《汕頭市城市居民住宅二次供水管理規(guī)定》已經(jīng)2010年7月15日汕頭市人民政府第十二屆61次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2010年9月1日起施行。
市長
二○一○年七月二十二日
汕頭市城市居民住宅二次供水管理規(guī)定
第一條 為規(guī)范城市居民住宅二次供水的管理，確保供水安全，根據(jù)《汕頭市城市供水用水條例》，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條 本市金平區(qū)、龍湖區(qū)、濠江區(qū)城市居民住宅二次供水（以下簡稱二次供水）的管理，適用本規(guī)定；居民住宅的建筑高度超過一百米的除外。
第三條 市城市供水行政主管部門主管二次供水管理工作，組織實施本規(guī)定；衛(wèi)生行政主管部門負責(zé)二次供水的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、物價、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、房管、消防、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門，依法按各自職責(zé)做好二次供水的管理工作。
第四條 二次供水管理工作遵循確保供水安全、節(jié)約能源、規(guī)劃先行等原則。
二次供水設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)當充分利用現(xiàn)有公共供水設(shè)施和二次供水設(shè)施，實行區(qū)域加壓與獨立加壓相結(jié)合等措施。
第五條 各級人民政府、各有關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)實際情況，依法通過規(guī)劃制約、財政配套、資產(chǎn)整合、費用減免、宣傳動員等多種措施發(fā)展城市供水事業(yè)，引導(dǎo)供水企業(yè)實行規(guī)?；?、集約化、多元化經(jīng)營，支持供水企業(yè)依法接管二次供水設(shè)施，并鼓勵產(chǎn)權(quán)人將原有二次供水設(shè)施移交供水企業(yè)管理維護。
供水企業(yè)應(yīng)當加強公共供水設(shè)施改造和區(qū)域加壓設(shè)施建設(shè)以提高供水水壓，完善二次供水設(shè)施的管理維護以保障供水安全，所需投入可以依法計入供水定價成本。
第六條 市城市供水行政主管部門應(yīng)當會同發(fā)展改革、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護、物價等部門以及供水行業(yè)協(xié)會，編制城市供水發(fā)展專項規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準后執(zhí)行。
城市供水發(fā)展專項規(guī)劃應(yīng)當包含發(fā)展城市供水事業(yè)、規(guī)范二次供水管理等內(nèi)容，并規(guī)劃預(yù)留區(qū)域加壓建設(shè)用地。
第七條 新建、改建、擴建的居民住宅對供水水壓要求超過公共供水管網(wǎng)服務(wù)壓力的，建設(shè)單位應(yīng)當配套設(shè)計建設(shè)二次供水設(shè)施。
公共供水管網(wǎng)服務(wù)壓力不得低于國家規(guī)定的標準，并由供水企業(yè)向社會公布。
第八條 出讓使用權(quán)的國有土地用于居民住宅建設(shè)的，市土地行政主管部門應(yīng)當會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在設(shè)定出讓地塊的規(guī)劃條件時，明確建設(shè)單位依法配套設(shè)計建設(shè)二次供水設(shè)施并無償移交給供水企業(yè)的內(nèi)容，并在國有土地使用權(quán)出讓合同中予以明確。
第九條 居民住宅依法應(yīng)當配套設(shè)計建設(shè)二次供水設(shè)施的，市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當在辦理建設(shè)工程報建手續(xù)時，將其在規(guī)劃條件中予以明確，并要求建設(shè)單位將二次供水設(shè)施無償移交給供水企業(yè)。
市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當將二次供水設(shè)施的設(shè)計方案（包括與建筑物的位置、標高、用水量等相關(guān)的設(shè)計圖紙和資料）送市城市供水行政主管部門征求意見；征求意見所需時間不計算在建設(shè)工程報建手續(xù)的辦理期限內(nèi)。市城市供水行政主管部門應(yīng)當在十五日內(nèi)，組織供水企業(yè)根據(jù)國家、行業(yè)或者地方的相關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范審查提出意見。
第十條 二次供水設(shè)施應(yīng)當與居民住宅的主體工程同步設(shè)計、同步建設(shè)、同時交付使用。
二次供水設(shè)施的設(shè)計方案應(yīng)當包括水表出戶、一戶一表、計量到戶等內(nèi)容。
居民住宅建設(shè)項目的總投資應(yīng)當包含二次供水設(shè)施的建設(shè)投資。
第十一條 二次供水設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當由有資質(zhì)的單位進行設(shè)計、施工、監(jiān)理，并符合本市二次供水設(shè)施技術(shù)規(guī)范。鼓勵建設(shè)單位將二次供水設(shè)施交由有資質(zhì)的供水企業(yè)施工。
從事二次供水設(shè)施設(shè)計、施工、監(jiān)理的單位和個人，應(yīng)當對二次供水設(shè)施的質(zhì)量和安全承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
市城市供水行政主管部門應(yīng)當自本規(guī)定公布之日起三十日內(nèi)，會同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門制定二次供水設(shè)施技術(shù)規(guī)范，經(jīng)市人民政府批準后實施。
第十二條 二次供水設(shè)施應(yīng)當單獨建設(shè)，不得與消防、綠化、環(huán)境衛(wèi)生等用水設(shè)施混建。
二次供水設(shè)施應(yīng)當采用節(jié)能型供水設(shè)備和供水方式。
第十三條 竣工的二次供水設(shè)施，應(yīng)當經(jīng)市城市供水行政主管部門驗收合格后，方可投入使用；但隱蔽性工程的驗收工作可以在施工過程中進行。
市城市供水行政主管部門應(yīng)當組織供水企業(yè)參加驗收。
第十四條 二次供水設(shè)施竣工驗收前，應(yīng)當由專業(yè)清洗消毒單位對蓄水池（箱）進行清洗消毒，并由有資質(zhì)的水質(zhì)檢測機構(gòu)進行水質(zhì)檢測，保證水質(zhì)符合標準。
第十五條 二次供水設(shè)施應(yīng)當經(jīng)竣工驗收和水質(zhì)檢測合格后方可移交給供水企業(yè)。
第十六條 建設(shè)單位移交二次供水設(shè)施時，應(yīng)當一并向供水企業(yè)移交設(shè)施的施工圖、竣工圖、設(shè)備原理圖等相關(guān)資料，并與供水企業(yè)簽訂移交協(xié)議，明確權(quán)利義務(wù)。
第十七條 本規(guī)定實施前的原有二次供水設(shè)施，可以按照自愿原則移交給供水企業(yè)；產(chǎn)權(quán)人要求移交的，二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當予以配合。
依照前款規(guī)定移交二次供水設(shè)施的，應(yīng)當簽訂移交協(xié)議，明確權(quán)利義務(wù)。二次供水設(shè)施需要進行改造的，應(yīng)當符合本市二次供水設(shè)施技術(shù)規(guī)范。
第十八條 二次供水設(shè)施移交給供水企業(yè)的，由供水企業(yè)負責(zé)管理維護，并實行抄錄結(jié)算水表到最終用戶，向最終用戶收取水費，但不得收取二次供水設(shè)施管理維護費。
第十九條 二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當保證二次供水設(shè)施完好，保證水質(zhì)、水壓合格，并保障二十四小時連續(xù)供水，不得擅自停止供水。
二次供水設(shè)施管理單位對設(shè)備進行檢修和清洗消毒需要停水的，應(yīng)當提前二十四小時通知用戶做好蓄水儲存工作；停水時間超過二十四小時的，應(yīng)當采取臨時供水措施。因發(fā)生緊急事故或者不可抗力，不能提前通知的，應(yīng)當在搶修的同時通知用戶，并盡快恢復(fù)正常供水。
第二十條 二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當建立健全二次供水設(shè)施管理制度，配備專(兼)職人員對二次供水設(shè)施進行定期維護、保養(yǎng)，保證二次供水設(shè)施的正常、安全供水。
第二十一條 二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當至少每半年對二次供水設(shè)施的蓄水池、水箱等進行一次清洗消毒和維護，委托有資質(zhì)的水質(zhì)檢測機構(gòu)檢測水質(zhì)，并將檢測結(jié)果向用戶公布。
二次供水設(shè)施管理單位可以委托專業(yè)隊伍承擔(dān)清洗消毒工作，但不得向用戶另行收取清洗消毒費。
第二十二條 二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當制訂日常供水應(yīng)急預(yù)案。當水質(zhì)受到污染或者出現(xiàn)異常，可能危及人體健康時，二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當立即采取應(yīng)急控制措施，并及時向衛(wèi)生、城市供水行政主管部門報告，協(xié)助衛(wèi)生、城市供水行政主管部門調(diào)查處理。
二次供水設(shè)施經(jīng)采取應(yīng)急控制措施消除污染或者異常，并經(jīng)有資質(zhì)的水質(zhì)檢測機構(gòu)檢測合格后，方能恢復(fù)正常供水。
第二十三條 直接從事二次供水衛(wèi)生管理和清洗、消毒等工作的人員，必須經(jīng)過衛(wèi)生等相關(guān)專業(yè)知識培訓(xùn)，每年必須進行健康檢查。
患有礙飲用水衛(wèi)生疾病的人員，不得直接從事二次供水的管理和清洗、消毒等工作。
第二十四條 二次供水清洗消毒所使用的清潔用具、清洗劑、除垢劑、消毒劑等必須符合有關(guān)規(guī)定和標準，不得對二次供水造成二次污染。
第二十五條 與二次供水設(shè)施相鄰的住戶和生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當正確處理截水、排水等方面的相鄰關(guān)系，防止污染二次供水設(shè)施。
二次供水設(shè)施的蓄水池周圍十米范圍內(nèi)不得有滲水坑和堆放的垃圾等污染源，水箱周圍二米范圍內(nèi)不得有污水管線及其他污染物。
第二十六條 涉及二次供水設(shè)施的建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當向二次供水設(shè)施管理單位查明供水管網(wǎng)情況，二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當予以配合。施工影響二次供水設(shè)施安全的，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當與二次供水設(shè)施管理單位商定相應(yīng)的保護措施，由施工單位負責(zé)實施。
第二十七條 城市供水、衛(wèi)生、價格等行政主管部門應(yīng)當加強對二次供水活動進行監(jiān)督管理，定期或者不定期進行聯(lián)合檢查。
城市供水、衛(wèi)生、價格等行政主管部門應(yīng)當設(shè)立投訴舉報電話，接受社會對二次供水管理違法行為的投訴和舉報，及時受理并組織核查、處理。
第二十八條 建設(shè)單位未按照本規(guī)定要求向供水企業(yè)移交二次供水設(shè)施的，由市城市供水行政主管部門責(zé)令限期按照本規(guī)定要求移交，予以警告，可處二千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，由市城市供水行政主管部門會同國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等行政主管部門依法處理。
第二十九條 二次供水設(shè)施管理單位有下列情形之一的，由市城市供水行政主管部門予以處罰：
（一）違反本規(guī)定造成二次供水的水質(zhì)、水壓不符合標準的，責(zé)令改正，可處三千元以上二萬元以下罰款；
（二）違反本規(guī)定第十九條第二款規(guī)定，未履行停水通知義務(wù)的，予以警告，并可處一千元罰款；
（三）違反本規(guī)定第二十一條第一款規(guī)定，未對二次供水設(shè)施進行清洗消毒的，責(zé)令改正，可處三千元以上二萬元以下罰款；未委托有資質(zhì)的專業(yè)檢測機構(gòu)進行檢測并公布檢測結(jié)果的，責(zé)令改正，可處二千元以上一萬元以下罰款；
（四）違反本規(guī)定第二十二條第一款規(guī)定，未履行水質(zhì)異常報告義務(wù)的，責(zé)令改正，可處一千元罰款。
二次供水設(shè)施管理單位違反衛(wèi)生管理、價格管理等法律、法規(guī)的，由衛(wèi)生、價格行政主管部門依法處理。
第三十條 二次供水設(shè)施管理單位及其工作人員違反本規(guī)定，造成用戶損失的，應(yīng)當依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 城市供水、衛(wèi)生、價格等行政主管部門及其工作人員在二次供水管理工作中未依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 本市金平區(qū)、龍湖區(qū)、濠江區(qū)以外其他區(qū)域的二次供水管理工作參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條 本規(guī)定自2010年9月1日起施行。1994年10月14日汕頭市人民政府頒布的《汕頭市市區(qū)城市飲用水二次供水管理規(guī)定》（汕府〔1994〕156號）同時廢止。
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