第一條 為規(guī)范我省鋪設海底電纜、管道的管理和保護，根據(jù)國務院《鋪設海底電纜管道管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）、國家海洋局《鋪設海底電纜管道管理規(guī)定實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》），制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在毗鄰我省陸地的潮間帶、內(nèi)海及領海海域內(nèi)鋪設海底電纜、管道以及為鋪設所進行的路由調(diào)查、勘測及其他有關活動。
第三條 本辦法所稱海底電纜、管道是指鋪設在大潮高潮線以下的海底通訊電纜、光纜和電力電纜及輸送液體、氣體或其他物質(zhì)的管狀設施。
第四條 縣級以上海洋行政主管部門是實施本辦法的主管機關。
第五條 省海洋行政主管部門（以下簡稱省主管機關）負責本省管理海域內(nèi)鋪設海底電纜、管道的審批與監(jiān)督管理。市、縣海洋行政主管部門負責本行政區(qū)域管理海域內(nèi)鋪設海底電纜、管道的審核與監(jiān)督管理?？缭绞小⒖h行政區(qū)域管理海域鋪設海底電纜、管道的，由上一級或共同上級海洋行政主管部門負責審核與監(jiān)督管理。
第六條 鋪設海底電纜、管道以及為鋪設所進行的路由調(diào)查、勘測及其他有關活動，涉及海洋環(huán)境保護或港區(qū)、錨地、航道、通航密集區(qū)交通安全的，由海洋行政主管部門會同港務監(jiān)督、航道、環(huán)境保護等有關部門審批。
第七條 為鋪設海底電纜、管道的路由調(diào)查、勘測，海底電纜、管道所有者（以下簡稱所有者）應在實施作業(yè)前，將《路由調(diào)查、勘測申請書》及應附具的資料一式5份，按第五條規(guī)定的管理權(quán)限，送所在地縣級以上海洋行政主管部門審核后，報省主管機關審批。
省主管機關應自收到申請書之日起30日內(nèi)作出答復。
第八條 《路由調(diào)查、勘測申請書》應包括以下內(nèi)容：
（一）所有者的姓名或名稱、國籍、住所；
（二）海底電纜、管道路由調(diào)查、勘測單位的名稱、國籍、住所及主要負責人；
（三）海底電纜、管道路由調(diào)查、勘測的精確地理位置；
（四）海底電纜、管道路由調(diào)查、勘測的時間、內(nèi)容、方法和設備，包括所用船舶的名稱、國籍、噸位及主要裝備和性能。
第九條 《路由調(diào)查、勘測申請書》應附具以下資料：
（一）調(diào)查、勘測路由選擇依據(jù)的詳細說明；
（二）調(diào)查、勘測單位的基本情況；
（三）《鋪設海底電纜、管道工程對海洋資源和環(huán)境影響報告書》的編寫大綱和承擔資源環(huán)境評價單位的基本情況；
（四）《污水排海工程可行性研究報告》；
（五）其他有關資料。
第十條 海底電纜、管道路由調(diào)查、勘測完成后，所有者應在計劃鋪設施工前，將最后確定的海底電纜、管道路由，按第五條規(guī)定權(quán)限報所在地縣級以上海洋行政主管部門審核后，送省主管機關審批，并附具《路由調(diào)查、勘測報告》和以下資料一式5份：
（一）海底電纜、管道的用途、使用材料及其特性；
（二）精確的海底電纜、管道路線圖和位置表以及起止點、中繼點（站）和總長度；
（三）鋪設工程的施工時間、施工計劃、技術設備等；
（四）《鋪設海底電纜、管道工程對海洋資源和環(huán)境影響報告書》；
（五）其他有關資料。
省主管機關應當自收到申請之日起30日內(nèi)作出答復。對批準鋪設的，發(fā)給鋪設施工許可證。
第十一條 《路由調(diào)查、勘測報告》應包括以下內(nèi)容：
（一）調(diào)查概況；
（二）路由海區(qū)的氣象與水文動力狀況；
（三）路由海區(qū)的工程地質(zhì)條件；
（四）與該海底電纜、管道工程建設和維護有關的其他海洋開發(fā)活動和海底設施；
（五）有關政府機構(gòu)在路由海區(qū)的開發(fā)利用規(guī)劃；
（六）路由條件的綜合評價及其結(jié)論；
（七）有關圖件及其他調(diào)查資料。
第十二條 在鋪設海底電纜、管道等海上施工作業(yè)過程中，所有者應落實海洋環(huán)境保護措施，減少鋪設工程對海洋環(huán)境的影響，并采取必要的安全措施，避免對船舶航行、漁業(yè)生產(chǎn)等活動造成妨礙。
第十三條 經(jīng)批準的海底電纜、管道路由調(diào)查、勘測和鋪設施工，在實施作業(yè)前或?qū)嵤┳鳂I(yè)中如需變動路由、作業(yè)時間、作業(yè)計劃、作業(yè)方式等，所有者應及時報告主管機關。路由變動較大的，應報經(jīng)省主管機關批準。路由變動較大是指改變批準的原有路由，變動范圍在一公里以上（在潮間帶為500米以上）的。
第十四條 鋪設海底電纜、管道須與已鋪設的海底電纜、管道交越的，所有者應事先就交越施工采取的安全措施等問題，與已鋪設的海底電纜、管道的所有者協(xié)商，達成協(xié)議并報經(jīng)省主管機關批準后方可施工。在協(xié)商和執(zhí)行過程中，雙方如有糾紛，可由省主管機關協(xié)調(diào)解決。
第十五條 海底電纜、管道鋪設施工完畢后90日內(nèi)，所有者應將海底電纜、管道路線圖、位置表等說明資料一式5份報送省主管機關備案，并抄送所在地縣級以上海洋行政主管部門和有關港務監(jiān)督機關。
第十六條 海底電纜、管道的維修、改造、拆除，所有者應在實施作業(yè)30日前，將作業(yè)的內(nèi)容、原因、時間、海區(qū)及作業(yè)船只等情況書面報告省主管機關并抄送所在地縣級以上海洋行政主管部門。海底電纜、管道路由改造變動較大的，所有者事先應報經(jīng)省主管機關批準。海底電纜、管道緊急修理的，所有者可在維修船進入現(xiàn)場作業(yè)的同時，將緊急修理的理由和維修作業(yè)的有關情況報告省主管機關并抄送所在地縣級以上海洋行政主管部門。上述作業(yè)完畢后30日內(nèi)，所有者應將作業(yè)結(jié)果報告省主管機關并抄送所在地縣級以上海洋行政主管部門。
第十七條 海底電纜、管道廢棄，所有者應在60日前向省主管機關提出書面報告，并抄送所在地縣級以上海洋行政主管部門。報告的內(nèi)容應包括：廢棄的原因及準確時間，廢棄部分的準確位置及處理方法、廢棄部分對其他海洋開發(fā)利用活動可能產(chǎn)生的影響及采取的防治措施。廢棄的海底電纜、管道應妥善處理，不得對正常的海洋開發(fā)利用活動造成威脅或妨礙。
第十八條 為鋪設海底電纜、管道所進行的路由調(diào)查、勘測及鋪設、維修、拆除等海上施工作業(yè)影響其他海上正常開發(fā)利用活動時，所有者應與有關當事方協(xié)商解決，或報所在地縣級以上海洋行政主管部門協(xié)調(diào)解決。
第十九條 省主管機關應將本省管理海域內(nèi)已鋪設或廢棄的海底電纜、管道的路由情況定期予以公告。
第二十條 凡需在海底電纜、管道路由兩側(cè)各兩海里（港內(nèi)為兩側(cè)各100米）范圍內(nèi)從事可能危及海底電纜、管道安全和使用效能的作業(yè)的，應事先與所有者協(xié)商，并報經(jīng)所在地縣級以上海洋行政主管部門批準。
第二十一條 本辦法實施前已鋪設的海底電纜、管道，所有者應將其路由及有關資料報省主管機關備案，并抄送所在地縣級以上海洋行政主管部門。
第二十二條 縣級以上海洋行政主管部門對海底電纜、管道路由調(diào)查、勘測和鋪設、維修、改造、拆除、廢棄等活動進行監(jiān)督檢查時，進行上述活動的船舶應為海洋監(jiān)察人員執(zhí)行公務提供協(xié)助。
第二十三條 對違反本辦法須給予處罰的，由縣級以上海洋行政主管部門按《規(guī)定》和《實施辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 對違反本辦法，造成海洋資源、環(huán)境或海底電纜、管道等公私財產(chǎn)損害和海上正常秩序危害的，肇事者或所有者應當承擔賠償責任。賠償責任和調(diào)解處理程序按《實施辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 本辦法未作規(guī)定的，依照《規(guī)定》、《實施辦法》和其他法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 本辦法自1999年4月1日起施行。

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