日前,中共江西省委 江西省人民政府印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)美麗江西建設(shè)的實(shí)施意見》,《實(shí)施意見》錨定三個(gè)節(jié)點(diǎn)提出美麗江西建設(shè)的目標(biāo)要求:到2027年美麗江西建設(shè)成效顯著,到2035年美麗江西目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn),到本世紀(jì)中葉美麗江西全面建成。
《實(shí)施意見》圍繞全面落實(shí)省委十五屆四次、五次全會(huì)精神,打造國家生態(tài)文明建設(shè)高地,以更高標(biāo)準(zhǔn)打造美麗中國“江西樣板”,提出5大方面19條重點(diǎn)任務(wù),同時(shí)部署了60項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)清單:
一是綠色低碳轉(zhuǎn)型方面。積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)、能源、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提高非化石能源占能源消費(fèi)總量比重。協(xié)同推進(jìn)減污、降碳、擴(kuò)綠、增長,推進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、節(jié)礦。全面健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,推動(dòng)形成綠色低碳生產(chǎn)方式和生活方式。
二是污染防治攻堅(jiān)方面。堅(jiān)持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污,持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土提升攻堅(jiān)戰(zhàn),進(jìn)一步強(qiáng)化固體廢物和新污染物治理。到2035年,全省細(xì)顆粒物濃度下降到25微克/立方米以下,“藍(lán)天白云、繁星閃爍”成為常態(tài),基本建成“清水綠岸、魚翔淺底、人水和諧”的美麗河湖。
三是生態(tài)保護(hù)修復(fù)方面。完善國土空間規(guī)劃,全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控。持續(xù)筑牢自然生態(tài)屏障,實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程,構(gòu)建就地保護(hù)與遷地保護(hù)相結(jié)合的生物多樣性綜合保護(hù)體系。到2035年,全省濕地保護(hù)率達(dá)到62%,水土保持率達(dá)到87.87%,展現(xiàn)贛鄱大地秀美山川勃勃生機(jī)。
四是示范樣板建設(shè)方面。努力建設(shè)美麗江西先行區(qū),多層次打造美麗江西建設(shè)示范樣板。推進(jìn)以綠色低碳、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、安全健康、智慧高效為導(dǎo)向的美麗城市建設(shè),建成一批成效顯著的樣板城市。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村基本建成。著力打造一批美麗園區(qū)、美麗社區(qū)、美麗學(xué)校等“美麗細(xì)胞”。
五是健全保障機(jī)制方面。守牢美麗江西建設(shè)安全底線。加強(qiáng)科技支撐,構(gòu)建數(shù)字化治理體系。充分運(yùn)用法治、市場(chǎng)等手段,強(qiáng)化對(duì)美麗江西建設(shè)的財(cái)政、金融、價(jià)格等政策支持,形成美麗江西人人參與、人人共享的良好社會(huì)氛圍。
關(guān)于全面推進(jìn)美麗江西建設(shè)的實(shí)施意見
建設(shè)美麗江西是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化江西的重要目標(biāo),要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神,全面落實(shí)全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)部署,牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展、高水平保護(hù)、高品質(zhì)生活、高效能治理,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長,做到全領(lǐng)域轉(zhuǎn)型、全方位提升、全地域建設(shè)、全社會(huì)行動(dòng),全面深化國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè),全力打造國家生態(tài)文明建設(shè)高地,更高標(biāo)準(zhǔn)打造美麗中國“江西樣板”,為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化江西篇章奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。到2027年,美麗江西建設(shè)成效顯著;到2035年,美麗江西目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn);展望本世紀(jì)中葉,美麗江西全面建成。
一、積極推進(jìn)發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型
(一)積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。實(shí)施碳達(dá)峰“十大行動(dòng)”。加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系,確保能源安全。重時(shí)控制煤炭等化石能源消費(fèi),加強(qiáng)煤炭清潔高效利用,大力發(fā)展非化石能源,加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效創(chuàng)新試時(shí),強(qiáng)化多污染物與溫室氣體協(xié)同控制。推動(dòng)能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放總量和強(qiáng)度雙控,加強(qiáng)碳排放雙控基礎(chǔ)能力和制度建設(shè)。逐年編制省、市溫室氣體清單。落實(shí)甲烷及其它非二氧化碳溫室氣體排放控制政策措施,開展重時(shí)領(lǐng)域非二氧化碳溫室氣體減排試時(shí)。落實(shí)全國碳市場(chǎng)和全國溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)建設(shè)運(yùn)行要求,加強(qiáng)碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管。到2035年,非化石能源占能源消費(fèi)總量比重進(jìn)一步提高。
(二)統(tǒng)籌推進(jìn)重時(shí)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。聚焦建設(shè)具有江西特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化同綠色化深度融合,深入實(shí)施綠色低碳產(chǎn)業(yè)培育工程,加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),積極部署未來產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口,堅(jiān)決遏制“高耗能、高排放、低水平”項(xiàng)目盲目上馬。推進(jìn)重時(shí)行業(yè)設(shè)備更新改造,促進(jìn)先進(jìn)設(shè)備生產(chǎn)應(yīng)用,推動(dòng)先進(jìn)產(chǎn)能比重持續(xù)提升。大力發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)。加快既有建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳改造,提高綠色建筑比例,發(fā)展裝配式、超低能耗和近零碳建筑。大力推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”,發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、大宗貨物“散改集”。到2027年,新增汽車中新能源汽車占比力爭達(dá)到45%,老舊內(nèi)燃機(jī)車基本淘汰,港口集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量保持較快增長;到2035年,鐵路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量占總周轉(zhuǎn)量比例實(shí)現(xiàn)有效提升。
(三)推進(jìn)各類資源節(jié)約集約循環(huán)利用。實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略,推進(jìn)資源全過程管理和全鏈條節(jié)約。持續(xù)推進(jìn)重時(shí)領(lǐng)域節(jié)能降耗,加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)節(jié)能,加強(qiáng)能源節(jié)約高效利用。認(rèn)真落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,深入實(shí)施國家節(jié)水行動(dòng),強(qiáng)化用水總量和強(qiáng)度雙控,加強(qiáng)非常規(guī)水源配置利用,推動(dòng)污水再生循環(huán)化利用,推進(jìn)海綿城市建設(shè)。加強(qiáng)土地節(jié)約集約利用,推廣節(jié)地技術(shù)和模式。推進(jìn)原材料節(jié)約和資源循環(huán)利用,加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)廢棄物循環(huán)利用,穩(wěn)步推進(jìn)廢鋼鐵、廢銅、廢塑料、廢舊電池等再生資源利用,大力推進(jìn)“以竹代塑”。推進(jìn)綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè),提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平。到2035年,能源和水資源利用效率顯著提高。
(四)健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。持續(xù)完善生態(tài)價(jià)值制度化評(píng)價(jià),穩(wěn)步推進(jìn)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記,開展生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(GEP)定期核算和成果應(yīng)用。深化省部共建綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地試時(shí)省和現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范省建設(shè),打造“江西綠色生態(tài)”區(qū)域公用品牌。深入開展國家生態(tài)綜合補(bǔ)償試時(shí),完善市場(chǎng)化、多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。做大做強(qiáng)中國南方生態(tài)資源環(huán)境要素交易平臺(tái),積極推進(jìn)林業(yè)碳匯交易。推進(jìn)排污權(quán)交易試時(shí)改革。推進(jìn)國家綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、撫州國家生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試時(shí)建設(shè)。推動(dòng)開展氣候投融資試時(shí)。到2027年,生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)走在全國前列;到2035年,生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制全面健全。
二、持續(xù)深入推進(jìn)污染防治提升攻堅(jiān)
(五)持續(xù)深入打好藍(lán)天提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。以南昌、九江和萍鄉(xiāng)為重時(shí),以細(xì)顆粒物控制為主線,推進(jìn)大氣污染全面治理。強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理,實(shí)施源頭替代工程。持續(xù)推進(jìn)鋼鐵、水泥、焦化等重時(shí)行業(yè)及燃煤鍋爐超低排放改造。深化揚(yáng)塵污染綜合治理。深入開展移動(dòng)源污染防治。強(qiáng)化秸稈綜合利用與禁燒。加強(qiáng)區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控,持續(xù)提升重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對(duì)能力。到2027年,全省細(xì)顆粒物平均濃度下降到28微克/立方米以下;到2035年,全省細(xì)顆粒物濃度下降到25微克/立方米以下,“藍(lán)天白云、繁星閃爍”成為常態(tài)。
(六)持續(xù)深入打好碧水提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理,推動(dòng)“五河”及長江干流江西段、重要支流、重時(shí)湖庫和跨省河流保護(hù)治理。加強(qiáng)《江西省鄱陽湖流域總磷污染防治條例》宣貫,實(shí)施鄱陽湖總磷污染控制與削減專項(xiàng)行動(dòng)。保障飲用水水質(zhì)安全,推進(jìn)備用水源地建設(shè)。強(qiáng)化入河排污口排查整治和監(jiān)測(cè)監(jiān)管。加快補(bǔ)齊城鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)污水收集和處理設(shè)施短板,加強(qiáng)污泥無害化處理和資源化利用?;鞠青l(xiāng)黑臭水體并形成長效機(jī)制。建立水生態(tài)考核機(jī)制,保障河湖生態(tài)流量。到2027年,全省地表水水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到95%(其中II類水比例達(dá)到80%),美麗河湖建成率達(dá)到45%左右;到2035年,“清水綠岸、魚翔淺底、人水和諧”美麗河湖基本建成。
(七)持續(xù)深入打好凈土提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入開展土壤污染源頭防控行動(dòng),分階段推進(jìn)農(nóng)用地土壤重金屬污染溯源和整治全覆蓋。強(qiáng)化優(yōu)先保護(hù)類耕地保護(hù),扎實(shí)推進(jìn)受污染耕地安全利用和風(fēng)險(xiǎn)管控。強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)、聯(lián)享、聯(lián)管機(jī)制,依法加強(qiáng)建設(shè)用地用途變更和污染地塊風(fēng)險(xiǎn)管控的聯(lián)合監(jiān)管。加強(qiáng)部門間地下水監(jiān)測(cè)工作協(xié)同和數(shù)據(jù)共享,全面開展土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位周邊土壤和地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)。強(qiáng)化地下水型飲用水水源地環(huán)境保護(hù),嚴(yán)控“兩場(chǎng)兩區(qū)”地下水環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。到2027年,受污染耕地安全利用率達(dá)到94%以上,建設(shè)用地安全利用得到有效保障;到2035年,地下水國控點(diǎn)位I-IV類水比例達(dá)到80%以上,土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到全面管控。
(八)加強(qiáng)固體廢物和新污染物治理。強(qiáng)化科技支撐,充分利用好我省礦產(chǎn)資源。全面開展“無廢城市”建設(shè),加強(qiáng)固體廢物綜合治理,限制商品過度包裝,全鏈條治理塑料污染。深化全面禁止“洋垃圾”入境工作。強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力,提升醫(yī)療廢物處置能力。加強(qiáng)尾礦庫無害化處理、資源化利用。強(qiáng)化鉈等重金屬污染防控。持續(xù)推動(dòng)新污染物監(jiān)測(cè)能力建設(shè),深入開展新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防控技術(shù)研究,積極探索推進(jìn)新污染物治理。到2027年,在全域開展“無廢城市”建設(shè)的基礎(chǔ)上,力爭70%的設(shè)區(qū)市列入國家“無廢城市”建設(shè)名單,固體廢物綜合利用水平顯著提升;到2035年,70%以上的設(shè)區(qū)市建成“無廢城市”,新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控。
三、全面提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性穩(wěn)定性持續(xù)性
(九)不斷優(yōu)化國土空間開發(fā)保護(hù)格局。落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略,完善國土空間規(guī)劃,嚴(yán)格落實(shí)“三區(qū)三線”劃定成果。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線和耕地紅線,確保全省生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于4.12萬平方千米、耕地保有量不低于4004.59萬畝。嚴(yán)格管控城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,嚴(yán)格河湖水域岸線空間管控。全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,實(shí)施分區(qū)域差異化精準(zhǔn)管理。到2035年,生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)功能不降低、性質(zhì)不改變。
(十)持續(xù)筑牢自然生態(tài)屏障。夯實(shí)“一江雙心、五河三屏”生態(tài)保護(hù)格局,推進(jìn)國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、重要生態(tài)廊道保護(hù)建設(shè)。健全以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系,完成自然保護(hù)地整合優(yōu)化,推進(jìn)武夷山國家公園(江西片區(qū))建設(shè),推進(jìn)井岡山國家公園和廬山國家植物園創(chuàng)建。健全生態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)評(píng)估。持續(xù)推進(jìn)“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督,建立生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)破壞問題監(jiān)督機(jī)制。到2035年,生態(tài)系統(tǒng)格局更加穩(wěn)定,展現(xiàn)贛鄱大地秀美山川勃勃生機(jī)。
(十一)推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)。構(gòu)建“一帶兩核六區(qū)”生態(tài)修復(fù)格局,實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程。開展山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)。加快推進(jìn)鄱陽湖水利樞紐工程建設(shè)。實(shí)施鄱陽湖生態(tài)濕地恢復(fù)工程,強(qiáng)化鄱陽湖全流域生態(tài)環(huán)境綜合治理。深入推進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營試點(diǎn)重點(diǎn)省建設(shè)。系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)清潔小流域建設(shè)和崩崗綜合治理。大力推進(jìn)歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)。到2035年,森林覆蓋率穩(wěn)定在63.1%以上,活立木蓄積量達(dá)到10億立方米,濕地保護(hù)率達(dá)到62%,水土保持率達(dá)到87.87%,生態(tài)系統(tǒng)基本實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。
(十二)全面加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。開展生物多樣性保護(hù)地方立法調(diào)研,更新江西省生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃。開展全省野生動(dòng)植物資源本底調(diào)查。聚焦黃山一懷玉山、武夷山、南嶺、鄱陽湖等生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域,推動(dòng)實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程,構(gòu)建就地保護(hù)與遷地保護(hù)相結(jié)合的生物多樣性綜合保護(hù)體系。持續(xù)鞏固長江和鄱陽湖重點(diǎn)水域十年禁漁成果,建設(shè)長江中游地區(qū)種質(zhì)資源庫。到2035年,全省自然保護(hù)地面積占國土面積比例不低于12%,重要生態(tài)系統(tǒng)、國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物及其棲息地得到全面保護(hù)。
四、推進(jìn)美麗中國“江西樣板”示范建設(shè)
(十三)建設(shè)美麗江西先行區(qū)。全面融入長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略和美麗中部建設(shè),共建人與自然和諧共生的綠色發(fā)展示范帶。協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色低碳發(fā)展。完善南昌都市圈生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)保護(hù)機(jī)制,打造綠色低碳發(fā)展高地,展現(xiàn)“浩渺鄱湖、沃野千里”大美風(fēng)光。深化贛州、吉安與粵港澳大灣區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)長效合作機(jī)制,推進(jìn)革命老區(qū)美麗建設(shè),展現(xiàn)“郁郁蔥蔥、碧水長流”俊美風(fēng)景。推動(dòng)贛東北地區(qū)綠色低碳發(fā)展領(lǐng)域開放合作,加速對(duì)接融入美麗長三角一體化,展現(xiàn)“嫵媚青山、小橋流水”秀美風(fēng)韻。促進(jìn)贛西地區(qū)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型和新興綠色動(dòng)能培育,展現(xiàn)“山明水秀、阡陌縱橫”和美風(fēng)貌。打造贛中地區(qū)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展標(biāo)桿,展現(xiàn)“紅綠輝映、山水交融”嬌美風(fēng)姿。各設(shè)區(qū)市結(jié)合自身特色和優(yōu)勢(shì),譜寫美麗江西建設(shè)市域篇章。深入推進(jìn)生態(tài)文明示范建設(shè),推動(dòng)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)。到2027年,累計(jì)創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)40個(gè)、“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地14個(gè)。
(十四)建設(shè)美麗城市。推進(jìn)以綠色低碳、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、安全健康、智慧高效為導(dǎo)向的美麗城市建設(shè)。提升城市規(guī)劃、建設(shè)、治理水平,實(shí)施城市更新行動(dòng),強(qiáng)化城際、城鄉(xiāng)生態(tài)共保環(huán)境共治。開展城市生態(tài)環(huán)境治理評(píng)估。到2027年,打造1-2個(gè)美麗城市建設(shè)樣板城市;到2035年,實(shí)現(xiàn)美麗城市建設(shè)全域覆蓋,建成一批成效顯著的樣板城市。
(十五)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)籌推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興和農(nóng)村人居環(huán)境整治。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,以農(nóng)水農(nóng)治、農(nóng)水農(nóng)用和農(nóng)民滿意為導(dǎo)向,因地制宜開展農(nóng)村生活污水、垃圾和黑臭水體整治。強(qiáng)化“萬村碼上通”平臺(tái)運(yùn)維管理和場(chǎng)景應(yīng)用,建立健全村莊環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治和農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)利用和鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)。到2027年,美麗鄉(xiāng)村整縣建成比例達(dá)到40%;到2035年,美麗鄉(xiāng)村基本建成。
(十六)建設(shè)“美麗細(xì)胞”。將美麗江西建設(shè)融入基層治理創(chuàng)新,著力打造一批美麗園區(qū)、美麗工廠、美麗社區(qū)、美麗庭院、美麗學(xué)校等“美麗細(xì)胞”。
五、健全美麗江西建設(shè)保障機(jī)制
(十七)守牢安全底線。貫徹總體國家安全觀,完善生態(tài)安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,形成全域聯(lián)動(dòng)、立體高效的生態(tài)安全防護(hù)體系。嚴(yán)密防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),完善環(huán)境應(yīng)急體制機(jī)制。加強(qiáng)生物安全管理,加大外來物種入侵防治力度。保障核與輻射安全,完善核與輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)“三張網(wǎng)”。加強(qiáng)氣候變化預(yù)測(cè)預(yù)警和影響風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,持續(xù)提升重點(diǎn)領(lǐng)域的氣候韌性,深化氣候適應(yīng)型城市建設(shè)。
(十八)完善體制機(jī)制。加強(qiáng)科技支撐,創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境科技體制機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合,支持高校和科研單位加強(qiáng)環(huán)境學(xué)科建設(shè)。加強(qiáng)環(huán)境污染防治江西省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和大氣污染防治攻關(guān)聯(lián)合中心等平臺(tái)、美麗江西建設(shè)研究院等智庫建設(shè),加大生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究及核心技術(shù)攻關(guān)。強(qiáng)化對(duì)美麗江西建設(shè)的財(cái)政、金融、價(jià)格等政策支持。深化省以下生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革。持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境人才隊(duì)伍建設(shè)。加快數(shù)字賦能,構(gòu)建美麗江西數(shù)字化治理體系。強(qiáng)化美麗江西建設(shè)法治保障,健全地方法規(guī)政策,充分發(fā)揮國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地(江西綠色生態(tài))作用,加快推進(jìn)美麗江西建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研制工作。
(十九)開展全民行動(dòng)。繁榮贛鄱生態(tài)文化,深化美麗江西建設(shè)的典型案例總結(jié)、宣傳教育和實(shí)踐推廣。大力開展世界環(huán)境日、全國生態(tài)日、省生態(tài)文明宣傳月等多種形式的宣傳活動(dòng),加快形成全民生態(tài)自覺,倡導(dǎo)城鄉(xiāng)居民綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)方式。構(gòu)建多元行動(dòng)體系,健全環(huán)境公眾參與和監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)橋梁紐帶和群團(tuán)組織、文學(xué)藝術(shù)界廣泛動(dòng)員作用,持續(xù)開展“美麗中國,我是行動(dòng)者”系列活動(dòng)。
各地各部門要把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到美麗江西建設(shè)工作各領(lǐng)域全過程,把美麗江西建設(shè)作為事關(guān)全局的重大任務(wù)來抓,落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。要充分發(fā)揮省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)統(tǒng)籌作用,完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制。各級(jí)人大及其常委會(huì)要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)立法工作和法律法規(guī)實(shí)施監(jiān)督,各級(jí)政協(xié)要加大生態(tài)文明建設(shè)專題協(xié)商和民主監(jiān)督力度。支持民進(jìn)中央對(duì)口江西開展長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督。各地要結(jié)合實(shí)際,細(xì)化任務(wù)舉措,原則上不再制定配套文件。各有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工加強(qiáng)工作銜接,協(xié)調(diào)推進(jìn)、相互帶動(dòng)。要深入推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改、長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題整改和省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,實(shí)施美麗江西建設(shè)進(jìn)展評(píng)估,適時(shí)將污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核過渡到美麗江西建設(shè)成效考核。各地各有關(guān)部門推進(jìn)美麗江西建設(shè)年度工作情況,書面送省生態(tài)環(huán)境廳,由其匯總后向省委、省政府報(bào)告。