海南省環(huán)境保護(hù)條例（1990年2月18日海南省人民代表會(huì)議常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過根據(jù)1999年5月20日海南省第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議《關(guān)于修改〈海南省環(huán)境保護(hù)條例〉的決定》第一次修正根據(jù)2007年1月10日海南省第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議《關(guān)于修改〈海南省環(huán)境保護(hù)條例〉的決定》第二次修正）
　　第一章總則
　　第一條為了保護(hù)、改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)省，防止環(huán)境污染和其他公害，提高人民生活質(zhì)量，促進(jìn)本省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
　　第二條本條例所稱環(huán)境，是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草地、沙灘、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。
　　第三條本條例適用于海南省管轄的地域和海域。本省行政區(qū)域內(nèi)的一切單位和個(gè)人，都必須遵守。
　　第四條環(huán)境保護(hù)必須全面規(guī)劃、合理布局、預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理。
　　已造成的環(huán)境污染和破壞，由污染和破壞者承擔(dān)治理責(zé)任。
　　第五條在生產(chǎn)和其他建設(shè)中，必須在妥善保護(hù)自然環(huán)境的前提下，合理開發(fā)、利用自然資源，把對自然環(huán)境的損害控制到最小限度。
　　第六條各級(jí)人民政府必須將環(huán)境保護(hù)工作納入經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，確定環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)、任務(wù)和措施，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一。
　　縣級(jí)以上人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，按年度向上一級(jí)人民政府和同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告環(huán)境狀況和采取的對策，并定期公布環(huán)境質(zhì)量狀況。
　　實(shí)行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)提出任期內(nèi)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)并組織實(shí)施。對其政績考核時(shí)應(yīng)當(dāng)將實(shí)施效果作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。
　　第七條鼓勵(lì)發(fā)展環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)，在本省投資的公共環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目，享受本省鼓勵(lì)投資基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)惠政策和基礎(chǔ)設(shè)施投資綜合補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定。
　　第八條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境科學(xué)研究，推廣環(huán)境保護(hù)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，培養(yǎng)環(huán)境保護(hù)人才，普及環(huán)境保護(hù)的科學(xué)知識(shí)，重視環(huán)境保護(hù)宣傳教育，提高全社會(huì)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
　　第九條一切單位和個(gè)人，都有保護(hù)和改善環(huán)境的義務(wù)?？h級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門設(shè)立舉報(bào)電話，鼓勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)檢舉和控告環(huán)境污染、生態(tài)破壞事件。
　　第二章環(huán)境監(jiān)督和管理
　　第十條縣級(jí)以上人民政府設(shè)立環(huán)境保護(hù)行政主管部門和環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府根據(jù)需要，可以配備專職或兼職環(huán)境管理人員。
　　第十一條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門，對本行政區(qū)域的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。其主要職責(zé)是：
　　（一）檢查督促本行政區(qū)域內(nèi)各部門、各單位執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)的方針、政策和法律、法規(guī)；
　?。ǘ?huì)同有關(guān)部門依法制訂本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施；
　?。ㄈ┙M織環(huán)境監(jiān)測工作，掌握本行政區(qū)域環(huán)境狀況和發(fā)展趨勢；
　?。ㄋ模?huì)同有關(guān)部門組織本行政區(qū)域環(huán)境科學(xué)研究和環(huán)境保護(hù)宣傳教育；
　?。ㄎ澹┓e極推廣國內(nèi)外環(huán)境保護(hù)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)；
　?。χ卮蠼?jīng)濟(jì)和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟(jì)開發(fā)計(jì)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)；
　?。ㄆ撸税踩⑤椛洵h(huán)境、放射性廢物進(jìn)行管理；
　　（八）負(fù)責(zé)生物技術(shù)環(huán)境安全管理和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
　　省海洋行政主管部門、港務(wù)監(jiān)督、漁政漁港監(jiān)督、駐軍環(huán)境保護(hù)部門和各級(jí)公安、城建、交通、鐵道、民航管理部門，依照有關(guān)法律和本條例的規(guī)定對環(huán)境污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
　　縣級(jí)以上人民政府的土地、礦產(chǎn)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利行政主管部門，依照有關(guān)法律和本條例的規(guī)定對資源的保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。
　　第十二條各級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或其他依法行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門，對本行政區(qū)域的一切單位和個(gè)人在生產(chǎn)、經(jīng)營中的環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。被檢查者應(yīng)如實(shí)反映情況，提供必要的資料。監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)依法為被檢查者保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。
　　第十三條省、市、縣環(huán)境監(jiān)測站負(fù)責(zé)對環(huán)境的各項(xiàng)要素進(jìn)行監(jiān)測，對各有關(guān)單位排放污染物的情況進(jìn)行監(jiān)視性監(jiān)測，按年度向同級(jí)人民政府報(bào)告環(huán)境質(zhì)量狀況。
　　第十四條省人民政府對國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的，可制定本省的標(biāo)準(zhǔn)；對國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的，根據(jù)本省的實(shí)際情況和需要，可制定嚴(yán)于國家規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。
　　第十五條本省污染物的排放管理由濃度控制逐步過渡到總量控制。
　　在工業(yè)比較集中和排污量較大的地區(qū)、流域和環(huán)境質(zhì)量要求高的區(qū)域，實(shí)行污染物排放總量控制制度?？偭靠刂浦笜?biāo)和區(qū)內(nèi)各污染源排放污染物的種類及排放限量，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)省人民政府批準(zhǔn)確定。
　　第十六條實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。對新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目，建設(shè)單位和個(gè)人必須按照有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，提出建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表），根據(jù)投資規(guī)模和污染程度，分別報(bào)省、市、縣人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)后，方能辦理其他建設(shè)手續(xù)。
　　第十七條建設(shè)項(xiàng)目中防治環(huán)境污染的配套設(shè)施，納入固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。
　　防治污染的設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報(bào)告書（表）的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格后，主體工程方可投產(chǎn)使用。
　　第十八條對從事生產(chǎn)、經(jīng)營和其它活動(dòng)的單位和個(gè)人所造成的環(huán)境污染或破壞，不履行治理責(zé)任的，各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門有權(quán)組織其他單位代行治理。代行治理費(fèi)用由造成環(huán)境污染或破壞者承擔(dān)。
　　代行治理的具體辦法由省人民政府另行規(guī)定。
　　第三章保護(hù)、改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境
　　第十九條加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù)，合理使用土地，改良土壤，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，防止土地質(zhì)量下降。增加植被，保護(hù)水源林，防止和治理水土流失。
　　推廣植物病蟲害的綜合防治，合理使用化肥、農(nóng)藥。禁止將有毒有害的污水直接排入農(nóng)田，防止土壤、水源和農(nóng)牧漁產(chǎn)品受污染。
　　第二十條合理開發(fā)利用水資源，合理開采地下水。維持南渡江、萬泉河、昌化江、陵水河、寧遠(yuǎn)河、太陽河、珠碧江等江河的合理流量，維持湖泊及水庫的合理水位，維護(hù)水體的自然凈化能力和水質(zhì)，防治水污染，保護(hù)水資源。
　　開采地下水，須經(jīng)省人民政府授權(quán)的部門批準(zhǔn)。
　　第二十一條加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃，保護(hù)、恢復(fù)和發(fā)展森林資源。實(shí)行封山育林。嚴(yán)禁采伐尖峰嶺、霸王嶺、吊羅山、黎母山、五指山、鸚哥嶺、阿陀嶺、七指嶺和其他區(qū)域的熱帶天然林。嚴(yán)禁采伐水源林、沿海防護(hù)林。禁止毀林、燒山。對用材林實(shí)行有計(jì)劃限量采伐，采伐后應(yīng)及時(shí)更新造林。
　　第二十二條禁止獵捕、采挖、售購國家和本省規(guī)定實(shí)行保護(hù)的珍稀瀕危的野生動(dòng)植物。禁止在海域、江河、水庫、池塘炸魚、毒魚、電魚。保護(hù)野生動(dòng)植物的生態(tài)環(huán)境。
　　第二十三條防止破壞礦產(chǎn)資源和自然環(huán)境。開采礦產(chǎn)資源，必須依法申領(lǐng)采礦許可證，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、計(jì)劃勘探、綜合評(píng)價(jià)、科學(xué)開采和合理利用。嚴(yán)禁無證開采、濫采亂挖。妥善處理尾礦礦渣，及時(shí)閉坑復(fù)墾。
　　對因開采礦產(chǎn)資源而臨時(shí)占用或破壞的耕地、林地、湖泊、灘涂等，責(zé)任者必須在限期內(nèi)整治復(fù)原。
　　第二十四條加強(qiáng)對海洋環(huán)境的保護(hù)，防止污染、破壞。向海洋排放污染物、傾倒廢棄物，進(jìn)行海岸工程建設(shè)和海洋石油、天然氣勘探開發(fā)，必須遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
　　嚴(yán)禁采伐珊瑚礁和紅樹林；嚴(yán)禁違法采捕珍貴水產(chǎn)種苗，保護(hù)和合理開發(fā)利用水產(chǎn)資源；嚴(yán)禁破壞性和掠奪性的捕撈作業(yè)。
　　第二十五條省人民政府可根據(jù)需要和國家有關(guān)法律規(guī)定，劃出一定海域設(shè)立海洋特別保護(hù)區(qū)、海洋自然保護(hù)區(qū)。
　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域的典型自然生態(tài)系統(tǒng)、自然景觀、珍稀瀕危的野生動(dòng)植物自然分布區(qū)域、原生態(tài)林區(qū)、重要水源涵養(yǎng)區(qū)、溫泉、古樹名木、名勝古跡和其他具有科學(xué)、歷史研究價(jià)值的區(qū)域，設(shè)立自然保護(hù)區(qū)或者采取其他措施加以保護(hù)。
　　在自然保護(hù)區(qū)、重要水源區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，不得建設(shè)污染、破壞環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施。建設(shè)其他項(xiàng)目和進(jìn)行開發(fā)活動(dòng)，應(yīng)經(jīng)省環(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)主管部門批準(zhǔn)。凡已建成又污染環(huán)境、破壞生態(tài)自然景觀的，應(yīng)限期治理、調(diào)整或搬遷。
　　第二十六條各級(jí)人民政府在進(jìn)行城鄉(xiāng)建設(shè)和改造中，應(yīng)當(dāng)修建、完善供水、排水、污水處理、固體廢棄物處理、交通和其他公益設(shè)施，制訂綠化規(guī)劃，擴(kuò)大綠化面積，改善城鄉(xiāng)環(huán)境。
　　限制生產(chǎn)、銷售和在經(jīng)營中使用塑料袋、一次性塑料餐具，防止或者減少其對環(huán)境的污染。鼓勵(lì)生產(chǎn)、銷售和使用可降解、重復(fù)使用的包裝用品和餐具。
　　禁止在居民稠密區(qū)、文化教育區(qū)新建、擴(kuò)建污染環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目，已建成的應(yīng)限期治理或搬遷。
　　第二十七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)的環(huán)境容量以及物質(zhì)技術(shù)條件，合理開發(fā)利用旅游資源，保護(hù)風(fēng)景名勝、自然景觀、人文景觀的特色和完整性。
　　在旅游景點(diǎn)從事旅游和經(jīng)營服務(wù)項(xiàng)目的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)管理規(guī)定，保護(hù)旅游資源不受污染、破壞。
　　禁止在旅游景點(diǎn)采石、挖沙、燒山開墾等破壞自然景觀的活動(dòng)。
　　第四章防治環(huán)境污染和其他公害
　　第二十八條可能造成環(huán)境污染和其他公害的單位，應(yīng)把環(huán)境保護(hù)工作納入計(jì)劃，建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度，預(yù)防和治理在生產(chǎn)經(jīng)營或其他活動(dòng)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、固體廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)等有害物質(zhì)和電磁波等對環(huán)境的污染、破壞及其他有害影響。
　　第二十九條加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車船向大氣排放污染物的管理，對超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車船，必須采取治理措施，保證排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
　　各級(jí)人民政府鼓勵(lì)、推廣使用燃?xì)馄嚨拳h(huán)保交通工具。禁止銷售和使用含鉛汽油。
　　第三十條加強(qiáng)城市噪聲管理。各種工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲、交通運(yùn)輸噪聲和社會(huì)生活噪聲應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定采取有效措施，減輕環(huán)境噪聲污染。
　　第三十一條新建工業(yè)企業(yè)和現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造應(yīng)采用資源利用率高，污染物排放量少的工藝、技術(shù)、設(shè)備、材料；采取凈化處理、無害處置污染物和其他廢棄物的措施，減少所排放污染物的種類、數(shù)量，降低濃度。
　　第三十二條加強(qiáng)對城市垃圾的無害化處理和污水的集中處理，鼓勵(lì)對廢水、廢氣、固體廢物的治理和綜合利用。
　　對投資治理廢水、廢氣、固體廢物實(shí)行有償服務(wù)，服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府有關(guān)主管部門審定。
　　對利用廢水、廢氣、固體廢物作為主要原料生產(chǎn)的產(chǎn)品，可以按國家和本省有關(guān)規(guī)定實(shí)行免減稅的優(yōu)惠。
　　第三十三條實(shí)行有利于保護(hù)環(huán)境的能源政策，逐步改善燃料結(jié)構(gòu)，開發(fā)利用少污染、無污染的清潔能源。
　　嚴(yán)格控制建設(shè)燃煤電廠。確需建設(shè)燃煤電廠的，應(yīng)當(dāng)符合全省城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，合理布局，并經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)。
　　禁止在大中城市市區(qū)、重點(diǎn)景區(qū)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)燃煤電廠。
　　第三十四條建設(shè)新的燃煤電廠，其煙氣脫硫和除塵設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。
　　已建成的燃煤電廠，應(yīng)當(dāng)限期配套安裝、使用煙氣脫硫和除塵設(shè)施。
　　燃煤電廠脫氮配套設(shè)施的建設(shè)，按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)施。
　　第三十五條燃煤電廠的污染物排放濃度必須符合國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，其污染物排放總量必須嚴(yán)格控制在國家和省人民政府規(guī)定的指標(biāo)范圍內(nèi)，并安裝污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施。
　　第三十六條生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、使用有毒化學(xué)品、放射性物質(zhì)或有害廢棄物的單位和個(gè)人，必須遵守有關(guān)規(guī)定，防止污染環(huán)境及危害人體健康。
　　第三十七條加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的管理，按照國家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁建設(shè)污染嚴(yán)重的造紙、水泥、制革、選金、電鍍、石棉等企業(yè)。
　　第三十八條排放污染物的單位必須按規(guī)定的管理權(quán)限向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)登記污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施和正常作業(yè)條件下的污染物種類、濃度、數(shù)量，并提供防治污染方面的有關(guān)技術(shù)資料。變更污染物種類、濃度、數(shù)量的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)。閑置或拆除污染物處理設(shè)施的，必須按管理權(quán)限事先報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。
　　第三十九條從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人，向環(huán)境排放污染物的，必須按照國家有關(guān)規(guī)定向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門申領(lǐng)污染物排放許可證；向海域直接傾倒廢棄物的，向海洋行政主管部門申領(lǐng)廢棄物傾倒許可證。海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)在發(fā)放許可證后15日內(nèi)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。排污許可證由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)制。
　　排污者取得許可證，并不免除其治理污染的義務(wù)和法律規(guī)定的其他責(zé)任。
　　第四十條排放污染物，應(yīng)當(dāng)符合國家和本省的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。排污單位超標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照國家規(guī)定的期限依法責(zé)令限期治理；逾期未完成治理任務(wù)的，由縣級(jí)以上人民政府依法責(zé)令關(guān)閉、停業(yè)或轉(zhuǎn)產(chǎn)。
　　一切單位和個(gè)人不得以偷排、稀釋、滲井或者以不正當(dāng)掩埋等方式排放污染物。
　　在實(shí)行污染物排放總量控制區(qū)域內(nèi)，排污者可將節(jié)余的排放限量，用于抵銷其新建污染源的污染物排放量。
　　第四十一條排污者應(yīng)當(dāng)依法繳納排污費(fèi)和超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)。繳納排污費(fèi)和超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)后，并不免除其消除污染、排除危害和賠償損失的責(zé)任。
　　排污費(fèi)的征收原則上實(shí)行屬地管理，具體辦法由省人民政府制定。
　　征收的排污費(fèi)和超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)應(yīng)當(dāng)主要用于重點(diǎn)排污單位治理污染源以及環(huán)境污染的綜合性治理，專款專用，不得挪作他用。
　　第四十二條排污者在可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生污染事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施，防止事故發(fā)生或控制、減輕、消除事故后果，同時(shí)通知可能受到污染危害的單位和個(gè)人，并立即向所在地人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門報(bào)告，接受調(diào)查處理。
　　第四十三條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門，在當(dāng)?shù)丨h(huán)境受到嚴(yán)重污染，公私財(cái)產(chǎn)或人體健康受到或可能受到危害的緊急情況下，應(yīng)立即采取強(qiáng)制性的應(yīng)急措施，包括責(zé)令排污者減少排放污染物、停止生產(chǎn)或其他緊急補(bǔ)救措施。
　　第五章引進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目和區(qū)域開發(fā)的環(huán)境管理
　　第四十四條鼓勵(lì)引進(jìn)有利于保護(hù)環(huán)境且經(jīng)濟(jì)效益高的項(xiàng)目。對節(jié)約能源和材料的，無污染物排放或污染物排放量少的，對本省工業(yè)、生活廢棄物進(jìn)行綜合利用的項(xiàng)目，應(yīng)優(yōu)先引進(jìn)。
　　第四十五條引進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目，必須遵守國家和本省有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)。引進(jìn)國外技術(shù)和設(shè)備，必須符合無污染或少污染的要求，對產(chǎn)生污染、國內(nèi)又不能配套解決的，應(yīng)同時(shí)引進(jìn)相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施。對引進(jìn)產(chǎn)生污染和破壞環(huán)境的項(xiàng)目，在簽訂合同時(shí)，應(yīng)有環(huán)境保護(hù)的具體條款，并經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門確定各方當(dāng)事人在環(huán)境保護(hù)方面的義務(wù)和責(zé)任，落實(shí)防治措施。
　　禁止進(jìn)口有毒有害廢棄物在本省處理。防止境外污染向本省行政區(qū)域轉(zhuǎn)嫁。
　　第四十六條進(jìn)行區(qū)域開發(fā)（指城市規(guī)劃區(qū)以外的區(qū)域開發(fā)，下同），主持開發(fā)的機(jī)構(gòu)必須組織對擬開發(fā)區(qū)域的環(huán)境本底狀況和環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查和評(píng)價(jià)，編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書，報(bào)省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。
　　第四十七條組織區(qū)域開發(fā)的單位和個(gè)人對開發(fā)區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。在制定開發(fā)規(guī)劃方案時(shí)，必須編制環(huán)境保護(hù)專章，報(bào)省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查，在開發(fā)建設(shè)時(shí)期內(nèi)按年度向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告環(huán)境質(zhì)量狀況。
　　第六章法律責(zé)任
　　第四十八條違反本條例，有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，并可視情節(jié)輕重處1000元以上1萬元以下的罰款：
　?。ㄒ唬┚芙^環(huán)境監(jiān)督管理部門進(jìn)行現(xiàn)場檢查或在被檢查時(shí)不如實(shí)反映情況的；
　　（二）拒報(bào)或者謊報(bào)污染物排放申報(bào)事項(xiàng)的。
　　第四十九條違反本條例，有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法責(zé)令改正，視情節(jié)輕重，可以并處1萬元以上5萬元以下的罰款：
　?。ㄒ唬┻`反國家有關(guān)規(guī)定，無證排放污染物的；
　?。ǘ┎话凑諊液褪∮嘘P(guān)規(guī)定繳納排污費(fèi)和超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)的；
　?。ㄈ┚芙^承擔(dān)代行治理費(fèi)用的。
　　第五十條違反本條例，未經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)擅自建設(shè)燃煤電廠的，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門處10萬元以上20萬元以下的罰款，并由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令限期拆除。
　　第五十一條與建設(shè)項(xiàng)目主體工程配套建設(shè)的防治污染的設(shè)施未建成或未經(jīng)驗(yàn)收合格主體工程即投入生產(chǎn)或使用的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或使用，并可處3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處3萬元以上10萬元以下的罰款。
　　第五十二條燃煤電廠不按照本條例規(guī)定安裝或者擅自拆除、閑置、破壞污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正或者修復(fù)，并處1萬元以上5萬元以下的罰款。
　　第五十三條未采取有效防治污染措施或超標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的企事業(yè)單位，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正或限期治理；逾期未完成治理任務(wù)的，可以根據(jù)造成的危害后果處3萬元以下的罰款，后果嚴(yán)重的，處3萬元以上10萬元以下的罰款，或者由縣級(jí)以上人民政府依法責(zé)令關(guān)閉、停業(yè)或轉(zhuǎn)產(chǎn)。
　　第五十四條違反本條例規(guī)定，造成土地、森林、水、礦產(chǎn)、漁業(yè)、野生動(dòng)植物等資源的破壞的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。
　　第五十五條對造成環(huán)境污染事故的單位進(jìn)行處罰時(shí)，可以對直接責(zé)任人和單位的主要負(fù)責(zé)人給予行政處分；造成重大環(huán)境污染事故構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第五十六條造成環(huán)境污染危害的，有責(zé)任排除危害，并對直接受到損害的單位或者個(gè)人賠償損失。
　　第五十七條因環(huán)境污染引起的糾紛，當(dāng)事人可以請求所在地人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或其他行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門調(diào)解，調(diào)解無效時(shí)，可向有管轄權(quán)的人民法院起訴；當(dāng)事人也可直接向人民法院起訴。
　　第五十八條環(huán)境監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
　　第五十九條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議也不起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。
　　第七章附則
　　第六十條本條例具體應(yīng)用的問題由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。
　　第六十一條本條例自公布之日起施行。
　　海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《海南省環(huán)境保護(hù)條例》的決定
　　2007年1月10日海南省第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過
　　海南省第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議決定對《海南省環(huán)境保護(hù)條例》作如下修改：
　　一、第三十三條修改為：“實(shí)行有利于保護(hù)環(huán)境的能源政策，逐步改善燃料結(jié)構(gòu)，開發(fā)利用少污染、無污染的清潔能源。
　　“嚴(yán)格控制建設(shè)燃煤電廠。確需建設(shè)燃煤電廠的，應(yīng)當(dāng)符合全省城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，合理布局，并經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)。
　　“禁止在大中城市市區(qū)、重點(diǎn)景區(qū)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)燃煤電廠?！?br>　　二、增加一條，作為第三十四條：“建設(shè)新的燃煤電廠，其煙氣脫硫和除塵設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。
　　“已建成的燃煤電廠，應(yīng)當(dāng)限期配套安裝、使用煙氣脫硫和除塵設(shè)施。
　　“燃煤電廠脫氮配套設(shè)施的建設(shè)，按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)施?！?br>　　三、增加一條，作為第三十五條：“燃煤電廠的污染物排放濃度必須符合國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，其污染物排放總量必須嚴(yán)格控制在國家和省人民政府規(guī)定的指標(biāo)范圍內(nèi)，并安裝污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施?！?br>　　四、增加一條，作為第五十條：“違反本條例，未經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)擅自建設(shè)燃煤電廠的，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門處10萬元以上20萬元以下的罰款，并由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令限期拆除?！?br>　　五、增加一條，作為第五十二條：“燃煤電廠不按照本條例規(guī)定安裝或者擅自拆除、閑置、破壞污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正或者修復(fù)，并處1萬元以上5萬元以下的罰款?！?br>　　本決定自2007年2月1日起施行。
　　《海南省環(huán)境保護(hù)條例》根據(jù)本決定作修改并對條款順序作調(diào)整后，重新公布。

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