各縣(區(qū))人民政府,平桂管理區(qū)管委,市政府各副處級以上單位:
《賀州市城市地下管線工程檔案管理暫行辦法》已經(jīng)市三屆人民政府第六次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
二〇一二年七月二十三日
賀州市城市地下管線工程檔案管理暫行辦法
第一條 為加強城市地下管線工程檔案管理,適應(yīng)城市建設(shè)和管理的需要,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市地下管線工程檔案管理辦法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于賀州市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下管線工程檔案的管理。
本辦法所稱地下管線工程,是指城市新建、擴建、改建的各類地下管線(含城市供水、排水、燃氣、熱力、電力、電信、廣播電視、交通、工業(yè)等的光(電)纜和管(溝、隧)道地下管線及相關(guān)的人防、地鐵等工程。
本辦法所稱地下管線工程檔案,是指在地下管線工程的規(guī)劃、建設(shè)及其管理活動中直接形成的對國家和社會具有保存價值的文字、圖表、聲像、電子等各種載體的文件材料。
第三條 市建設(shè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城市地下管線工程檔案的管理工作,并接受上一級建設(shè)主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督。
城市地下管線工程檔案的收集、保管、利用等具體工作,由城建檔案館或者城建檔案室(以下簡稱城建檔案管理機構(gòu))負責。
各級城建檔案管理機構(gòu)同時接受同級檔案行政管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督。
市住建、市政、通訊、電力、電信、給排水、廣播電視、城投、公安、各管線產(chǎn)權(quán)單位等管理部門應(yīng)當協(xié)助做好地下管線工程檔案管理工作。
第四條 市人民政府組織有關(guān)部門對已有地下管線進行普查和補充測繪,所形成的測繪成果和地下管線工程檔案,由市城建檔案管理機構(gòu)統(tǒng)一接收和管理。
第五條 建設(shè)單位在申請領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證前,應(yīng)當取得該施工地段地下管線現(xiàn)狀資料,在此基礎(chǔ)上編制該地段地下管線規(guī)劃圖,報規(guī)劃行政管理部門批準。在申請領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證時,應(yīng)當向規(guī)劃主管部門報送地下管線現(xiàn)狀資料和經(jīng)批準的地下管線規(guī)劃圖(含電子版)。
第六條 在建設(shè)單位辦理地下管線工程施工許可證時,城建檔案管理機構(gòu)應(yīng)當將工程竣工后需移交的工程檔案內(nèi)容和要求告知建設(shè)單位。
第七條 施工單位在地下管線工程施工前應(yīng)當取得施工地段地下管線現(xiàn)狀資料;施工中發(fā)現(xiàn)未建檔的管線,應(yīng)當及時通過建設(shè)單位向當?shù)乜h級以上人民政府建設(shè)主管部門報告。建設(shè)主管部門接到報告后,應(yīng)當查明未建檔的管線性質(zhì)、權(quán)屬,責令地下管線產(chǎn)權(quán)單位測量其坐標、標高及走向,地下管線產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當及時將測量的材料向城建檔案管理機構(gòu)報送。
第八條 在地下管線工程覆土前,建設(shè)單位應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程測量單位,按照《城市地下管線探測技術(shù)規(guī)程》(CJJ61)進行竣工測量,形成準確的竣工測量數(shù)據(jù)和管線工程測量圖。
第九條 建設(shè)單位在地下管線工程竣工驗收備案前(竣工后六個月內(nèi)),應(yīng)當向城建檔案管理機構(gòu)移交下列檔案資料:
(一)地下管線工程項目準備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工驗收文件和竣工圖;
(二)地下管線工程施工技術(shù)文件及施工原始記錄;
(三)地下管線竣工測量成果及技術(shù)報告;
(四)地下管線工程竣工圖;
(五)其他應(yīng)當歸檔的文件資料(電子文件、工程照片、錄像等)。
城市供水、排水、燃氣、熱力、電力、電訊等地下管線專業(yè)管理單位(以下簡稱地下管線專業(yè)管理單位)應(yīng)當及時向城建檔案管理機構(gòu)移交地下專業(yè)管線圖。
屬建設(shè)項目配套工程的地下管線工程檔案應(yīng)當按照本辦法的規(guī)定,與建設(shè)工程檔案一并移交或者單獨移交。
第十條 建設(shè)單位向城建檔案管理機構(gòu)移交的檔案資料應(yīng)當符合《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》(GB/T50328)的要求,檔案資料必須完整、準確、真實,不得涂改和偽造。
第十一條 建設(shè)單位或者管線產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當將更改、報廢、漏測部分的地下管線工程檔案,及時修改補充到本單位的地下管線專業(yè)圖上,并將修改補充的地下管線專業(yè)圖及有關(guān)資料向城建檔案管理機構(gòu)移交。廢棄的地下管線,管線產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當自地下管線廢棄之日起一個月內(nèi)將地下管線廢棄情況書面告知城建檔案管理機構(gòu)。
第十二條 移交的地下管線工程檔案符合要求的,城建檔案管理機構(gòu)應(yīng)當在15個工作日內(nèi)辦理接收手續(xù);不符合要求的,城建檔案管理機構(gòu)應(yīng)當在15個工作日內(nèi)書面告知補正內(nèi)容和要求,由建設(shè)單位重新編制后移交。
第十三條 地下管線工程竣工驗收應(yīng)當包括對技術(shù)檔案和施工管理資料的驗收。
在地下管線工程竣工驗收前,城建檔案管理機構(gòu)應(yīng)當加強對地下管線工程檔案收集、整理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),并對技術(shù)檔案和施工管理資料的完整性出具書面意見,書面意見應(yīng)當在工程竣工驗收時一并備案。
第十四條 城建檔案管理機構(gòu)應(yīng)當運用現(xiàn)代信息技術(shù)管理地下管線工程檔案,建立城市地下管線信息系統(tǒng),及時接收普查和補測、補繪所形成的地下管線成果。確保其完整性、準確性和系統(tǒng)性。
第十五條 市建設(shè)行政管理部門或城建檔案管理機構(gòu)應(yīng)當組織有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)地下管線工程檔案資料和各專業(yè)管線管理部門的專業(yè)管線資料以及工程測量單位移交的城市地形圖和控制成果,及時繪制和修改城市地下管線綜合圖,并輸入城市地下管線信息系統(tǒng)。
第十六條 城建檔案管理機構(gòu)應(yīng)當建立、健全科學(xué)的管理制度,依法做好地下管線工程檔案的接收、整理、鑒定、統(tǒng)計、保管、利用和保密工作。
第十七條 城建檔案管理機構(gòu)應(yīng)當建立地下管線工程檔案資料的使用制度,積極開發(fā)地下管線工程資源,為城市規(guī)劃、建設(shè)和管理提供服務(wù)。
建設(shè)單位或者管線產(chǎn)權(quán)單位查閱本單位移交的地下管線工程檔案資料,城建檔案管理機構(gòu)不得收取費用。
鼓勵建設(shè)單位和管線產(chǎn)權(quán)單位進行地下管線資源和地下管線工程檔案信息資源協(xié)作,實現(xiàn)資源共享。
第十八條 建設(shè)單位、管線產(chǎn)權(quán)單位以及施工單位違反本辦法規(guī)定,按照有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度承擔相應(yīng)的責任。
第十九條 工程測量單位未按照規(guī)定提供準確的地下管線測量成果,致使施工時損壞地下管線給他人造成損失的,依法承擔相應(yīng)的法律責任。
第二十條 城建檔案管理機構(gòu)因保管不善,致使檔案丟失,或者因匯總管線信息資料錯誤致使在施工中造成損失的,依法承擔賠償責任;對有關(guān)責任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十一條 各縣(區(qū)、管理區(qū))城鎮(zhèn)的地下管線工程檔案管理,參照本暫行辦法執(zhí)行。
第二十二條 軍事、人防地下管線工程檔案按照國家有關(guān)法律法規(guī)管理。
第二十三條 本暫行辦法自頒布之日起施行。
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