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關(guān)于印發(fā)銅陵市地下綜合管線普查工作實施方案的通知


2011-06-08 辦〔2011〕70號  瀏覽[5306]次
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    縣、區(qū)人民政府,市政府各部門,各企事業(yè)單位:
    經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《銅陵市地下綜合管線普查工作實施方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
    銅陵市人民政府辦公室
    二○一一年六月八日
    銅陵市地下綜合管線普查工作實施方案
    為全面推進(jìn)我市地下管線管理工作,充分發(fā)揮城市基礎(chǔ)設(shè)施的作用,保障城市功能正常運轉(zhuǎn),確保國家財產(chǎn)和人民生命安全,結(jié)合我市地下管線信息管理現(xiàn)狀,特制定本方案。
    一、基本情況
    近年來,我市城市建設(shè)步伐不斷加快,主城區(qū)主次干道兩側(cè)地下管線多次進(jìn)行改擴(kuò)建,特別是隨著銅陵經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、西湖新區(qū)、東部城區(qū)等區(qū)域的快速發(fā)展,各類地下管線也相應(yīng)延伸,加之居住小區(qū)內(nèi)地下管線尚未開展過普查,2005年開展的全市地下管線普查數(shù)據(jù)信息已無法適應(yīng)城市發(fā)展的需要。為摸清我市地下管線狀況,計劃利用一年時間開展城市主次干道補(bǔ)測補(bǔ)繪及居住小區(qū)地下管線普查。
    通過開展地下管線普查,掌握全市現(xiàn)有各類地下管線情況,完成地下管線信息系統(tǒng)的動態(tài)更新,建立地下管線信息數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)政府、社會、專業(yè)管線單位城市地下管線信息共建共享,促進(jìn)城市地下綜合管線的統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)和科學(xué)管理。
    二、普查范圍和內(nèi)容
    本次地下管線普查范圍主要為城市建成區(qū),普查內(nèi)容為城市主次干道新增及改建的地下管線,以及居住小區(qū)內(nèi)排水類地下管線。鑒于供水及燃?xì)獾叵鹿芫€權(quán)屬單位對居住小區(qū)的地下管線已開展過普查,由管線權(quán)屬單位無償提供測量成果,對其中未更新部分進(jìn)行補(bǔ)測。其中,城市主次干道新增及改建的地下管線長度為1652公里,居住小區(qū)內(nèi)排水(雨水、污水)管線長度為800公里,補(bǔ)測居住小區(qū)供水、燃?xì)獾叵鹿芫€100公里,共計2552公里。
    三、實施步驟
    (一)前期準(zhǔn)備階段(2011年4月—6月)。
    1.制定《銅陵市地下管線普查工作實施方案》。市城鄉(xiāng)規(guī)劃局組織開展地下管線普查調(diào)研工作并制定方案。成立地下管線普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開普查工作動員會,明確各單位責(zé)任,并確定項目實施的招投標(biāo)方式,落實普查工作經(jīng)費。
    2.確定招標(biāo)監(jiān)理單位和探測單位。采用邀請招標(biāo)方式,公開選擇專業(yè)管線監(jiān)理單位;采用公開招投標(biāo)方式確定探測單位。
    3.布設(shè)控制網(wǎng)。收集城市基礎(chǔ)控制成果。針對現(xiàn)有控制網(wǎng)資料無法滿足普查需要的情況,委托市規(guī)劃設(shè)計院重新布設(shè)控制網(wǎng)。
    4.現(xiàn)況調(diào)繪。在原有掌握新增、改擴(kuò)建地下管線情況的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化管線具體情況,組織召集專門會議,培訓(xùn)權(quán)屬單位技術(shù)人員,購置補(bǔ)測區(qū)域地形圖、路網(wǎng)圖,組織各管線權(quán)屬單位開展自查工作。將地形圖分發(fā)給各管線權(quán)屬單位,由各管線權(quán)屬單位將自家地下管線現(xiàn)況資料繪制在地形圖上,并組織實地對照校核。
    5.系統(tǒng)升級及地形建庫。對原有地下管線信息管理系統(tǒng)軟件進(jìn)行更新升級,采購系統(tǒng)更新設(shè)備。根據(jù)現(xiàn)有城區(qū)地形圖的狀況,購置探測區(qū)范圍內(nèi)1:1000地形圖資料,并進(jìn)行地形建庫。
    6.協(xié)調(diào)移交供水、燃?xì)獾叵鹿芫€數(shù)據(jù)。協(xié)調(diào)已建立地下管線信息系統(tǒng)的銅陵首創(chuàng)水務(wù)公司和銅陵港華燃?xì)夤?,移交已有的供水和燃?xì)獾叵鹿芫€數(shù)據(jù)。對兩單位未及時更新進(jìn)入地下管線信息系統(tǒng)的主次干道新增管線及小區(qū)內(nèi)管線,納入本次普查范圍。
    (二)管線探測階段(2011年7月—2012年5月)。
    按照普查技術(shù)規(guī)程和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),由中標(biāo)的探測單位組織開展管線普查。全面普查前先進(jìn)行試驗區(qū)探測,時間為10個工作日。通過試驗區(qū)普查成果,規(guī)范地下管網(wǎng)普查的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求。地下管線探測單位采用內(nèi)外業(yè)一體化作業(yè)模式進(jìn)行外業(yè)數(shù)據(jù)采集和內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)整理,同步建立數(shù)據(jù)庫。
    對小區(qū)地形圖資料變動區(qū)域由管線探測單位在探測時進(jìn)行修補(bǔ)測。對城市主次干道地形圖資料不完整區(qū)域,在管線探測時進(jìn)行帶狀地形測量。
    (三)數(shù)據(jù)錄入及成果驗收階段(2012年5月—2012年6月)。
    1.?dāng)?shù)據(jù)錄入及系統(tǒng)調(diào)試。數(shù)據(jù)錄入,地形圖修補(bǔ)測及帶狀地形測量數(shù)據(jù)建庫,新老數(shù)據(jù)校驗對接,數(shù)據(jù)調(diào)試。
    2.成果驗收。地下管線探測成果經(jīng)監(jiān)理和權(quán)屬單位審查通過后,提交全部數(shù)據(jù)成果,由市城鄉(xiāng)規(guī)劃局組織專項驗收。
    四、保障措施
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
    成立市地下管線普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委常委、副市長黃然任組長,市政府副秘書長周劍、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局副局長張和成任副組長,市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市住房城建委、市公安局、市重點工程局、市水務(wù)局、市人防辦、市行政執(zhí)法局、市交警支隊、市政處、銅陵縣政府、銅官山區(qū)政府、獅子山區(qū)政府、郊區(qū)政府、銅陵經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、西湖新區(qū)管委會、有色公司、銅化集團(tuán)公司、銅陵供電公司、銅陵電信公司、銅陵移動公司、銅陵聯(lián)通公司、中天城訊公司、銅陵港華燃?xì)夤?、銅陵首創(chuàng)水務(wù)公司、安廣網(wǎng)絡(luò)公司、皖能銅陵電廠、蕪湖長信局等為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市城鄉(xiāng)規(guī)劃局,張和成同志兼任辦公室主任,汪海濤任辦公室副主任,市城鄉(xiāng)規(guī)劃局市政規(guī)劃管理科、市城建檔案館(市地下管線信息管理辦公室)具體負(fù)責(zé)普查的組織實施工作。從銅陵縣、市水務(wù)局、市政處、銅陵首創(chuàng)水務(wù)公司、銅陵港華燃?xì)夤尽~陵供電公司等6家單位各抽調(diào)1名同志,在市城鄉(xiāng)規(guī)劃局集中辦公。
    (二)明確責(zé)任。
    領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、各管線權(quán)屬單位要高度重視此項工作,按照城市地下管線普查工作任務(wù)分工要求,明確領(lǐng)導(dǎo),落實專人,積極配合,及時提供信息和技術(shù)服務(wù),共同做好前期調(diào)繪、測繪協(xié)助及成果檢查與審核工作,確保此項工作圓滿完成。
    (三)加大資金保障力度。
    市財政部門負(fù)責(zé)落實普查專項經(jīng)費,切實保障普查工作正常開展。本次普查經(jīng)費納入財政預(yù)算支出。本著規(guī)范管理、節(jié)約使用和??顚S玫脑瓌t,由市城鄉(xiāng)規(guī)劃局按政府有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌安排使用。地下管線信息屬公共資源,后期動態(tài)管理及維護(hù)費用在城市維護(hù)費中列支。
    (四)進(jìn)一步加強(qiáng)地下管線規(guī)劃管理,建立地下管線工程竣工驗收制度。
    根據(jù)《安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》,市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)城市地下管線規(guī)劃、信息更新和開發(fā)利用工作,切實將地下管線工程建設(shè)納入規(guī)劃許可、施工許可和規(guī)劃核實程序中來,對地下管線工程覆土前應(yīng)進(jìn)行竣工測量,并將測量成果數(shù)據(jù)和工程檔案資料一并送市地下管線信息管理辦公室。
    (五)建立地下管線信息共享機(jī)制。
    各管線單位將新增和報廢管線測繪成果及時報送至市地下管線信息管理辦公室。市地下管線信息管理辦公室應(yīng)及時對地下管線信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行更新。各管線權(quán)屬單位與市地下管線信息管理辦公室要建立互動機(jī)制,確保地下管線信息成果共建共享。
    附件:地下綜合管線普查工作任務(wù)分解表   
單位名稱
職  責(zé)  內(nèi)  容
1
市城鄉(xiāng)規(guī)劃局
1.負(fù)責(zé)制訂地下管線普查工作方案
2.組織開展地下管線普查有關(guān)招投標(biāo)工作
3.負(fù)責(zé)擬定普查技術(shù)規(guī)范、軟硬件項目方案、地下管線規(guī)劃管理辦法及有關(guān)政策文件
4.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市規(guī)劃院提供地形圖和布設(shè)控制網(wǎng)
5.負(fù)責(zé)組織現(xiàn)狀調(diào)繪
6.負(fù)責(zé)地下管線信息系統(tǒng)優(yōu)化升級
7.組織軟硬件設(shè)備的采購,以及承擔(dān)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常管理工作
2
市財政局
1.負(fù)責(zé)落實普查專項經(jīng)費
2.負(fù)責(zé)審核專項資金撥付、政府采購
3.負(fù)責(zé)落實普查后動態(tài)維護(hù)經(jīng)費
3
市住房城建委
1.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)燃?xì)?、路燈等管線權(quán)屬單位開展現(xiàn)況調(diào)繪
2.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)港華燃?xì)夤咎峁┮延泄芫€數(shù)據(jù)信息
3.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)燃?xì)狻⒙窡舻裙芫€權(quán)屬單位開展的普查成果核驗及信息共享
4.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)現(xiàn)場探測及開挖驗證工作
4
市重點工程局
負(fù)責(zé)提供近年來市政管線建設(shè)資料
5
市交通運輸局
1.負(fù)責(zé)提供所屬道路地下管線資料
2.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)所屬道路地下管線權(quán)屬單位開展的現(xiàn)況調(diào)繪、普查成果核驗及信息共享
3.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)探測及開挖驗證工作
6
市水務(wù)局
1.負(fù)責(zé)供水、排水等管線權(quán)屬單位開展現(xiàn)況調(diào)繪
2.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)首創(chuàng)水務(wù)公司提供已有管線數(shù)據(jù)信息
3.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供水、排水等管線權(quán)屬單位開展的普查成果核驗及信息共享
單位名稱
職  責(zé)  內(nèi)  容
7
銅陵縣政府
1.負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)地下管線管理職能部門配合開展普查工作
2.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)地下管線權(quán)屬單位開展的現(xiàn)況調(diào)繪

3.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)地下管線權(quán)屬單位開展的普查成果核驗及信息共享

4.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣城關(guān)、轄區(qū)鎮(zhèn)、東部城區(qū)及相關(guān)工業(yè)園區(qū)的普查協(xié)助工作
8
銅官山區(qū)政府
1.負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)地下管線管理職能部門配合開展普查工作
2.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)地下管線權(quán)屬單位開展現(xiàn)況調(diào)繪
3.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)地下管線權(quán)屬單位開展的普查成果核驗及信息共享
4.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)轄區(qū)范圍主次干道及居住小區(qū)內(nèi)的普查協(xié)助工作
9
獅子山區(qū)政府
1.負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)地下管線管理職能部門配合開展普查工作
2.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)地下管線權(quán)屬單位開展現(xiàn)況調(diào)繪
3.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)地下管線權(quán)屬單位開展的普查成果核驗及信息共享
4.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)轄區(qū)范圍內(nèi)的主次干道及居住小區(qū)內(nèi)的普查協(xié)助工作
10
郊區(qū)政府
1.負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)地下管線管理職能部門配合開展普查工作
2.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)地下管線權(quán)屬單位開展現(xiàn)況調(diào)繪
3.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)地下管線權(quán)屬單位開展的普查成果核驗及信息共享
4.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)轄區(qū)范圍內(nèi)的主次干道及居住小區(qū)內(nèi)的普查協(xié)助工作
單位名稱
職  責(zé)  內(nèi)  容
11
銅陵經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)
1.負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)地下管線管理職能部門配合開展普查工作
2.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)地下管線權(quán)屬單位開展現(xiàn)況調(diào)繪
3.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)地下管線權(quán)屬單位開展的普查成果核驗及信息共享
4.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)轄區(qū)范圍內(nèi)的主次干道及居住小區(qū)內(nèi)的普查協(xié)助工作
12
西湖新區(qū)管委會
1.負(fù)責(zé)提供西湖新區(qū)地下管線工程建設(shè)資料
2.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)西湖新區(qū)地下管線權(quán)屬單位開展現(xiàn)況調(diào)繪、普查協(xié)助工作
3.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)西湖新區(qū)地下管線普查成果核驗及信息共享
13
市公安局
1.負(fù)責(zé)地下管線探測及開挖驗證過程中的交通組織和協(xié)調(diào)工作
2.負(fù)責(zé)組織開展治安監(jiān)控、道路監(jiān)控、交通信號等地下管線的現(xiàn)況調(diào)繪

3.負(fù)責(zé)組織開展治安監(jiān)控、道路監(jiān)控、交通信號等地下管線普查成果核驗及信息共享
14
市行政執(zhí)法局
(市容局)
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地下管線普查探測、開挖驗證過程中現(xiàn)場管理
15
市人防辦
1.負(fù)責(zé)提供人防工程的現(xiàn)狀資料
2.負(fù)責(zé)組織開展人防工程的現(xiàn)況調(diào)繪、普查協(xié)調(diào)
3.負(fù)責(zé)組織開展人防工程的普查成果核驗及信息共享
16
有色公司
1.負(fù)責(zé)集團(tuán)公司及其下屬單位工業(yè)管線、自建管線、有線電視的基礎(chǔ)資料提供
2.負(fù)責(zé)所屬地下管線的現(xiàn)況調(diào)繪、普查協(xié)調(diào)
3.負(fù)責(zé)相關(guān)普查成果核驗及信息共享工作
17
銅化集團(tuán)
1.負(fù)責(zé)集團(tuán)公司及其下屬單位工業(yè)管線、自建管線的基礎(chǔ)資料提供
2.負(fù)責(zé)所屬地下管線的現(xiàn)況調(diào)繪、普查協(xié)調(diào)
3.負(fù)責(zé)相關(guān)普查成果核驗及信息共享
單位名稱
職  責(zé)  內(nèi)  容
18
銅陵供電公司
1.負(fù)責(zé)提供全市供電地下管線基礎(chǔ)資料提供
2.負(fù)責(zé)供電地下管線現(xiàn)況調(diào)繪、普查協(xié)調(diào)
3.負(fù)責(zé)供電地下管線普查成果核驗及信息共享
19
銅陵港華燃?xì)夤?/DIV>
1.負(fù)責(zé)所屬燃?xì)獾叵鹿芫€的現(xiàn)況調(diào)繪
2.提供已有燃?xì)夤芫€數(shù)據(jù)普查成果
3.負(fù)責(zé)所屬燃?xì)獾叵鹿芫€的普查成果核驗及信息共享
20
銅陵首創(chuàng)水務(wù)公司
1.負(fù)責(zé)所屬供水地下管線的現(xiàn)況調(diào)繪
2.提供已有供水管線數(shù)據(jù)普查成果
3.負(fù)責(zé)所屬供水地下管線的普查成果核驗及信息共享
21
中天城訊
1.負(fù)責(zé)提供全市主干道公共管線資料
2.負(fù)責(zé)所屬管線的現(xiàn)況調(diào)繪工作
3.負(fù)責(zé)所屬管線普查成果核驗及信息共享
22
銅陵電信公司
1.負(fù)責(zé)收集提供自有專業(yè)管線的現(xiàn)狀資料
2.負(fù)責(zé)所屬地下管線的現(xiàn)況調(diào)繪、普查協(xié)調(diào)
3.負(fù)責(zé)所屬管線普查成果核驗及信息共享
23
銅陵移動公司
1.負(fù)責(zé)收集提供自有專業(yè)管線的現(xiàn)狀資料
2.負(fù)責(zé)所屬地下管線的現(xiàn)況調(diào)繪、普查協(xié)調(diào)
3.負(fù)責(zé)所屬管線普查成果核驗及信息共享
24
銅陵聯(lián)通公司
1.負(fù)責(zé)收集提供自有專業(yè)管線的現(xiàn)狀資料
2.負(fù)責(zé)所屬地下管線的現(xiàn)況調(diào)繪、普查協(xié)調(diào)
3.負(fù)責(zé)所屬管線普查成果核驗及信息共享
25
安廣網(wǎng)絡(luò)
1.負(fù)責(zé)收集提供自有專業(yè)管線的現(xiàn)狀資料
2.負(fù)責(zé)所屬地下管線的現(xiàn)況調(diào)繪、普查協(xié)調(diào)
3.負(fù)責(zé)所屬管線普查成果核驗及信息共享
26
蕪湖長信局
1.負(fù)責(zé)收集提供自有專業(yè)管線的現(xiàn)狀資料
2.負(fù)責(zé)所屬地下管線的現(xiàn)況調(diào)繪、普查協(xié)調(diào)
3.負(fù)責(zé)所屬管線普查成果核驗及信息共享
27
皖能銅陵電廠
1.負(fù)責(zé)收集提供自有專業(yè)管線的現(xiàn)狀資料
2.負(fù)責(zé)所屬地下管線的現(xiàn)況調(diào)繪、普查協(xié)調(diào)
3.負(fù)責(zé)所屬管線普查成果核驗及信息共享
[責(zé)任編輯:]
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