié)論;
(七)工程質(zhì)量保修書;
(八)雙方需要約定的其他事項(xiàng);
(九)移交與接管雙方單位和經(jīng)辦人員簽章、有關(guān)部門人員鑒證等。
第十二條 市政污水設(shè)施工程移交接管的有效期為竣工驗(yàn)收合格之日起一年內(nèi)。
超過移交接管有效期的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的檢測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)移交的市政污水設(shè)施工程做質(zhì)量檢測(cè)評(píng)估,鑒定結(jié)果達(dá)到該工程原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的,方可移交接管。
符合移交與接管條件的,接管單位應(yīng)當(dāng)接管。
項(xiàng)目業(yè)主未按規(guī)定及時(shí)辦理移交手續(xù)的,應(yīng)按規(guī)定承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
第十三條 污水設(shè)施維護(hù)管理范圍劃分:
(一)市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)中心城區(qū)區(qū)域內(nèi)市政污水設(shè)施的移交與接管工作。具體包括:
1.市閩中污水處理廠。
2.市政污水管道。荔園路一期(西南起自與福廈公路交叉口,東北至與莆秀公路交叉口)—荔園路二期(南起自與莆秀公路交叉口,北至與福廈公路交叉口)—荔園路三期(南起自福廈公路交叉口,北至與荔涵大道交叉口)—荔涵大道(東北起自與荔園路三期交叉口,西南至與東圳路、莆嶺公路交叉口)—東圳渠道(北起自與莆嶺公路交叉口、南至廣化路)—廣化路(莆田五中北大門)—荔城南大路—荔園路一期范圍內(nèi)的市政污水管道;
3.進(jìn)廠干管及排海管。莆田中心城區(qū)至市閩中污水處理廠第一進(jìn)廠干管、莆田中心城區(qū)至市閩中污水處理廠第二進(jìn)廠干管、涵江總泵站至市閩中污水處理廠進(jìn)廠干管、西天尾泵站至市閩中污水處理廠進(jìn)廠干管;市閩中污水處理廠排海管。
4.污水提升泵站。中心城區(qū)城廂總泵站、文獻(xiàn)泵站、東圳泵站、下黃泵站、霞林泵站;荔城區(qū)西天尾泵站;涵江區(qū)湖濱泵站(人民街)、涵江總泵站。
(二)各縣(區(qū))人民政府(管委會(huì))建設(shè)行政主管部門按照屬地管理原則,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)(除上述市本級(jí)維護(hù)管理范圍外)的市政污水設(shè)施的移交與接管工作。
第十四條 污水設(shè)施接管與維護(hù)資金納入各級(jí)政府年度財(cái)政預(yù)算,由同級(jí)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)管理。
已開征污水處理費(fèi)并上交市級(jí)財(cái)政的中心城區(qū)、涵江城區(qū)、荔城區(qū)西天尾片區(qū)、城廂區(qū)華林工業(yè)園區(qū)的污水設(shè)施維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)按承擔(dān)的維護(hù)設(shè)施工程量比例分配。
其他片區(qū)污水設(shè)施維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)按屬地管理原則,由各縣(區(qū))人民政府(管委會(huì))自行負(fù)責(zé)承擔(dān)。
第十五條 市建設(shè)行政主管部門每年度均應(yīng)定期或不定期組織對(duì)全市市政污水處理設(shè)施的運(yùn)行及維護(hù)管理進(jìn)行評(píng)估。
第十六條 由政府投資的市政污水設(shè)施工程,在辦理移交與接管手續(xù)后,建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定增補(bǔ)設(shè)施量,并向同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)?jiān)黾羽B(yǎng)護(hù)維修費(fèi)用。
社會(huì)投資的市政污水設(shè)施工程,辦理移交與接管手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)明確養(yǎng)護(hù)維修經(jīng)費(fèi)來源。
第十七條 各縣(區(qū))人民政府(管委會(huì))建設(shè)行政主管部門應(yīng)在每年年底前將管理范圍內(nèi)本年度新增及下一年度擬建的市政污水設(shè)施工程量匯總后上報(bào)市建設(shè)行政主管部門。
第十八條 本規(guī)定自頒布之日起實(shí)施。
主題詞:城鄉(xiāng)建設(shè) 市政設(shè)施 規(guī)定 通知
抄送:市委、市人大常委會(huì)、市政協(xié)、市紀(jì)委辦公室。
莆田市人民政府辦公室 2011年11月23日印發(fā)
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