為防止地下水過度開采,控制地面沉降,保護(hù)地下水質(zhì),從今年12月1日起,天津市將依法限量開采地?zé)崴?、礦泉水。記者昨天從市人大常委會(huì)召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,《天津市實(shí)施<中華人民共和國(guó)水法>辦法》明確規(guī)定:本市將劃定地下水禁采區(qū)、限采區(qū);取用已探明的地?zé)崴?、礦泉水的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法向市水行政主管部門辦理取水許可證。
近年來,隨著本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展,水資源短缺、水環(huán)境惡化等問題日趨嚴(yán)重。為了依法加強(qiáng)對(duì)水資源的管理,合理開發(fā)、利用和保護(hù)水資源,實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,市十四屆人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議于今年9月7日通過了重新修訂的《天津市實(shí)施<中華人民共和國(guó)水法>辦法》,該辦法將于今年12月1日起施行。
地面沉降成首要地質(zhì)災(zāi)害
據(jù)介紹,當(dāng)前,地面沉降已經(jīng)成為本市首要的地質(zhì)災(zāi)害。為此,新《辦法》規(guī)定:優(yōu)先開發(fā)利用地表水,限制開采地下水;保護(hù)水質(zhì)和防止地面沉降;有條件的地區(qū),應(yīng)當(dāng)使用海水、再生水和雨水、洪水,作為本市水資源開發(fā)、利用、配置所應(yīng)當(dāng)遵循的原則;強(qiáng)調(diào)市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,根據(jù)地面沉降和地下水分布、開采狀況,定期進(jìn)行地下水分區(qū)評(píng)價(jià),劃定地下水禁采區(qū)、限采區(qū),報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布。
《辦法》指出,利用地源熱泵技術(shù)取用地下水的,抽灌水時(shí)應(yīng)當(dāng)保持采灌平衡并按照規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測(cè);地下水抽出量大于灌入量的,井權(quán)人應(yīng)當(dāng)采取措施,確保達(dá)到采灌平衡。本市還對(duì)地?zé)崴?、礦泉水的開采、利用進(jìn)行了規(guī)范,明確市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市的地?zé)崴?、礦泉水儲(chǔ)藏情況和水資源狀況及用水實(shí)際需要,會(huì)同市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門確定年度的地?zé)崴⒌V泉水開采區(qū)域及開采量。同時(shí),本市還嚴(yán)格控制在非地?zé)岙惓^(qū)開采地?zé)崴?br> 重大污染事故應(yīng)立即報(bào)告
為防止河道、水庫(kù)污染,本市還要依法加強(qiáng)排污口管理,實(shí)行排污總量控制,禁止在城市供水河道、水庫(kù)設(shè)置排污口;在其他河道、水庫(kù)新建、改建、擴(kuò)建排污口的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門提交設(shè)置論證報(bào)告和符合水利工程規(guī)范的設(shè)計(jì)文件及施工方案,水行政主管部門將依法予以審查。與此同時(shí),環(huán)境保護(hù)行政主管部門和水行政主管部門將加強(qiáng)排水口門水質(zhì)的監(jiān)督檢測(cè),對(duì)污染物排放量超過控制指標(biāo)的,將責(zé)令排水口門管理單位關(guān)閉口門,停止排放,并相互通告;發(fā)現(xiàn)重大污染水質(zhì)事故的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告人民政府;排水口門管理單位應(yīng)當(dāng)按照核定的污染物排放量控制指標(biāo)進(jìn)行管理,并服從水行政主管部門的統(tǒng)一調(diào)度。
城市供水水庫(kù)禁娛樂活動(dòng)
水工程在保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起著重要作用,《辦法》對(duì)水工程建設(shè)和保護(hù)有明確規(guī)定:水工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合水資源綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃;新建、改建、擴(kuò)建水工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和本市有關(guān)水利工程建設(shè)的管理規(guī)定。同時(shí)規(guī)定,禁止在河道、渠道、水庫(kù)中毒魚、炸魚、電魚;禁止在城市供水水庫(kù)內(nèi)從事集約化養(yǎng)殖和餐飲、娛樂、旅游等活動(dòng);禁止圍墾、填墊水庫(kù)、湖泊、河道、渠道和坑塘洼淀;禁止在城市供水河道內(nèi)從事養(yǎng)殖、捕撈作業(yè)。在其他河道、渠道、水庫(kù)內(nèi)養(yǎng)殖、捕撈,不得影響行洪、排澇、灌溉,不得污染水體;禁止損壞或者毀壞堤防、護(hù)岸、防汛、水文監(jiān)測(cè)、水文地質(zhì)監(jiān)測(cè)等工程設(shè)施及附屬設(shè)備。
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