秦都區(qū)、渭城區(qū)人民政府,涇渭新區(qū)管委會,市人民政府各工作部門、派出機構(gòu)、直屬事業(yè)機構(gòu):
《咸陽市城區(qū)生活飲用水二次供水管理試行辦法》已經(jīng)8月26日市政府第三十次常務(wù)會議研究通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
二○一○年九月十三日
咸陽市城區(qū)生活飲用水二次供水管理試行辦法
第一條 為加強二次供水管理,保證水質(zhì)、水壓和安全供水,保障人民群眾身體健康,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《城市供水條例》和《陜西省城鄉(xiāng)供水用水條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)二次供水設(shè)施的設(shè)計、生產(chǎn)、建設(shè)、清洗消毒、管理、使用的單位和個人。
第三條 咸陽市水利局是本市二次供水管理的行政主管部門,咸陽市城市供水建設(shè)管理處負責對本市二次供水的管理,具體辦理二次供水報建申請、二次供水的立戶登記、設(shè)施驗收、資格審查、監(jiān)督等日常管理工作。咸陽市衛(wèi)生局是本市二次供水衛(wèi)生監(jiān)督行政主管部門,咸陽市衛(wèi)生監(jiān)督所負責對二次供水的衛(wèi)生行政監(jiān)督。本市的房管、規(guī)劃、消防、工商、物價、勞動等部門及街道辦事處應(yīng)按各自職責范圍,協(xié)同做好二次供水的管理和衛(wèi)生監(jiān)督工作。
第四條 本辦法所稱二次供水是指:(1)通過二次供水設(shè)施的儲存、加壓,向用戶給水或自用的行為。(2)利用活性碳、反滲透、膜等技術(shù),對自來水或其他原水做進一步深度凈化處理后,通過管道或以其他形式向用戶給水或自用的行為。
第五條 本辦法所稱二次供水設(shè)施是指:為保障供水水質(zhì)、水壓而設(shè)置的水箱(池)、水處理設(shè)備、氣壓罐、附屬的管道、閥門、水泵機組及控制柜等。
第六條 二次供水設(shè)施的設(shè)計和建造,應(yīng)符合國家的建筑規(guī)范,便于防護和清洗保潔,并應(yīng)就符合下列要求:
(一) 水池容積及水管管徑滿足用水要求。
(二) 水池壁堅實牢固、光潔、不滲漏,水池池蓋密封性能好,透氣孔有防止墳蟲、異物進入池內(nèi)的裝置。
(三) 生活飲用水與消防用水的水管布置合理,不存死水區(qū)。
(四) 建筑材料、管材閥門符合衛(wèi)生和質(zhì)量要求。
(五) 水泵機組運轉(zhuǎn)正常。
第七條 二次供水設(shè)施的施工、管道安裝、機電安裝必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔。
第八條 二次供水設(shè)施安裝竣工后,經(jīng)市水利、衛(wèi)生部門驗收合格后,供水行政主管部門核發(fā)《二次供水資質(zhì)證》,衛(wèi)生行政主管部門核發(fā)《衛(wèi)生許可證》,憑《二次供水資質(zhì)證》和《衛(wèi)生許可證》方可向市自來水公司辦理裝表供水手續(xù);憑《二次供水資質(zhì)證》和《衛(wèi)生許可證》向工商行政管理部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照;憑《二次供水資質(zhì)證》和《衛(wèi)生許可證》辦理整體樓宇和建筑物竣工驗收。《二次供水資質(zhì)證》和《衛(wèi)生許可證》每年年審一次。
第九條 任何單位和個人不得擅自改動、拆除、損壞和侵占二次供水設(shè)施。
第十條 樓宇和建筑物二次供水設(shè)施的日常管理由所有權(quán)單位負責;已有管理部門的,由管理部門負責;已出售給住戶的,由住戶共同負責。
第十一條 二次供水設(shè)施的儲水池應(yīng)每年清洗兩次以上,如發(fā)現(xiàn)水質(zhì)已受污染應(yīng)及時清洗消毒。二次供水設(shè)施各管理單位應(yīng)制訂保潔制度,并保持二次供水設(shè)施周圍環(huán)境的清潔。
第十二條 二次供水設(shè)施的保潔,一般應(yīng)由專業(yè)隊伍清洗,并可簽訂保潔合同。
第十三條 經(jīng)營二次供水保潔的專業(yè)單位,應(yīng)有固定的營業(yè)場所,有固定的清洗消毒人員,有健全的組織和財務(wù)制 度,并具備一定的專業(yè)知識和衛(wèi)生知識的技術(shù)人員。
第十四條 設(shè)施的衛(wèi)生要求。
(一) 設(shè)施周圍應(yīng)保持環(huán)境整潔,應(yīng)有很好的排水條件,供水設(shè)施應(yīng)運轉(zhuǎn)正常。
(二) 設(shè)施與飲水接觸表面必須保證外觀良好,光滑平整,不對飲水水質(zhì)造成影響。
(三) 通過設(shè)施所供給居民的飲水感官性狀不應(yīng)對人產(chǎn)生不良影響,不應(yīng)含有危害人體健康的有毒有害物質(zhì),不引起腸道傳染病發(fā)生或流行。
第十五條 設(shè)施設(shè)計的衛(wèi)生要求。
(一) 設(shè)計水箱或蓄水池:飲用水箱或蓄水池應(yīng)專用,設(shè)置在建筑物內(nèi)的水箱其頂部與屋頂?shù)木嚯x應(yīng)大于 80cm,水箱應(yīng)有相應(yīng)的透氣管和罩, 入孔位置和大小要滿足水箱內(nèi)部清洗消毒工作的需要,入孔或水箱入口應(yīng)有蓋(或門),并高出水箱面 5cm以上,并有上鎖裝置,水箱內(nèi)外應(yīng)設(shè)有爬梯。水箱必須安裝在有排水條件的底盤上,泄水管應(yīng)設(shè)在水箱的底部,溢水管與泄水管均不得與下水管道直接連通,水箱的材質(zhì)和內(nèi)壁涂料應(yīng)無毒無害,不影響水的感觀性狀。水箱的容積設(shè)計不得超過用戶 48h的用水量。
(二) 設(shè)施不得與城市供水管道直接連通,有特殊情況下需要連通時必須設(shè)置不承壓水箱。 設(shè)施管道不得與非飲用水管道連接,如必須連接時,應(yīng)采取防污染的措施。設(shè)施管道不得與大便口(槽)、小便斗直接連接,須用沖洗水箱或用空氣隔斷沖洗閥。
(三 ) 設(shè)施須有安裝消毒器的位置,有條件的單位設(shè)施應(yīng)設(shè)有消毒器。
(四) 設(shè)計中使用的過濾、軟化、凈化、消毒設(shè)備、防腐涂料, 必須有省級以上(含省級)衛(wèi)生部門頒發(fā)的“產(chǎn)品衛(wèi)生安全性評價報告”。
(五) 蓄水池周圍 10m以內(nèi)不得有滲水坑和堆放和垃圾等污染源。水箱周圍 2m內(nèi)不應(yīng)有污水管線及污染物。
第十六條 建設(shè)和施工單位應(yīng)嚴格按照二次供水設(shè)計施工方案進行施工。如變更設(shè)計,應(yīng)經(jīng)原審核部門同意。
第十七條 設(shè)施日常使用的衛(wèi)生要求
(一) 設(shè)施的管理部門負責設(shè)施的日常運轉(zhuǎn)、保養(yǎng)、清洗、消毒。
(二) 管理單位對設(shè)施的衛(wèi)生管理必須制定設(shè)施的衛(wèi)生制度并予以實施, 管理人員每年進行一次健康檢查和衛(wèi)生知識培訓,合格上崗。
(三) 管理單位每年應(yīng)對設(shè)施進行一次全面清洗,消毒,并對水質(zhì)進行檢驗, 及時發(fā)現(xiàn)和消除污染隱患,保證居民飲水的衛(wèi)生安全。
(四) 發(fā)生供水事故時,設(shè)施和管理單位必須立即采取應(yīng)急措施,保證居民日常生活用水, 同時報告當?shù)匦l(wèi)生部門并協(xié)助衛(wèi)生部門進行調(diào)查處理。
第十八條 二次供水設(shè)施建設(shè)項目報批工作流程
(一) 二次供水單位向供水行政主管部門提出申請(制式表格),經(jīng)供水行政主管部門審核,核發(fā)《二次供水臨時供水通知書》,憑此在規(guī)劃部門辦理規(guī)劃許可手續(xù)。
(二) 二次供水單位將二次供水設(shè)施的設(shè)計文件報供水行政主管部門,由供水行政主管部門和衛(wèi)生主管部門進行二次供水設(shè)施的設(shè)計審查,設(shè)計文件審查通過后,供水行政主管部門簽發(fā)《關(guān)于二次供水設(shè)計審查意見的函》,二次供水單位憑《關(guān)于二次供水設(shè)計審查意見的函》在規(guī)劃部門辦理施工許可手續(xù)。
(三) 二次供水設(shè)施安裝完成后,由自來水公司和二次供水單位聯(lián)合對竣工的二次供水設(shè)施進行檢測和通水測試,出具《二次供水設(shè)施檢測、通水測試報告書》報市城市供水建設(shè)管理處備案。
(四) 二次供水單位申請驗收,供水行政主管部門會同衛(wèi)生部門共同對二次供水設(shè)施進行驗收。驗收合格后由供水行政主管部門核發(fā)《二次供水正式供水通知書》、《二次供水資質(zhì)證》以及《衛(wèi)生許可證》。
第十九條 新建、擴建、改建的建筑物高度超過國家規(guī)定水壓標準的[公建高度超過供水管網(wǎng)服務(wù)壓力0.12兆帕(12米)和居民住宅樓超過六層的],必須設(shè)置二次供水設(shè)施。
第二十條 二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位或管理使用單位應(yīng)加強二次供水設(shè)施檢修,確保二次供水設(shè)施的正常使用和安全供水。二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位或管理使用單位不得擅自停止供水,在檢修和清洗消毒之前,要嚴格履行停水告知責任,如長時間停水,要采取臨時供水措施。
第二十一條 二次供水設(shè)施的管理人員,維修、清洗消毒專業(yè)人員必須經(jīng)市勞動部門培訓取得《上崗證》后,方可從事二次供水設(shè)施的日常管理、維修、清洗消毒工作。
第二十二條 水利、衛(wèi)生職能部門對二次供水水質(zhì)進行抽檢。抽檢不合格的下達整改通知書,責令產(chǎn)權(quán)或管理單位限期整改。
第二十三條 二次供水供水價格原則上只考慮實際用電費用,按水量分攤到各用戶,每年應(yīng)向市物價部門申報供水價格(增加部分)。
第二十四條 有下列行為之一的,責令改正,并按有關(guān)法規(guī)予以處罰。
1、不按國家及我市規(guī)定的技術(shù)標準和規(guī)范進行城市二次供水設(shè)施設(shè)計、施工的。
2、無資質(zhì)或超越資質(zhì)等級,承擔二次供水設(shè)施設(shè)計、生產(chǎn)施工的。
3、二次供水設(shè)施未經(jīng)驗收或驗收不合格即使用的。
4、沒有資質(zhì)的單位和個人從事二次供水設(shè)施清洗、消毒、保潔、維修的。
5、直接在城市公共供水管道上裝泵抽水的。
6、將二次供水設(shè)施擅自與公共管網(wǎng)系統(tǒng)連接的。
7、二次供水設(shè)施溢水管與排水管直接連接的。
8、在二次供水設(shè)施保護范圍內(nèi)堆放有毒、有害、易腐物質(zhì)。
9、不按規(guī)定進行二次供水設(shè)施清洗消毒或不按規(guī)定進行水壓水質(zhì)檢測的。
10、從事自來水或其他原水深度凈化處理的單位未按規(guī)定將水樣定期送檢的。
11、二次供水水質(zhì)或水壓檢測不合格的。
12、未按規(guī)定檢修二次供水設(shè)施或在二次供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時修復的。
13、損壞、侵占、擅自改動、停用二次供水設(shè)施的。
14、未按規(guī)定履行停水通知責任或未按規(guī)定采取臨時供水措施,擅自停水的。
15、未按規(guī)定上報水質(zhì)報表或提供虛假水質(zhì)檢測數(shù)據(jù)的。
第二十五條 當事人不服處罰決定的,可依照《中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》申請行政復議或提起訴訟。逾期不申請復議,不起訴,又不履行出發(fā)決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十六條 本辦法自公布之日起實施。
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