寧夏回族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳1月2日印發(fā)《新征程全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)推進(jìn)美麗寧夏建設(shè)科技支撐方案》，寧夏自治區(qū)將圍繞生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)與預(yù)警、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、生態(tài)安全、荒漠化與污染防治、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與綠色低碳、適應(yīng)氣候變化等方面，開(kāi)展一批基礎(chǔ)研究和應(yīng)用技術(shù)研究。

新征程全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)推進(jìn)美麗寧夏建設(shè)科技支撐方案

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)、加強(qiáng)荒漠化綜合防治和推進(jìn)“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)座談會(huì)上的重要講話精神，按照自治區(qū)黨委十三屆五次全會(huì)安排部署，結(jié)合科技部《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展科技創(chuàng)新實(shí)施方案》和“十四五”生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域、資源領(lǐng)域《科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃》有關(guān)要求，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的引領(lǐng)作用，全力支撐美麗寧夏建設(shè)，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，深入貫徹落實(shí)黨的二十大和習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話指示批示精神，全面落實(shí)自治區(qū)第十三次黨代會(huì)和自治區(qū)黨委十三屆五次全會(huì)決策部署，聚焦綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，在生態(tài)保護(hù)修復(fù)、污染治理、資源節(jié)約利用、綠色低碳發(fā)展、生態(tài)環(huán)境治理能力現(xiàn)代化等重點(diǎn)領(lǐng)域，大力實(shí)施科技創(chuàng)新支撐行動(dòng)，突破一批關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，形成轉(zhuǎn)化一批重點(diǎn)科技成果，培養(yǎng)引進(jìn)高端科技人才，布局建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái)，為推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)、打好“三北”工程黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)、建設(shè)美麗寧夏提供強(qiáng)有力的科技支撐。

（二）主要目標(biāo)

到2027年，圍繞生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)與預(yù)警、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、生態(tài)安全、荒漠化與污染防治、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與綠色低碳、適應(yīng)氣候變化等方面，開(kāi)展一批基礎(chǔ)研究和應(yīng)用技術(shù)研究，力爭(zhēng)攻克關(guān)鍵技術(shù)10項(xiàng)以上，轉(zhuǎn)化推廣應(yīng)用綠色先進(jìn)適用技術(shù)30項(xiàng)以上，新組建科技創(chuàng)新平臺(tái)10家以上，新培育科技型企業(yè)20家以上，新培養(yǎng)領(lǐng)軍人才和科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)10個(gè)以上，建成科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范基地5個(gè)以上、科普基地3—5個(gè)。

到2035年，生態(tài)環(huán)境保護(hù)科技創(chuàng)新力量明顯增強(qiáng)，科技創(chuàng)新水平持續(xù)提升，在黃河安瀾保障、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、環(huán)境污染治理、資源高效利用等方面科技創(chuàng)新水平明顯提升，安全、綠色、高效、集約、智能的科技創(chuàng)新保障體系健全完善，生態(tài)保護(hù)科技成果取得重要突破，科技賦能生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化作用充分發(fā)揮，科技支撐美麗寧夏建設(shè)成效顯著。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）切實(shí)強(qiáng)化對(duì)全區(qū)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)的科技支撐

1.強(qiáng)化對(duì)荒漠化和沙化防治的科技支撐。以筑牢北方生態(tài)安全屏障為目標(biāo)，以打好“三北”工程黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)為重點(diǎn)，切實(shí)加快荒漠化土地系統(tǒng)治理和防風(fēng)阻沙固沙技術(shù)研究，突破中部干旱帶低質(zhì)低效固沙林質(zhì)量改善與生態(tài)功能提升、退化荒漠草原近自然修復(fù)與生態(tài)質(zhì)量綜合提升、新一代流沙固定與植被快速恢復(fù)、“五基”（衛(wèi)星、遙感、無(wú)人機(jī)、移動(dòng)、地面）系統(tǒng)綜合監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)等技術(shù)，構(gòu)建近自然精準(zhǔn)修復(fù)與生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性提升技術(shù)體系。加強(qiáng)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的荒漠生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品供給能力提升，強(qiáng)化毛烏素沙地等荒漠化區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與恢復(fù)，促進(jìn)林草資源科學(xué)開(kāi)發(fā)利用、鄉(xiāng)土灌草資源收集篩選及擴(kuò)繁等關(guān)鍵技術(shù)研究，構(gòu)建融合沙化土地防治、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、綠色產(chǎn)品供給新模式。

2.強(qiáng)化對(duì)水土保持和水源涵養(yǎng)的科技支撐。以“黃土丘陵區(qū)”水源涵養(yǎng)和水土保持為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)困難立地造林及植被營(yíng)建、生態(tài)經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效、人工林碳匯功能調(diào)控等技術(shù)研究與示范，支撐森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升。圍繞“三山”（賀蘭山、六盤山、羅山）生態(tài)屏障水源涵養(yǎng)、天然林保護(hù)、水土保持等生態(tài)功能建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)演變規(guī)律、生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)預(yù)警及服務(wù)系統(tǒng)、生態(tài)修復(fù)和功能提升、林草保護(hù)、水土流失防控等技術(shù)研究，構(gòu)建科學(xué)完備的生態(tài)植被體系。開(kāi)展河流岸坡生態(tài)防護(hù)韌性提升、河湖健康數(shù)字孿生、淤地壩壩地潛力挖掘與平衡等關(guān)鍵技術(shù)研究，強(qiáng)化寧南山區(qū)流域生態(tài)整體性修復(fù)、黃土丘陵溝壑區(qū)小流域綜合治理等技術(shù)集成與示范，構(gòu)建水土保持和水源涵養(yǎng)技術(shù)支撐體系。

3.強(qiáng)化對(duì)生物多樣性保護(hù)的科技支撐。以有效應(yīng)對(duì)生物多樣性面臨的挑戰(zhàn)、全面構(gòu)建穩(wěn)定的生物多樣性為目標(biāo)，圍繞重點(diǎn)生態(tài)系統(tǒng)及瀕危物種保護(hù)和恢復(fù)，開(kāi)展生物多樣性保護(hù)、自然保護(hù)地生態(tài)功能提升、河湖生物種群恢復(fù)等關(guān)鍵技術(shù)研究與示范應(yīng)用。加強(qiáng)具有種質(zhì)價(jià)值、生態(tài)功能、經(jīng)濟(jì)價(jià)值的重要生物資源調(diào)查與評(píng)估，開(kāi)展生態(tài)恢復(fù)及生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的生境要素、規(guī)模數(shù)量、種群動(dòng)態(tài)、生物資源的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)潛能綜合研究。強(qiáng)化對(duì)荒漠草原生物多樣性與風(fēng)力發(fā)電、光伏基地對(duì)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)影響的研究，開(kāi)展干旱半干旱區(qū)光伏基地草地生態(tài)修復(fù)與放牧利用融合發(fā)展、“光伏+設(shè)施農(nóng)業(yè)”高效生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)和模式集成示范，構(gòu)建區(qū)域生物多樣性保護(hù)和綜合開(kāi)發(fā)利用耦合技術(shù)支撐體系。

（二）切實(shí)強(qiáng)化對(duì)全區(qū)污染治理和環(huán)境保護(hù)的科技支撐

1.強(qiáng)化對(duì)大氣污染防治的科技支撐。聚焦沿黃城市帶大氣環(huán)境關(guān)鍵污染物、細(xì)顆粒物（PM2.5）、可吸入顆粒物（PM10）、臭氧（O3）、揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）等科學(xué)開(kāi)展源解析，切實(shí)科學(xué)精準(zhǔn)掌握污染成因，并研發(fā)大氣環(huán)境關(guān)鍵控制技術(shù)。圍繞重點(diǎn)行業(yè)脫硫、脫硝、除塵設(shè)施的功能優(yōu)化和科學(xué)管理，開(kāi)展工業(yè)生產(chǎn)、城市運(yùn)行中煙（粉）塵和大氣污染產(chǎn)生機(jī)理、污染源追蹤與解析研究，厘清煙氣排放源在污染天氣形成中的作用。集成環(huán)境監(jiān)測(cè)、GIS（地理信息系統(tǒng)）及數(shù)學(xué)模型等技術(shù)，開(kāi)展左旗東部—烏海市—銀川平原—寧東基地污染物擴(kuò)散過(guò)程、濃度時(shí)空分布、危害性評(píng)估，及其與環(huán)境要素的定量關(guān)系研究，融合數(shù)值預(yù)報(bào)、統(tǒng)計(jì)預(yù)報(bào)、目標(biāo)觀測(cè)、走航觀測(cè)等方法，研發(fā)污染過(guò)程的精準(zhǔn)溯源預(yù)報(bào)和協(xié)同調(diào)控關(guān)鍵技術(shù)，支撐銀川及周邊地區(qū)臭氧污染過(guò)程的精準(zhǔn)管理和達(dá)標(biāo)調(diào)控。

2.強(qiáng)化對(duì)水污染防治的科技支撐。針對(duì)工礦企業(yè)廢水、城鄉(xiāng)生活污水、黑臭水體、濕地、河湖水治理以及地下水保護(hù)，開(kāi)展污水處理技術(shù)提標(biāo)、湖泊濕地建設(shè)和凈化技術(shù)研發(fā)與集成，以及水源地污染風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和保護(hù)、水環(huán)境治理和運(yùn)營(yíng)等實(shí)際應(yīng)用問(wèn)題研究。針對(duì)山洪溝、農(nóng)田退水溝、綜合排水溝主要水質(zhì)指標(biāo)的驅(qū)動(dòng)因素識(shí)別和水環(huán)境演變過(guò)程，開(kāi)展水體污染物遷移轉(zhuǎn)化機(jī)理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)水環(huán)境影響、不同水體類型和水動(dòng)力條件對(duì)水環(huán)境影響等研究。加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物、惡臭污染物、高含鹽高毒性高濃度有機(jī)廢水治理及資源化利用等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，開(kāi)展廢污水回收利用、污水脫氮除磷、非點(diǎn)源污染控制技術(shù)等應(yīng)用示范，支撐水污染物科學(xué)控制和水生態(tài)系統(tǒng)平衡。

3.強(qiáng)化對(duì)土壤污染防治的科技支撐。圍繞土地可持續(xù)安全利用，加強(qiáng)土壤污染源調(diào)查監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、污染源控制、污染過(guò)程阻斷等關(guān)鍵技術(shù)研究，集成應(yīng)用快速、便攜、低擾動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)化的高精度、多功能、多參數(shù)的土壤污染綜合檢測(cè)及探測(cè)裝備與技術(shù)。加強(qiáng)農(nóng)田土壤面源污染治理，加快精準(zhǔn)施肥用藥、秸稈還田、殘膜回收等關(guān)鍵技術(shù)集成創(chuàng)新。研發(fā)集成適應(yīng)區(qū)域耕地安全利用和治理修復(fù)的技術(shù)與模式，開(kāi)展“原位鈍化、葉面調(diào)控、微生物轉(zhuǎn)化”等修復(fù)治理技術(shù)應(yīng)用示范，支撐土壤監(jiān)測(cè)與污染預(yù)警智慧化，推動(dòng)土地安全高效利用。

4.強(qiáng)化對(duì)新污染物防治的科技支撐。緊盯新污染物科學(xué)防治，圍繞化工、電鍍、印染等重點(diǎn)行業(yè)和園區(qū)，開(kāi)展常規(guī)污染物與新污染物協(xié)同治理關(guān)鍵技術(shù)及成套裝備研發(fā)。針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)中使用有毒有害化學(xué)物質(zhì)和排放新污染物現(xiàn)狀，開(kāi)展環(huán)境安全替代品、替代工藝的研發(fā)與應(yīng)用，支撐危險(xiǎn)化學(xué)品的源頭替代。加強(qiáng)重點(diǎn)化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)使用、典型持久性有機(jī)污染物、內(nèi)分泌干擾物、抗生素、微塑料等狀況調(diào)查、監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究，摸清主要排放源，分析源清單數(shù)據(jù)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，研究符合區(qū)域?qū)嶋H的新污染物治理技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、指南，提升新污染物調(diào)查監(jiān)測(cè)、篩查評(píng)估、科學(xué)處置能力。

（三）切實(shí)強(qiáng)化對(duì)全區(qū)資源節(jié)約集約利用的科技支撐

1.強(qiáng)化對(duì)能源節(jié)約增效利用的科技支撐。加強(qiáng)能源消費(fèi)和碳減排技術(shù)供給，開(kāi)展煤炭綠色資源勘探、煤炭清潔轉(zhuǎn)化、燃煤二氧化碳捕集利用封存、余熱余壓深度回收利用、碳排放有效管控等精細(xì)化高值化利用技術(shù)研究與應(yīng)用，開(kāi)發(fā)水能、太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能及地?zé)崮艿瓤稍偕茉锤咝У统杀揪C合利用技術(shù)。開(kāi)展綠色勘查、礦產(chǎn)資源集約高效利用技術(shù)研發(fā)，突破“物化遙”（物理、化學(xué)、遙感）等關(guān)鍵勘查技術(shù)的綜合應(yīng)用與信息集成，加強(qiáng)油氣資源以及稀有金屬、稀土元素及稀散元素構(gòu)成的礦產(chǎn)資源開(kāi)采、儲(chǔ)運(yùn)、利用等關(guān)鍵技術(shù)與裝備研發(fā)，構(gòu)建“空、地、深”立體化地礦技術(shù)裝備體系，促進(jìn)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與轉(zhuǎn)型。

2.強(qiáng)化對(duì)水資源安全與節(jié)約高效利用的科技支撐。聚焦水資源安全與節(jié)約高效利用向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)變，開(kāi)發(fā)集成數(shù)據(jù)分析、業(yè)務(wù)應(yīng)用、智能決策、成果展示等多功能的數(shù)字系統(tǒng)平臺(tái)，開(kāi)展覆蓋農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和城鄉(xiāng)生活用水的數(shù)字治水技術(shù)研發(fā)與示范。研發(fā)深層地下水資源勘探與開(kāi)發(fā)利用關(guān)鍵技術(shù)，推進(jìn)地下水開(kāi)發(fā)利用與地表生態(tài)系統(tǒng)安全協(xié)同技術(shù)應(yīng)用示范。研發(fā)再生水深度處理與利用技術(shù)，開(kāi)展礦井水化學(xué)類型及特征離子空間分布規(guī)律、海綿城市雨洪調(diào)控等技術(shù)研究與應(yīng)用，提高礦井水、雨水等水資源綜合利用率，促進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。

3.強(qiáng)化對(duì)土地資源節(jié)約集約利用的科技支撐。加強(qiáng)土地質(zhì)量和生產(chǎn)力雙提升技術(shù)支撐，開(kāi)展主要土壤類型區(qū)農(nóng)田土壤肥力演變、培肥耕作的有效性等關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用，強(qiáng)化測(cè)土配方施肥、化肥減量增效、中低產(chǎn)田改良、有機(jī)肥應(yīng)用等技術(shù)的示范推廣，綜合提升耕地質(zhì)量保育和耕地生產(chǎn)能力。開(kāi)展耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制和集約高產(chǎn)的耕地利用模式、耕地補(bǔ)充的資源潛力、低效與廢棄土地的再開(kāi)發(fā)與利用技術(shù)研究與應(yīng)用。研究針對(duì)不同類型的鹽堿地水鹽運(yùn)移規(guī)律模式，分區(qū)分類開(kāi)展鹽堿地綜合利用應(yīng)用示范，構(gòu)建鹽堿地水鹽調(diào)控技術(shù)體系，促進(jìn)土地資源拓展更新。

4.強(qiáng)化對(duì)固廢資源利用的科技支撐。加強(qiáng)廢棄物綠色處置和資源化利用，開(kāi)展無(wú)機(jī)固廢資源化利用、有機(jī)固廢無(wú)害化利用、工業(yè)廢鹽消納和利用、道路廢舊材料再生循環(huán)利用等關(guān)鍵技術(shù)研究，開(kāi)發(fā)粉煤灰、煤矸石、氣化渣、鋼渣、硅錳渣等固廢源頭減量和資源化綜合利用關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)生活垃圾和建筑垃圾分類、處置、無(wú)害化處理和資源化再生利用技術(shù)與裝備。加強(qiáng)畜禽糞污資源化利用處理工藝、養(yǎng)分保存、臭氣控制、精準(zhǔn)施用等關(guān)鍵技術(shù)研究，開(kāi)展適用于丘陵山區(qū)、零散地塊的中小型糞肥施用機(jī)具及撒肥、拋肥、深施等大型機(jī)械設(shè)備研發(fā)和應(yīng)用，促進(jìn)固廢資源化利用智慧監(jiān)管，構(gòu)建生產(chǎn)生活綠色循環(huán)技術(shù)體系。

（四）切實(shí)強(qiáng)化對(duì)全區(qū)綠色低碳發(fā)展的科技支撐

1.強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的科技支撐。著力提升產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新水平，在冶金、化工、火電、煤炭開(kāi)采與初加工、生物發(fā)酵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中重點(diǎn)開(kāi)發(fā)鋼鐵控軋控冷新工藝，開(kāi)展冶金關(guān)鍵材料高純制備技術(shù)研究，研制各類降碳節(jié)能新型催化劑，持續(xù)應(yīng)用連續(xù)化綠色化生產(chǎn)新工藝；重點(diǎn)推進(jìn)火電領(lǐng)域深度調(diào)峰、新型儲(chǔ)能等綠色技術(shù)的集成應(yīng)用，開(kāi)展煤水資源一體化利用等技術(shù)研究，研發(fā)生物化學(xué)原料藥、制劑及醫(yī)藥農(nóng)藥中間體的清潔化生產(chǎn)工藝。在新型材料、清潔能源、高端裝備制造、數(shù)字信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)突破效率更高的新型鋰電池正負(fù)極材料的制備技術(shù)，研制新型節(jié)能環(huán)保設(shè)備，探索推進(jìn)低風(fēng)速風(fēng)電、電解水制氫、光催化制氫、液氫儲(chǔ)用等新技術(shù)熟化應(yīng)用，持續(xù)推進(jìn)新一代信息技術(shù)與綠色低碳有機(jī)融合，通過(guò)數(shù)據(jù)賦能千行百業(yè)提升效率、降低成本。

2.強(qiáng)化對(duì)交通運(yùn)輸綠色低碳轉(zhuǎn)型的科技支撐。著力提升交通運(yùn)輸綠色智慧技術(shù)水平，加強(qiáng)新能源、清潔能源、智能化、數(shù)字化、環(huán)保型交通裝備技術(shù)創(chuàng)新，開(kāi)展智慧道路、智慧公交、智能交通管理系統(tǒng)、交通智能檢測(cè)監(jiān)測(cè)和運(yùn)維技術(shù)研發(fā)與集成應(yīng)用，轉(zhuǎn)化應(yīng)用新能源汽車動(dòng)力電池與充電、交通系統(tǒng)智能化等關(guān)鍵技術(shù)，構(gòu)建高效貨物運(yùn)輸與智能物流技術(shù)體系。開(kāi)展路面綠色低碳建造、道路智能養(yǎng)護(hù)等技術(shù)研究，研發(fā)全新一代基于“綠色技術(shù)”的高速鐵路自耦牽引變壓器、公路數(shù)字信息化全生命周期監(jiān)管等新產(chǎn)品、新技術(shù)，推動(dòng)交通電動(dòng)化、高效化、清潔化發(fā)展，促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。

3.強(qiáng)化對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型的科技支撐。著力提升城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展水平，開(kāi)展城鄉(xiāng)建筑節(jié)能系統(tǒng)、綠色建筑、建筑運(yùn)維能耗監(jiān)測(cè)與管控等技術(shù)攻關(guān)，研發(fā)室內(nèi)環(huán)境保障和既有建筑高性能改造技術(shù)。加強(qiáng)低碳建材、被動(dòng)式超低能耗建筑等新技術(shù)新產(chǎn)品創(chuàng)新應(yīng)用，開(kāi)發(fā)裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)和混合結(jié)構(gòu)技術(shù)，形成通用化、標(biāo)準(zhǔn)化、模數(shù)化建筑部件和裝備。集成裝配式綠色裝修技術(shù)，研發(fā)耐久性好、本質(zhì)安全、輕質(zhì)高強(qiáng)的綠色建材，促進(jìn)綠色建筑及裝配式建筑規(guī)?；⒏咝б?、可持續(xù)發(fā)展。

（五）切實(shí)強(qiáng)化對(duì)生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化的科技支撐

1.強(qiáng)化數(shù)字化應(yīng)用。深化人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)在管理決策中的應(yīng)用，加強(qiáng)氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，強(qiáng)化滑坡、干旱、泥石流等自然災(zāi)害動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警與防范、應(yīng)急處置與恢復(fù)重建，以及綜合救援專業(yè)化技術(shù)裝備的集成創(chuàng)新與應(yīng)用，構(gòu)建“天空地”一體化防災(zāi)減災(zāi)監(jiān)測(cè)體系。開(kāi)展城市自然災(zāi)害鏈風(fēng)險(xiǎn)防控應(yīng)對(duì)決策數(shù)字孿生技術(shù)研究，支撐自然資源三維立體“一張圖”和國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)建設(shè)。開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域外來(lái)物種入侵防控與風(fēng)險(xiǎn)管控等關(guān)鍵技術(shù)研究，強(qiáng)化病源、疫源微生物、轉(zhuǎn)基因生物監(jiān)測(cè)預(yù)警，加強(qiáng)農(nóng)林作物病蟲鼠害監(jiān)測(cè)預(yù)警、動(dòng)物疫病防控等綜合數(shù)字關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與示范，提高生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)能力。

2.強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研用融合。發(fā)揮企業(yè)在綠色技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、示范應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化中主體作用，推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研用金介”深度融合、協(xié)同創(chuàng)新，支持企業(yè)與高校、科研院所圍繞生態(tài)環(huán)境治理與高質(zhì)量發(fā)展的環(huán)保裝備產(chǎn)品供給能力提升，開(kāi)展重大技術(shù)研發(fā)、裝備研制和工程示范，加快壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)。培育發(fā)展一批綠色技術(shù)創(chuàng)新龍頭企業(yè)，每年認(rèn)定5—10家綠色技術(shù)科技型企業(yè)，建設(shè)綠色技術(shù)創(chuàng)新中心和創(chuàng)新聯(lián)合體，通過(guò)“科學(xué)+技術(shù)+工程”模式，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新與政策管理創(chuàng)新協(xié)同發(fā)力。探索“園區(qū)+基地”模式，在各類園區(qū)建立綠色技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范基地，推動(dòng)有條件的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)向綠色技術(shù)創(chuàng)新集聚區(qū)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、園區(qū)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。

3.強(qiáng)化科技創(chuàng)新力量培育。加強(qiáng)旱區(qū)資源評(píng)價(jià)與環(huán)境調(diào)控、防沙治沙與水土保持、大氣環(huán)境遙感探測(cè)等重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心的綜合創(chuàng)新能力建設(shè)。推進(jìn)賀蘭山森林生態(tài)系統(tǒng)、云霧山草原生態(tài)學(xué)、白芨灘生態(tài)修復(fù)、鹽池北部荒漠草原、北部平原區(qū)水文過(guò)程與生態(tài)效應(yīng)等野外科學(xué)觀測(cè)研究站建設(shè)。圍繞新污染物防治、水生態(tài)和大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估、綠色催化材料、智慧交通、氫能儲(chǔ)能等領(lǐng)域培育建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái)。聚焦生態(tài)修復(fù)、污染防治、綠色低碳等重點(diǎn)細(xì)分領(lǐng)域，遴選培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人才，支持相關(guān)企業(yè)、高校、科研院所等組建自治區(qū)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，鼓勵(lì)各類創(chuàng)新主體依托科技創(chuàng)新平臺(tái)、院士工作站、博士后工作站等載體，全職或柔性引進(jìn)一批高層次科技創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)。

4.強(qiáng)化應(yīng)用場(chǎng)景打造。搶抓全國(guó)東西部科技合作引領(lǐng)區(qū)建設(shè)契機(jī)，聚焦生態(tài)環(huán)?？萍汲晒麘?yīng)用需求，與北京、上海、福建等省市創(chuàng)新主體建立長(zhǎng)效合作機(jī)制，每年組織區(qū)內(nèi)企業(yè)、高校、院所與區(qū)外創(chuàng)新主體聯(lián)合實(shí)施科技項(xiàng)目、聯(lián)合組建創(chuàng)新平臺(tái)、聯(lián)合培養(yǎng)創(chuàng)新人才。發(fā)布綠色低碳技術(shù)成果目錄，積極開(kāi)展綠色低碳科技成果供需對(duì)接，每年組織實(shí)施10—15項(xiàng)重點(diǎn)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。積極對(duì)接國(guó)家重大科技專項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目部署，在風(fēng)光基地儲(chǔ)能優(yōu)化控制、鉭鈮鈹?shù)葢?zhàn)略新材料深度利用，以及葡萄酒釀制、奶牛良種繁育、固廢資源化利用等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展科技示范，打造應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。強(qiáng)化區(qū)縣創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)，支持縣域引進(jìn)轉(zhuǎn)化荒漠化土壤快速修復(fù)、碳減排等新技術(shù)、新裝備，每年組織實(shí)施10—15項(xiàng)縣域科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用示范項(xiàng)目。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)科技部門與行業(yè)部門協(xié)同創(chuàng)新，建立多方聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)“平臺(tái)、項(xiàng)目、人才、資金”一體化配置。構(gòu)建科技項(xiàng)目責(zé)任機(jī)制，由科技主管部門與行業(yè)主管部門、研發(fā)單位等簽訂多方協(xié)議，各負(fù)其責(zé)協(xié)同發(fā)力，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境問(wèn)題技術(shù)解決方案，制定生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)示范工程，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。優(yōu)化科技項(xiàng)目組織管理方式，采取“揭榜掛帥”“賽馬制”“委托制”等新型組織模式，遴選有實(shí)力、有優(yōu)勢(shì)的研發(fā)單位承擔(dān)項(xiàng)目，不斷激發(fā)創(chuàng)新活力。

（二）加大投入力度

充分發(fā)揮財(cái)政科技資金的引導(dǎo)作用，不斷拓寬生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技融資渠道，通過(guò)財(cái)政直接投入、稅收優(yōu)惠等多種財(cái)政投入方式，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大支持創(chuàng)新的力度，激勵(lì)企業(yè)增加科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，鼓勵(lì)社會(huì)以捐贈(zèng)和建立基金等方式多渠道投入，形成政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的科技穩(wěn)定投入新機(jī)制。加大對(duì)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域基礎(chǔ)學(xué)科和交叉學(xué)科的長(zhǎng)期穩(wěn)定支持，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究投入，注重提升科技原始創(chuàng)新能力。

（三）營(yíng)造創(chuàng)新氛圍

聚焦生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加大自治區(qū)科普基地建設(shè)，組織開(kāi)放相關(guān)科技創(chuàng)新平臺(tái)、科技園區(qū)、高新技術(shù)企業(yè)、科普?qǐng)鲳^、科普基地等科技資源，促進(jìn)科學(xué)知識(shí)宣傳普及，著力擴(kuò)大科學(xué)普及影響力和覆蓋面，提升全社會(huì)生態(tài)文明意識(shí)。凝練一批可復(fù)制的科技支撐黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展新機(jī)制新模式新經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新宣傳方式和手段，采用多種形式彰顯科技創(chuàng)新引領(lǐng)示范效應(yīng)，增強(qiáng)踐行“綠水青山就是金山銀山”的自覺(jué)性和主動(dòng)性。