火炬區(qū)管委會(huì),各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處,市屬各單位:
現(xiàn)將《中山市生活飲用水二次供水管理辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中山市人民政府
二○一○年二月二十一日
中山市生活飲用水二次供水管理辦法
第一條 為加強(qiáng)生活飲用水二次供水的管理,保證生活飲用水二次供水的水質(zhì)、水壓和供水安全,保障公眾身體健康,根據(jù)《城市供水條例》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》及《廣東省城市供水管理規(guī)定》等法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱生活飲用水二次供水(下稱“二次供水”)是指從城市公共供水管道取水后,通過儲(chǔ)存、加壓等設(shè)施再給用戶提供生活飲用水的供水形式。
本辦法所稱二次供水設(shè)施是指為二次供水設(shè)置的水箱、貯水池、水泵或無負(fù)壓加壓設(shè)備、供水泵房、電機(jī)、氣壓罐、電控裝置、水處理設(shè)備、消毒設(shè)備、供水管道、閥門等設(shè)施。
第三條 本市行政區(qū)域范圍內(nèi)的住宅小區(qū)實(shí)行二次供水以及對二次供水實(shí)行監(jiān)督管理的,適用本辦法。
第四條 市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市二次供水的監(jiān)督管理工作。市衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)二次供水的衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作。各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處按屬地管理原則協(xié)助相關(guān)職能部門對轄區(qū)內(nèi)二次供水實(shí)施監(jiān)督管理。
市物價(jià)、規(guī)劃等行政主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)同做好二次供水的管理工作。
第五條 新建建筑工程項(xiàng)目需要配套建設(shè)二次供水設(shè)施的,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)投資、建設(shè)。
第六條 二次供水設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān),設(shè)計(jì)、施工應(yīng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第七條 建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位根據(jù)建筑工程項(xiàng)目建設(shè)方案、總平面圖和工程場地周邊的城市供水管網(wǎng)資料合理確定建筑工程項(xiàng)目二次供水設(shè)施設(shè)計(jì)方案。
二次供水設(shè)施設(shè)計(jì)方案中應(yīng)當(dāng)包括水表出戶、計(jì)量到戶的設(shè)計(jì)內(nèi)容,并有防止污染的具體措施。為確保供水安全,便于日常管理維護(hù),二次供水設(shè)施設(shè)計(jì)方案應(yīng)征求屬地供水企業(yè)的意見。
第八條 施工圖設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)審查。
第九條 二次供水設(shè)施所用材料必須符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),不得使用國家明令禁止和淘汰的管材、管件、配件和設(shè)備。涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品必須已取得衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件,確保無毒、無害。
第十條 新建建筑工程項(xiàng)目的二次供水設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格后,可委托屬地供水企業(yè)統(tǒng)一管理維護(hù),屬地供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)接管,實(shí)行一戶一表,抄表到戶。
建設(shè)單位應(yīng)與屬地供水企業(yè)簽訂委托管理維護(hù)協(xié)議,約定有關(guān)二次供水設(shè)施移交管理事項(xiàng)。屬地供水企業(yè)負(fù)責(zé)按國家相關(guān)的質(zhì)量保修規(guī)定對移交的供水設(shè)施進(jìn)行保修。
第十一條 已投入使用的二次供水設(shè)施,產(chǎn)權(quán)人或業(yè)主委員會(huì)要求移交給屬地供水企業(yè)統(tǒng)一管理維護(hù)的,物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)予以積極配合,屬地供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)接管。
第十二條 移交給供水企業(yè)管理維護(hù)的二次供水設(shè)施,其二次供水水價(jià)由市物價(jià)行政主管部門按照法定程序制定。二次供水水價(jià)包括公共供水水價(jià)、二次供水設(shè)施的日常運(yùn)行、清洗消毒、水質(zhì)檢測、維護(hù)管理、大修及更新改造等費(fèi)用。
第十三條 未移交給供水企業(yè)管理維護(hù)的二次供水設(shè)施,由物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)二次供水設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)和管理,供水企業(yè)直接抄表到戶,水價(jià)與普通居民戶同價(jià)。二次供水設(shè)施的營運(yùn)、維護(hù)和管理所產(chǎn)生的費(fèi)用由物業(yè)管理企業(yè)計(jì)入物業(yè)服務(wù)費(fèi)成本。
第十四條 負(fù)責(zé)二次供水設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)、管理的單位為二次供水設(shè)施管理維護(hù)單位(下稱“管理維護(hù)單位”),應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定向市衛(wèi)生行政主管部門申領(lǐng)衛(wèi)生許可證。
第十五條 管理維護(hù)單位應(yīng)制定二次供水設(shè)施管理維護(hù)相關(guān)制度,指定專人負(fù)責(zé)二次供水設(shè)施日常運(yùn)行、維護(hù)、管理、清洗消毒工作,確保二次供水設(shè)施正常運(yùn)行,保證供水水質(zhì)、水壓合格。
第十六條 管理維護(hù)單位必須確保二次供水水質(zhì)符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),并做好以下工作:
(一)定期進(jìn)行水質(zhì)常規(guī)檢測,每季度不得少于1次。不具備自行檢測能力的,應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)檢測。檢測項(xiàng)目為《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》(GB17051)水質(zhì)指標(biāo)的必測項(xiàng)目,檢測結(jié)果需向用戶公布;
(二)根據(jù)二次供水水質(zhì)情況定期組織對二次供水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒,每半年不得少于1次;
(三)二次供水設(shè)施清洗消毒,必須嚴(yán)格按市疾病預(yù)防控制中心編制的《二次供水設(shè)施清洗消毒技術(shù)規(guī)程》操作,清洗消毒完畢并由具有相應(yīng)資質(zhì)的水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)現(xiàn)場檢測主要水質(zhì)指標(biāo)符合要求后,方可投入使用,同時(shí)按要求將報(bào)表和圖片資料報(bào)送市衛(wèi)生行政主管部門備案,向用戶公布檢測結(jié)果;
(四)核定清洗消毒單位經(jīng)營資質(zhì),檢查清洗消毒人員健康證,并對清洗消毒全過程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管;
(五)建立二次供水設(shè)施清洗消毒檔案,將每次清洗消毒記錄歸檔;
(六)直接從事二次供水管理維護(hù)的人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),每年參加健康檢查并取得體檢合格證后方可上崗。
第十七條 管理維護(hù)單位要加強(qiáng)二次供水設(shè)施的管理維護(hù),在設(shè)施發(fā)生故障時(shí),必須立即進(jìn)行搶修。
由于工程施工、設(shè)備維修等原因需要停水或降壓供水的,管理維護(hù)單位應(yīng)提前24小時(shí)告知用戶做好儲(chǔ)水準(zhǔn)備;因設(shè)備故障或緊急搶修不能提前通知的,要在搶修的同時(shí)通知用戶。
因二次供水水質(zhì)污染或二次供水水質(zhì)不符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)需要停水的,管理維護(hù)單位要及時(shí)告知用戶,向市建設(shè)、衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告,并在12小時(shí)內(nèi)采取措施及時(shí)處理。
超過24小時(shí)不能恢復(fù)供水的,管理維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施,滿足用戶基本生活用水需求。
第十八條 對二次供水設(shè)施清洗消毒應(yīng)做好下列工作:
(一)從事二次供水設(shè)施清洗消毒的單位必須取得相應(yīng)的經(jīng)營資質(zhì),方可從事清洗消毒工作;
(二)直接從事二次供水設(shè)施清洗消毒工作的人員必須經(jīng)過衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),且每年參加健康檢查并取得體檢合格證后方可上崗;
(三)所使用的用具、產(chǎn)品必須是符合國家衛(wèi)生要求的產(chǎn)品,以防止飲用水二次污染。
第十九條 市衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對二次供水水質(zhì)的衛(wèi)生安全監(jiān)督監(jiān)測,衛(wèi)生安全監(jiān)督監(jiān)測每季度不少于1次,發(fā)現(xiàn)飲用水污染事故危及人體健康、須停止用水時(shí),應(yīng)責(zé)令管理維護(hù)單位立即停止供水。
第二十條 二次供水設(shè)施移交給供水企業(yè)統(tǒng)一管理維護(hù)的建筑,其物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)做好二次供水設(shè)施的安全保衛(wèi)及周邊環(huán)境衛(wèi)生工作,在日常管理中發(fā)現(xiàn)二次供水設(shè)施有異常情況,應(yīng)及時(shí)通知管理維護(hù)單位。在二次供水設(shè)施日常維護(hù)及應(yīng)急搶修中,物業(yè)管理企業(yè)要做好相應(yīng)的配合工作。
第二十一條 市建設(shè)行政主管部門每年應(yīng)對二次供水設(shè)施的水質(zhì)、水壓,以及管理維護(hù)單位的維護(hù)管理及其相關(guān)制度的建立和履行情況、二次供水設(shè)施的清洗消毒情況等進(jìn)行隨機(jī)抽檢。
第二十二條 管理維護(hù)單位有下列行為之一的(受不可抗力因素影響除外),由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,并根據(jù)《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》第二十九條的規(guī)定進(jìn)行處罰:
(一)二次供水水質(zhì)達(dá)不到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;
(二)未按規(guī)定對二次供水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒的;
(三)未按規(guī)定對二次供水進(jìn)行水質(zhì)檢測或者委托檢測的;
(四)隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)水質(zhì)突發(fā)事件或者水質(zhì)信息的。
第二十三條 有下列情形之一的,由市衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正,并按《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》第二十五條、第二十六條的規(guī)定進(jìn)行處罰:
(一)管理維護(hù)單位未取得衛(wèi)生許可證而擅自供水的;
(二)管理維護(hù)單位供應(yīng)的二次供水水質(zhì)不符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)管理維護(hù)單位安排未取得體檢合格證的人員直接從事二次供水管理維護(hù)工作的;
(四)安排未取得體檢合格證的人員直接從事二次供水設(shè)施清洗消毒工作的。
第二十四條 危害供水安全的,按相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定追究有關(guān)人員的法律責(zé)任,所造成的損失由責(zé)任人承擔(dān)。
第二十五條 違反本辦法規(guī)定的,由市建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰。
第二十六條 市建設(shè)、衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第二十七條 本市行政區(qū)域范圍內(nèi)的其他二次供水管理,參照本辦法執(zhí)行。
第二十八條 本辦法自2010年3月1日起施行。
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