第一章 總 則
第一條 為規(guī)范中國城市規(guī)劃協(xié)會地下管線專業(yè)委員會(以下簡稱專委會)會員單位從事排水管道檢測與評估的作業(yè)能力評價工作,提高檢測與評估單位工作質(zhì)量,結(jié)合行業(yè)發(fā)展實(shí)際,制定本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則所稱排水管道是指公共基礎(chǔ)排水設(shè)施中的污水管道、雨水管道、合流管道及其附屬設(shè)施。
第三條 本規(guī)則適用于承攬排水管道檢測與評估業(yè)務(wù)單位的作業(yè)能力評價。
第四條 作業(yè)能力證書等級分為I、II、Ⅲ級,評價分為初次評價、升級評價、延續(xù)評價。
第五條 專委會負(fù)責(zé)評價組織工作,組織行業(yè)內(nèi)相關(guān)專家按本規(guī)則進(jìn)行評價。
第六條 評價主要依據(jù)包括作業(yè)單位資源條件、質(zhì)量保證體系和檢測與評估業(yè)績等方面。
第七條 本辦法中的檢測與評估作業(yè)員,是指通過本專委會培訓(xùn)并取得結(jié)業(yè)證書的人員。
第八條 申請單位對其提交資料的真實(shí)性負(fù)責(zé),申請作業(yè)能力評價為企業(yè)的自愿行為。
第二章 條件要求
第九條 申請單位應(yīng)滿足以下條件:
(一) 申請單位應(yīng)為專委會的團(tuán)體會員。
(二) 具有法人資格,能夠獨(dú)立、公正地開展檢測與評估工作。
(三) 具有相應(yīng)的規(guī)模。
1、 檢測與評估作業(yè)員不少于5人;
2、 注冊資本不低于200萬元人民幣。
(四) 具有與其承擔(dān)的檢測與評估工作相適應(yīng)的辦公場所和環(huán)境條件;其中固定辦公場所使用面積不少于100m2;有獨(dú)立的檔案存放設(shè)施或場所;有專門的儀器設(shè)備貯存場地。
(五) 有健全地下排水管道檢測與評估工作相適應(yīng)的質(zhì)量管理體系,并且持續(xù)有效運(yùn)行1年以上。
(六) 能夠貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定。
(七) 申請單位無破產(chǎn)、債務(wù)等民事或者刑事訴訟,無不良經(jīng)營記錄。
(八) 具有一定的專業(yè)技術(shù)力量。
1、 單位負(fù)責(zé)人有較強(qiáng)的管理水平和組織領(lǐng)導(dǎo)能力,熟悉地下排水管道檢測與評估相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和檢測與評估業(yè)務(wù)。
2、 單位技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人,需中級工程師及以上職稱,持有檢測與評估作業(yè)結(jié)業(yè)證書,具有崗位需要的技術(shù)業(yè)務(wù)能力。
第十條 評價排水管道檢測與評估作業(yè)能力級別對應(yīng)的設(shè)備、業(yè)績、作業(yè)員數(shù)量如表1。
表1設(shè)備、業(yè)績、作業(yè)員數(shù)量對照表
作業(yè)能力級別 CCTV電視檢測系統(tǒng)(套) 聲納檢測系統(tǒng)(套) QV內(nèi)窺鏡檢測系統(tǒng)(套) 清洗/吸污車 近3年完成檢測管道長度(千米) 檢測與評估作業(yè)員數(shù)量(人)
I ≥15 ≥3 ≥15 ≥10 ≥1000 ≥35
Ⅱ ≥5 ≥2 ≥5 ≥2 ≥300 ≥15
Ⅲ ≥1 ≥1 ≥2 ≥0 ≥0 ≥5
第三章 評價與發(fā)證
第十一條 作業(yè)能力評價程序?yàn)樯暾垺⑹芾?、評價、審批與發(fā)證。
第十二條 作業(yè)能力評價申請材料及要求規(guī)定統(tǒng)一版本(見附件)。
第十三條 初次申請排水管道檢測與評估作業(yè)能力評價的單位原則上不超過Ⅱ級,1年以后根據(jù)單位情況可申請升級評價。所有申請單位提出作業(yè)能力評價申請時,應(yīng)當(dāng)按要求提交以下紙質(zhì)資料一式二份及相應(yīng)電子文本(doc格式)。
(一) 《排水管道檢測與評估作業(yè)能力評價申請書》
(二) 《排水管道檢測與評估主要設(shè)備清單》
(三) 《排水管道檢測與評估主要技術(shù)人員名單》
(四) 《排水管道檢測與評估近三年主要業(yè)績清單》
第十四條 申請資料不符合要求的,專委會應(yīng)當(dāng)在接到申請資料之日5個工作日內(nèi)告知申請單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容;申請資料符合要求的,專委會應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)做出是否受理的決定。同意受理的,在申請書上簽署受理意見,提交評價;不同意受理的,及時通知申請單位。
第十五條 申請單位有下列情況之一的,其申請不予受理:
(一) 申請條件未達(dá)到本規(guī)則要求。
(二) 其他影響申請受理的情況。
第十六條 評價
(一) 作業(yè)能力評價的時間為每年第三季度,專委會組織相關(guān)專家,由專家組進(jìn)行評價。
(二) 專家組一般由不少于7人單數(shù)組成。
(三) 評價的主要內(nèi)容為:
1、 申請單位資源條件:包括營業(yè)執(zhí)照、人員、場地、設(shè)備等資源條件。
2、 質(zhì)量管理體系的建立和實(shí)施情況:包括單位質(zhì)量管理相關(guān)要素的控制運(yùn)行情況。
3、 檢測與評估項(xiàng)目業(yè)績:包括合同、驗(yàn)收報告、業(yè)主出具的證明文件、中標(biāo)網(wǎng)址等。
4、 評價后,由專家組組長和專家組成員共同于評審結(jié)果上簽字,對評審情況予以確認(rèn)。
第十七條 評價結(jié)論的出具
評價工作結(jié)束后,專家組出具評價結(jié)論分為:符合條件和不符合條件兩種。
第十八條 資料核實(shí)和發(fā)證
專委會根據(jù)專家組評價結(jié)果對申請單位的相關(guān)資料以及實(shí)物進(jìn)行核實(shí)后,在30個工作日內(nèi)完成核實(shí)工作,向符合條件的申請單位頒發(fā)《排水管道檢測與評估作業(yè)能力證書》,并及時通知不符合條件的申請單位。
第四章 附 則
第十九條 證書有效期及申請換證
排水管道檢測與評估作業(yè)能力證書有效期為3年。作業(yè)能力證書到期或者單位名稱、產(chǎn)權(quán)、注冊地等變更時,應(yīng)及時向?qū)N瘯暾垞Q證。申請換證的單位須在作業(yè)證書有效期滿3個月前,向?qū)N瘯岢鰮Q證申請,并提交申請材料,經(jīng)評價合格后,換發(fā)新的證書。
因特殊原因不能按期換證的單位,可以向?qū)N瘯岢鰰壕彄Q證的申請,經(jīng)核實(shí)符合條件可以暫緩換證,但暫緩期限不得超過1年,換證時,將暫緩期計(jì)入作業(yè)能力證書的下一個有效期內(nèi)。
第二十條 持證單位應(yīng)妥善保管作業(yè)能力證書,不得涂改、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借。持證單位有下列情況之一時,專委會取消其作業(yè)能力證書:
(一) 有效期滿未換證或未辦理暫緩換證的;
(二) 不再具備檢測與評估作業(yè)能力條件的;
(三) 涂改、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借作業(yè)能力證書的;
(四) 出現(xiàn)其他嚴(yán)重問題的。
第二十一條 對被取消作業(yè)能力證書的單位,專委會3年內(nèi)不受理其申請。
第二十二條 對評價工作有異議的申請單位,應(yīng)當(dāng)在評價工作結(jié)束之日起30日內(nèi)向?qū)N瘯岢錾暝V。
第二十三條 本規(guī)則由專委會負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 中國城市規(guī)劃協(xié)會地下管線專業(yè)委員會三屆二次理事會通過本規(guī)則,自2018年1月1日起實(shí)施。