第一條 為了保護(hù)水資源,防治水污染,保障水安全,提高水資源利用效率和效益,改善水生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的水資源保護(hù)工作。
本條例所稱水資源,是指地表水和地下水。
第三條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格水資源管理,建立水資源保護(hù)決策協(xié)調(diào)機(jī)制,落實(shí)用水總量控制、水域納污總量控制和用水效率控制,按照有利于保護(hù)水資源、改善水生態(tài)系統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的原則,制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,確定城市發(fā)展規(guī)模,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。
第四條 市、區(qū)水務(wù)主管部門按照規(guī)定的權(quán)限,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源保護(hù)的管理和監(jiān)督工作。
發(fā)展改革、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)與信息化、規(guī)劃、土地、城鄉(xiāng)建設(shè)、城管、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好水資源保護(hù)的有關(guān)工作。
武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會、武漢市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)管理委員會按照本條例關(guān)于區(qū)人民政府及水務(wù)主管部門管理職責(zé)的規(guī)定,負(fù)責(zé)其管理區(qū)域內(nèi)的水資源保護(hù)工作。
第五條 任何單位和個人都有依法保護(hù)水資源、水工程和節(jié)約用水的義務(wù)。
對在水資源保護(hù)方面做出顯著成績的單位和個人,由市、區(qū)人民政府給予表彰和獎勵。
第二章 水資源保護(hù)規(guī)劃
第六條 本市水資源保護(hù)規(guī)劃由市水務(wù)主管部門會同有關(guān)部門,根據(jù)本市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和長江、漢江等流域規(guī)劃編制,報市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
區(qū)水資源保護(hù)規(guī)劃由區(qū)水務(wù)主管部門會同有關(guān)部門根據(jù)全市水資源保護(hù)規(guī)劃編制,報區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并報市水務(wù)主管部門備案。
第七條 編制水資源保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循保護(hù)優(yōu)先、合理利用的原則,維持合理的水域面積、江河的合理流量和湖泊、水庫的合理水位,維護(hù)水體的自然凈化能力,防止對水生態(tài)環(huán)境造成破壞。
水資源保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括水中長期供求規(guī)劃、水功能區(qū)劃以及易旱區(qū)、水資源污染嚴(yán)重區(qū)的范圍等內(nèi)容。
第八條 水資源保護(hù)規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行。
因上一層次水資源保護(hù)規(guī)劃修改或者有法律、法規(guī)規(guī)定事由確需修改水資源保護(hù)規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)報原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn);涉及水域范圍、水質(zhì)管理目標(biāo)調(diào)整的,修改后的標(biāo)準(zhǔn)不得低于水域功能使用要求。
第九條 市發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)與信息化主管部門制定本市產(chǎn)業(yè)政策、投資項(xiàng)目指導(dǎo)目錄時,應(yīng)當(dāng)綜合考慮區(qū)域水資源條件和水污染防治要求,并征求市水務(wù)、環(huán)境保護(hù)主管部門的意見。
第十條 市、區(qū)人民政府在制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源條件,合理布局種植結(jié)構(gòu),推廣節(jié)水栽培技術(shù)。在易旱區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,發(fā)展耐旱作物。
第十一條 水務(wù)主管部門在審批涉水工程建設(shè)項(xiàng)目時,應(yīng)當(dāng)依法審查其是否符合水資源保護(hù)規(guī)劃的要求。
在河道、湖泊等水域進(jìn)行治理和開發(fā)利用活動,應(yīng)當(dāng)符合水資源保護(hù)規(guī)劃的相關(guān)要求,科學(xué)安排水工程的建筑結(jié)構(gòu),合理使用建筑材料,保持水體自然形態(tài)和水體自然凈化能力,維護(hù)水生態(tài)系統(tǒng)。
第三章 用水管理
第十二條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)保障生活、生產(chǎn)用水,優(yōu)先使用地表水,嚴(yán)格控制利用地下水,鼓勵污水處理再利用。
第十三條 水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善水工程調(diào)度制度,制定區(qū)域水工程調(diào)蓄計劃、調(diào)度計劃,報同級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行??鐓^(qū)的水工程調(diào)蓄計劃、調(diào)度計劃,由市水務(wù)主管部門會同有關(guān)區(qū)人民政府編制,報市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
有調(diào)蓄、調(diào)水任務(wù)的水工程的維護(hù)管理單位,應(yīng)當(dāng)按照有權(quán)調(diào)度的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的指令進(jìn)行蓄水放水,任何單位和個人不得干擾、拒絕執(zhí)行或者任意改變調(diào)蓄計劃、調(diào)度計劃。
第十四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)洪水監(jiān)測、預(yù)警體系建設(shè),優(yōu)化洪水調(diào)度,增加洪水的蓄泄空間,科學(xué)合理利用洪水資源。
第十五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施鼓勵建設(shè)小型雨水集流和儲水設(shè)施,提高水資源利用效率。
水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照區(qū)域調(diào)節(jié)、以豐補(bǔ)欠的原則,加強(qiáng)易旱區(qū)雨水集流工程建設(shè),提高易旱區(qū)水資源的利用效率。
第十六條 直接從江河、湖泊、水庫或者地下取用水資源的單位和個人,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》的規(guī)定,向水務(wù)主管部門申請領(lǐng)取取水許可證,繳納水資源費(fèi),取得取水權(quán)。下列情形不需要申請領(lǐng)取取水許可證:
(一)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員因自身生產(chǎn)生活需要使用本集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘、水庫中的水的;
(二)家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等年取用地表水水量在三千立方米以下、地下水水量在一千五百立方米以下的;
(三)為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進(jìn)行臨時應(yīng)急?。ㄅ牛┧模?BR> (四)為消除對公共安全或者公共利益的危害臨時應(yīng)急取水的;
(五)為農(nóng)業(yè)抗旱和維護(hù)生態(tài)與環(huán)境必須臨時應(yīng)急取水的。
水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)制定區(qū)域取水總量控制指標(biāo),對本行政區(qū)域內(nèi)的年度取水實(shí)行總量控制,并按照《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》規(guī)定的條件和程序核定取水單位和個人的取水量。
第十七條 直接從江河、湖泊、水庫或者地下取水并需要申請取水許可證的新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報告書,進(jìn)行水資源論證。論證通過的,方可辦理取水申請。
第十八條 水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立水權(quán)交易制度,推進(jìn)水權(quán)交易市場建設(shè),鼓勵獲得取水權(quán)的單位或者個人依法進(jìn)行水權(quán)交易。
第十九條 取水單位或者個人取水量不得高于核定的取水量。取水單位或者個人取水量高于核定取水量的,水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期進(jìn)行節(jié)水改造并對超過核定的取水量累進(jìn)征收水資源費(fèi);拒不改造或者改造后仍不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,除對其超過核定的取水量累進(jìn)征收水資源費(fèi)外,可以核減其取水量;連續(xù)二次在規(guī)定期限內(nèi)拒不改造或者改造后仍不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,除對超過核定的取水量累進(jìn)征收水資源費(fèi)外,可以責(zé)令其停止取水。
第二十條 工業(yè)取用水單位應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備,增加循環(huán)用水次數(shù),積極推進(jìn)水資源循環(huán)利用和工業(yè)廢水處理回用。
市水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同市經(jīng)濟(jì)與信息化等主管部門按照規(guī)定向社會公布節(jié)水型設(shè)備、產(chǎn)品名錄,引導(dǎo)取用水單位使用和采取先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備。
第二十一條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施扶持節(jié)水灌溉企業(yè)和其他組織,推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)和節(jié)水灌溉設(shè)備的應(yīng)用,推進(jìn)灌區(qū)節(jié)水改造,發(fā)展節(jié)水灌溉產(chǎn)業(yè),提高水的利用效率。
第二十二條 市水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市地下水的分布、開發(fā)利用情況以及地質(zhì)環(huán)境條件,劃定本市行政區(qū)域內(nèi)地下水的禁止開采區(qū)、限制開采區(qū),報省人民政府批準(zhǔn)后向社會公布。在地下水禁止開采區(qū)和限制開采區(qū)內(nèi),不得新建地下水取水工程。禁止開采區(qū)內(nèi)已有的取水工程,應(yīng)當(dāng)限期封閉;限制開采區(qū)內(nèi)已有的取水工程,應(yīng)當(dāng)逐年削減取水量。
在地下水禁止開采區(qū)以外的地區(qū)有下列情形之一的,禁止取用地下水:
(一)城市公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要的;
(二)地下水已受到嚴(yán)重污染的;
(三)可能對水功能區(qū)水域使用功能造成重大損害的;
(四)取水、退水布局不合理的;
(五)地質(zhì)水文狀況不適宜取用地下水的;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定禁止取用地下水的其他情形。
第二十三條 建設(shè)項(xiàng)目需要疏干排水或者施工降水的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)剿畡?wù)主管部門辦理取水許可手續(xù),繳納水資源費(fèi)。政府投資的公益性建設(shè)項(xiàng)目需要疏干排水或者施工降水的,免征水資源費(fèi)。
水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目疏干排水或者施工降水的指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督管理,指導(dǎo)建設(shè)單位科學(xué)利用地下水,避免浪費(fèi)和污染水源,防止水源枯竭或者地面塌陷。
因疏干排水、施工降水影響他人生活或者生產(chǎn),造成損失的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償。
第二十四條 鼓勵采取科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、安全的處理方法進(jìn)行再生水回用。再生水經(jīng)有資質(zhì)的單位檢測合格的,方可使用。
再生水可用于綠化、景觀、道路清洗等,不得用于飲用、養(yǎng)殖、灌溉食用作物。
第四章 水污染管理
第二十五條 市水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同市環(huán)境保護(hù)主管部門以及其他有關(guān)部門,根據(jù)水資源保護(hù)規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求,按照管轄權(quán)限擬訂本市行政區(qū)域內(nèi)江河、湖泊、水庫和人工水道等水域水功能區(qū)劃,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。經(jīng)批準(zhǔn)的水功能區(qū)劃應(yīng)當(dāng)向社會公告。
水功能區(qū)劃一經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自調(diào)整;確需調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序報原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)在水功能區(qū)邊界設(shè)立明顯標(biāo)志,明確水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)。任何單位和個人不得破壞、擅自移動水功能區(qū)標(biāo)志。
水務(wù)主管部門依法實(shí)施取水許可、排污口設(shè)置許可以及江河、湖泊、水庫和人工水道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目許可等行政許可事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)符合水功能區(qū)劃的要求。
第二十六條 從事涉水工程建設(shè)以及利用江河、湖泊、水庫和人工水道從事養(yǎng)殖、旅游、水上運(yùn)動、水上運(yùn)輸?shù)然顒拥模坏糜绊懕舅δ軈^(qū)以及相鄰水功能區(qū)的水域使用功能,不得降低水功能區(qū)水質(zhì)。
第二十七條 禁止在江河、湖泊、水庫和人工水道水域范圍內(nèi)新建對水體有污染的餐飲等經(jīng)營場所。
區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對轄區(qū)內(nèi)江河、湖泊、水庫和人工水道水域范圍內(nèi)對水體有污染的餐飲等經(jīng)營場所制定整治方案,責(zé)令限期治理。限期治理的期限最長不超過二年。逾期不治理或者治理后不達(dá)標(biāo)的,責(zé)令關(guān)閉或者搬遷。
第二十八條 水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照水功能區(qū)對水質(zhì)的要求和水體的自然凈化能力,核定該水域的納污能力,并向同級環(huán)境保護(hù)主管部門提出限制排污總量意見。
環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)限制排污總量意見,制定排污量削減計劃下達(dá)到排污單位,并負(fù)責(zé)檢查計劃落實(shí)情況,監(jiān)督排污單位達(dá)標(biāo)排放。發(fā)現(xiàn)水域污染物排放總量超過該水域納污能力或者水功能區(qū)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)時,環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批新增水污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價文件、不得發(fā)放新的排污許可證,并應(yīng)當(dāng)限期削減污染物排放總量。
第二十九條 農(nóng)業(yè)、林業(yè)等主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者改進(jìn)種植和養(yǎng)殖技術(shù),科學(xué)合理使用農(nóng)藥、化肥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品,推進(jìn)農(nóng)村生活污水、人畜糞便、農(nóng)作物秸稈的綜合治理和利用,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾的集中處置,減少農(nóng)村水體污染,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
第三十條 在江河、湖泊、水庫和人工水道新建、改建、擴(kuò)大排污口(含畜禽養(yǎng)殖場、農(nóng)貿(mào)市場和農(nóng)副產(chǎn)品加工等單位產(chǎn)生的廢污水直接排入江河、湖泊、水庫和人工水道)的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行排污口設(shè)置論證,論證通過的,依法辦理排污口設(shè)置許可手續(xù)。
水務(wù)主管部門是本市入河排污口設(shè)置的主管部門,負(fù)責(zé)對排污口的日常監(jiān)督檢查。入河排污口,是指直接或者通過溝、渠、管道等設(shè)施向江河、湖泊、渠道、水庫等水域排放污水的排污口。
環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對向水體排放污染物的監(jiān)督檢查;被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)文件、證照和資料。
第三十一條 水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對地下水抽灌和地下水水質(zhì)的監(jiān)測管理,開展地下水水質(zhì)、水位的動態(tài)監(jiān)測,逐步實(shí)行實(shí)時在線監(jiān)測,防止地下水枯竭和水質(zhì)污染。生活垃圾填埋場及危險廢物填埋場應(yīng)有相應(yīng)的防滲措施和滲出液處理措施;禁止向滲井、滲坑、廢井、裂隙和溶洞內(nèi)排放、傾倒有毒、有害廢水和含病原體的污水、污物。
第三十二條 水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同環(huán)境保護(hù)等主管部門加快組織城鄉(xiāng)污水收集系統(tǒng)、污水集中處理設(shè)施建設(shè),逐步將污水引入污水集中處理設(shè)施。城市建設(shè)在新建供水設(shè)施的同時,應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃建設(shè)相應(yīng)的污水收集系統(tǒng)、污水集中處理設(shè)施。污水收集率、處理率應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。
污水集中處理收集管網(wǎng)已經(jīng)覆蓋的地區(qū),水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令排污口設(shè)置單位限期關(guān)閉原通向自然水體的排污口。
在污水集中處理收集管網(wǎng)尚未覆蓋的地區(qū),對單位和個人投資自建生活污水處理設(shè)施產(chǎn)生的運(yùn)行費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)貼,具體辦法由市人民政府另行制定。
第五章 飲用水安全管理
第三十三條 環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同水務(wù)、規(guī)劃、土地、城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門依法劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)和飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū),按照規(guī)定程序報省人民政府批準(zhǔn),并在飲用水水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。
禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口。
水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同環(huán)境保護(hù)主管部門制定飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有排污口的整治方案,限期關(guān)閉飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的所有排污口;整治方案報同級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第三十四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加快城鄉(xiāng)飲水工程建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)供水統(tǒng)一管理,保障城鄉(xiāng)居民飲用水水質(zhì)和水量。
水務(wù)、環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé),按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對飲用水水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測,每年定期向社會公布監(jiān)測結(jié)果。
第三十五條 新建、改建、擴(kuò)建的集中式飲用水工程取水口應(yīng)當(dāng)設(shè)置在飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。
已設(shè)置的集中式飲用水工程取水口因河床發(fā)生變化影響取水或者水質(zhì)長期未能達(dá)標(biāo)的,水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令設(shè)置單位調(diào)整取水口。
第三十六條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)急備用水源的規(guī)劃和建設(shè),組織有關(guān)部門制定飲用水水源安全保障應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)飲用水水源水質(zhì)達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者供水水量嚴(yán)重不足時,應(yīng)當(dāng)及時啟動飲用水水源安全保障應(yīng)急預(yù)案。
集中式飲用水工程應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)應(yīng)急備用水源取水設(shè)施。
第三十七條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村水源工程建設(shè),加大農(nóng)村飲用水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,鼓勵和扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民興建蓄水、保水工程,對農(nóng)村不符合飲用水要求的飲用水水源地進(jìn)行整治,保障農(nóng)村飲用水安全。
農(nóng)村安全飲水工程維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范,加強(qiáng)工程的維護(hù)管理,確保安全運(yùn)行。
衛(wèi)生、水務(wù)等主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé),按照生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),對農(nóng)村安全飲水工程的源水、出廠水和管網(wǎng)末梢水等定期進(jìn)行水質(zhì)檢測,確保供水水質(zhì)符合國家規(guī)定的飲用水標(biāo)準(zhǔn)。
第六章 水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)
第三十八條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體的原則,通過采取水資源合理配置、水環(huán)境治理、水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)等措施,改善水生態(tài)系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)水功能區(qū)的保護(hù)目標(biāo)和水生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。
第三十九條 河流生態(tài)修復(fù)應(yīng)當(dāng)綜合采用科學(xué)、安全的工程措施、生物措施和管理措施,改善河流水質(zhì)并調(diào)節(jié)水量,修復(fù)河流水生態(tài)系統(tǒng)。
第四十條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照湖泊整治規(guī)劃,通過截污、清淤、岸線整治、綠化、水生態(tài)修復(fù)、生態(tài)調(diào)水、湖泊規(guī)劃控制范圍內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方式,實(shí)施湖泊保護(hù)和水環(huán)境治理。
市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排,設(shè)立湖泊整治專項(xiàng)資金用于湖泊整治工作,并建立穩(wěn)定的專項(xiàng)資金增長機(jī)制。
第四十一條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)港渠綜合整治,通過生態(tài)清淤、生態(tài)補(bǔ)水、水土保持、生態(tài)護(hù)岸建設(shè)等,形成濱渠綠化帶,提高港渠排水能力和改善生態(tài)環(huán)境。
港渠配套建筑物應(yīng)當(dāng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào),形成水生態(tài)景觀。
第四十二條 城鄉(xiāng)建設(shè)不得填堵具有調(diào)蓄、灌溉功能的塘堰、洼地、溝汊;確需填堵的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取工程或者非工程等量等效替代措施,經(jīng)水務(wù)主管部門審查同意后報同級人民政府批準(zhǔn)。
第四十三條 禁止在江河、湖泊、水庫、渠道最高水位線以下的灘地和岸坡堆放、存貯固體廢棄物、其他污染物以及破壞植被。
第四十四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)大力推廣水生態(tài)修復(fù)新技術(shù)、新工藝,培育和發(fā)展水生態(tài)修復(fù)和水環(huán)境治理產(chǎn)業(yè)。
第四十五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對已建成的水生態(tài)修復(fù)工程建立日常維護(hù)管理長效機(jī)制,確定責(zé)任單位,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)日常維護(hù)管理。
跨區(qū)的水生態(tài)修復(fù)工程由市水務(wù)主管部門協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任單位劃定日常維護(hù)管理區(qū)域。
第四十六條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水資源監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),逐步完善水資源保護(hù)監(jiān)測評估體系。
水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同環(huán)境保護(hù)主管部門開展水資源監(jiān)測評估工作,并定期統(tǒng)籌發(fā)布本地區(qū)上一年度水資源水質(zhì)水量、開發(fā)利用等信息。
第七章 法律責(zé)任
第四十七條 本市建立水資源保護(hù)問責(zé)制。對不制定水資源保護(hù)規(guī)劃,不實(shí)施水資源保護(hù)整治計劃或者涉水工程嚴(yán)重影響水生態(tài)的,有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)督促改正;責(zé)任單位在規(guī)定期限內(nèi)不整改或者整改不符合要求的,由監(jiān)察部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第四十八條 水務(wù)、環(huán)境保護(hù)、規(guī)劃、土地、城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的,對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對不符合條件的單位和個人核發(fā)取水許可證、簽署審查同意意見的;
(二)違反規(guī)定下達(dá)取水計劃、擅自減免水資源費(fèi)的;
(三)不履行職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處,造成嚴(yán)重后果的。
第四十九條 違反本條例規(guī)定,破壞、擅自移動水功能區(qū)標(biāo)志的,由水務(wù)主管部門責(zé)令停止違法行為,按照損毀程度責(zé)令賠償,處五百元以上二千元以下的罰款。
違反本條例規(guī)定,在水功能區(qū)從事不符合水功能區(qū)劃要求的開發(fā)利用活動,對水域使用功能造成嚴(yán)重影響的,由水務(wù)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期采取補(bǔ)救措施,并可處以五萬元以上十萬元以下的罰款。
第五十條 違反本條例規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水或者未按照批準(zhǔn)的條件取水的,由水務(wù)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期采取補(bǔ)救措施,并可處以二萬元以上十萬元以下的罰款;未按照批準(zhǔn)的條件取水情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其取水許可證。
第五十一條 在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的,由區(qū)人民政府責(zé)令限期拆除,處以十萬元以上五十萬元以下的罰款;逾期不拆除的,強(qiáng)制拆除,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān),處以五十萬元以上一百萬元以下的罰款,并可以責(zé)令停產(chǎn)整頓。
違反本條例規(guī)定,未經(jīng)水務(wù)主管部門批準(zhǔn),擅自在江河、湖泊、水庫、人工水道新建、改建、擴(kuò)大排污口的,由水務(wù)主管部門責(zé)令限期拆除,處以二萬元以上十萬元以下的罰款;逾期不拆除的,強(qiáng)制拆除,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān),處以十萬元以上五十萬元以下的罰款。
第五十二條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由水務(wù)主管部門責(zé)令限期改正,并可處以一萬元以上五萬元以下的罰款;拒不改正的,由水務(wù)主管部門代為執(zhí)行,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān):
(一)拒絕執(zhí)行或者任意改變調(diào)蓄計劃、調(diào)度計劃的;
(二)污水已經(jīng)通過管網(wǎng)引入污水集中處理設(shè)施的地區(qū),排污口設(shè)置單位未在規(guī)定限期內(nèi)關(guān)閉原通向自然水體的排污口的;
(三)擅自填堵具有調(diào)蓄、灌溉功能的塘堰、洼地、溝汊的。
第五十三條 違反本條例規(guī)定,在江河、湖泊、水庫、渠道最高水位線以下的灘地和岸坡堆放、存貯固體廢棄物、其他污染物的,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期消除污染,處以二萬元以上二十萬元以下的罰款。
違反本條例規(guī)定,在江河、湖泊、水庫、渠道最高水位線以下的灘地和岸坡破壞植被的,由水務(wù)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀;逾期不改正的,由水務(wù)主管部門代為治理,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。
第五十四條 水務(wù)、環(huán)境保護(hù)等主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對違反本條例的行為依法進(jìn)行查處。
水務(wù)、環(huán)境保護(hù)等主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)建立執(zhí)法巡查制度和執(zhí)法通報制度,在執(zhí)法管理中發(fā)現(xiàn)涉及其他部門執(zhí)法管轄范圍的違法行為時,應(yīng)當(dāng)及時通報有關(guān)部門,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行查處。
第八章附則
第五十五條 本條例自2011年8月1日起施行。
湖北省人民代表大會常務(wù)委員會
關(guān)于批準(zhǔn)《》的決議
(2011年5月26日湖北省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過)
湖北省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議決定:批準(zhǔn)《武漢市水資源保護(hù)條例》,由武漢市人民代表大會常務(wù)委員會公布施行。
湖北省人民代表大會常務(wù)委員會
關(guān)于批準(zhǔn)《武漢市鼓勵和保護(hù)臺灣同胞投資辦法》的決議
(2011年5月26日湖北省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過)
湖北省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議決定:批準(zhǔn)《武漢市鼓勵和保護(hù)臺灣同胞投資辦法》,由武漢市人民代表大會常務(wù)委員會公布施行。
武漢市人民代表大會常務(wù)委員會公告
(第二十一號)
武漢市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過的《武漢市水資源保護(hù)條例》,已經(jīng)湖北省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2011年8月1日起施行。
武漢市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會
2011年6月30日
武漢市人民代表大會常務(wù)委員會公告
(第二十二號)
武漢市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過的《武漢市鼓勵和保護(hù)臺灣同胞投資辦法》,已經(jīng)湖北省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2011年8月1日起施行。
武漢市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會