国产黄视频网站,久草久草视频,在线天堂av影院,欧美日韩亚洲综合,一级一毛片a级毛片,国产精品每日更新在线观看,午夜在线视频观看

設(shè)為首頁加入收藏  歡迎來到管道商務(wù)網(wǎng) 請登錄免費注冊
廣告招租


《江蘇省太湖水污染防治條例》公布


2007-10-15   瀏覽[4794]次
分享:
  《江蘇省太湖水污染防治條例》已由江蘇省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議于2007年9月27日修訂通過,現(xiàn)予公布,自2008年6月5日起施行。
  第一章總則
  第一條
  為了加強太湖水污染防治,保護和改善太湖水質(zhì),保障飲用水水源安全和人體健康,促進經(jīng)濟社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》等法律、法規(guī),制定本條例。
  第二條
  本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)太湖流域地表水體的污染防治。太湖流域包括太湖湖體,蘇州市、無錫市、常州市和丹陽市的全部行政區(qū)域,以及句容市、高淳縣、溧水縣行政區(qū)域內(nèi)對太湖水質(zhì)有影響的河流、湖泊、水庫、渠道等水體所在區(qū)域。
  太湖流域?qū)嵭蟹旨壉Wo,劃分為三級保護區(qū):太湖湖體、沿湖岸五公里區(qū)域、入湖河道上溯十公里以及沿岸兩側(cè)各一公里范圍為一級保護區(qū);主要入湖河道上溯十公里至五十公里以及沿岸兩側(cè)各一公里范圍為二級保護區(qū);其他地區(qū)為三級保護區(qū)。太湖流域一、二、三級保護區(qū)的具體范圍,由省人民政府劃定并公布。
  第三條
  太湖流域各級地方人民政府應(yīng)當(dāng)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,落實環(huán)保優(yōu)先方針,堅持先規(guī)劃、后開發(fā),先環(huán)評、后立項,在保護中開發(fā)、在開發(fā)中保護。
  太湖水污染防治應(yīng)當(dāng)堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、統(tǒng)一規(guī)劃、綜合治理的原則,實行嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),采取嚴(yán)厲的整治手段,建立嚴(yán)密的監(jiān)控體系,有效防治工業(yè)污染、生活污染和農(nóng)業(yè)面源污染,控制和減輕太湖湖體富營養(yǎng)化,促進太湖水質(zhì)根本好轉(zhuǎn)。
  第四條
  太湖流域各級地方人民政府應(yīng)當(dāng)將太湖水污染防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,增加水污染防治資金投入,確保水污染防治的需要。
  太湖流域各級地方人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。政府主要負(fù)責(zé)人對實現(xiàn)環(huán)境保護任期責(zé)任目標(biāo)負(fù)主要責(zé)任,任期責(zé)任目標(biāo)完成情況作為考核和評價主要負(fù)責(zé)人政績的重要內(nèi)容。
  太湖流域縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)定期向上一級人民政府和同級人民代表大會常務(wù)委員會報告水污染防治工作。太湖流域縣級以上地方人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)督、檢查太湖水污染防治工作情況。
  第五條
  省和太湖流域市、縣(市、區(qū))人民政府設(shè)立的太湖水污染防治委員會,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、解決本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)太湖水污染防治的重大問題,監(jiān)督、檢查有關(guān)部門和下級人民政府履行太湖水污染防治職責(zé)、開展太湖水污染防治工作的情況,并行使本級人民政府授予的其他職權(quán)。
  第六條
  省環(huán)境保護部門和太湖流域市、縣(市、區(qū))環(huán)境保護部門對本行政區(qū)域內(nèi)水污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
  省和太湖流域市、縣(市、區(qū))發(fā)展和改革、經(jīng)濟貿(mào)易、水利、建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、財政、科技、國土資源、衛(wèi)生、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、價格、旅游等部門,按照各自的職責(zé),協(xié)同環(huán)境保護部門對太湖流域水污染防治實施監(jiān)督管理。
  第七條
  太湖流域各級地方人民政府應(yīng)當(dāng)將推進水污染防治的科技進步納入科技發(fā)展規(guī)劃,列為科技發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域,加強水污染防治基礎(chǔ)研究,推廣應(yīng)用水污染防治先進適用技術(shù),積極開展藍(lán)藻防治技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用,為綜合治理太湖流域水污染提供科技支撐。
  第八條
  太湖流域市、縣(市、區(qū))人民政府及其環(huán)境保護等部門,應(yīng)當(dāng)組織開展太湖水污染防治法律、法規(guī)和科學(xué)防治知識的宣傳教育,增強全社會自覺保護太湖水環(huán)境的意識。
  太湖流域市、縣(市、區(qū))人民政府及其環(huán)境保護部門應(yīng)當(dāng)采取措施,保障公民的環(huán)境信息知情權(quán),鼓勵和支持公民、社會組織參與太湖水環(huán)境保護。
  第九條
  太湖流域的一切單位和個人,應(yīng)當(dāng)遵守本條例,并有權(quán)對污染和破壞水環(huán)境的行為進行檢舉、控告。
  在太湖流域水污染防治工作中作出顯著成績的單位和個人,由縣級以上地方人民政府或者有關(guān)部門給予表彰和獎勵。
  第二章 監(jiān)督管理
  第十條
  省發(fā)展和改革部門會同省環(huán)境保護、水利、建設(shè)、經(jīng)濟貿(mào)易、農(nóng)業(yè)、交通、漁業(yè)、林業(yè)等部門和有關(guān)市人民政府,根據(jù)國家制定的太湖流域水污染防治規(guī)劃,擬定本省太湖流域水污染防治規(guī)劃,報省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,并納入全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
  太湖流域市、縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)上級人民政府制定的太湖流域水污染防治規(guī)劃,組織制定本行政區(qū)域內(nèi)太湖流域水污染防治規(guī)劃,并納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
  在太湖流域制定經(jīng)濟社會發(fā)展的有關(guān)規(guī)劃和進行各類開發(fā)建設(shè)活動,應(yīng)當(dāng)符合太湖流域水污染防治規(guī)劃。
  第十一條
  省人民政府和太湖流域市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門組織編制土地利用的有關(guān)規(guī)劃,區(qū)域、流域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制過程中組織進行環(huán)境影響評價,編寫該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明。未編寫有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明的,審批機關(guān)不予批準(zhǔn)。
  省人民政府和太湖流域市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門組織編制工業(yè)、城市建設(shè)、能源、水利、交通、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在該專項規(guī)劃草案上報審批前,組織進行環(huán)境影響評價,并向?qū)徟搶m椧?guī)劃的機關(guān)提出環(huán)境影響報告書。未附送環(huán)境影響報告書的,審批機關(guān)不予批準(zhǔn)。
  第十二條
  省發(fā)展和改革、經(jīng)濟貿(mào)易等有關(guān)部門會同省環(huán)境保護部門擬定太湖流域禁止和限制的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品目錄,報省人民政府批準(zhǔn)后公布實施。
  太湖流域應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定限期淘汰嚴(yán)重污染水環(huán)境的落后工藝和設(shè)備。
  發(fā)展和改革、經(jīng)濟貿(mào)易、環(huán)境保護、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門按照各自職責(zé),加強對本條規(guī)定實施情況的監(jiān)督檢查。
  第十三條
  省人民政府對國家水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項目,可以制定地方標(biāo)準(zhǔn);對國家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項目,可以制定嚴(yán)于國家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
  省人民政府根據(jù)太湖流域水質(zhì)保護和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局的需要,適時修訂水環(huán)境質(zhì)量和水污染物排放地方標(biāo)準(zhǔn)。
  第十四條
  省環(huán)境保護部門會同水利、漁業(yè)部門和其他有關(guān)部門組織太湖流域水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),建立水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急系統(tǒng),提高監(jiān)測、分析和應(yīng)急處置能力。
  省太湖水環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)會同省水文勘測機構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)測太湖湖體和出入湖河道口以及設(shè)區(qū)的市界的水體水質(zhì),定期向省太湖水污染防治委員會和有關(guān)部門報告水質(zhì)狀況,遇有突發(fā)性情況,應(yīng)當(dāng)及時報告。
  第十五條
  省環(huán)境保護部門應(yīng)當(dāng)會同水利部門科學(xué)規(guī)劃、合理設(shè)定太湖流域水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位(斷面),制定水環(huán)境和污染監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)計劃,在日供水一萬噸以上水廠所在的飲用水水源地、主要出入湖河道和市、縣(市、區(qū))行政交界斷面,設(shè)立水質(zhì)自動監(jiān)控系統(tǒng),定期組織水質(zhì)狀況監(jiān)測、評價,并報告省人民政府,通報有關(guān)地方人民政府和省有關(guān)部門。自動監(jiān)控系統(tǒng)所需的建設(shè)、運行、維護經(jīng)費,列入各級部門預(yù)算。
  第十六條
  在太湖流域新建、改建、擴建可能產(chǎn)生水污染的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)依法進行環(huán)境影響評價,并報有審批權(quán)的環(huán)境保護部門審批。建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件未經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境保護部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的,該項目審批部門不得批準(zhǔn)其建設(shè),建設(shè)單位不得開工建設(shè)。
  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申請注冊登記時,向工商部門提交經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價文件。
  在太湖流域江河、湖泊新建、改建或者擴建排污口,應(yīng)當(dāng)經(jīng)水利部門同意后,由環(huán)境保護部門審批環(huán)境影響評價文件。
  第十七條
  建設(shè)項目中防治水污染的設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。防治水污染的設(shè)施應(yīng)當(dāng)經(jīng)有權(quán)審批該建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護部門驗收;達(dá)不到規(guī)定要求的,該建設(shè)項目不得投入生產(chǎn)或者使用。
  防治水污染的設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持正常使用,未經(jīng)批準(zhǔn)不得拆除或者閑置。
  第十八條太湖流域?qū)嵭械乇硭?環(huán)境)功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)責(zé)任制、行政區(qū)界上下游水體斷面水質(zhì)交接責(zé)任制,并納入政府環(huán)境保護任期責(zé)任目標(biāo)。
  交界斷面水質(zhì)未達(dá)到控制目標(biāo)的,責(zé)任地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)向受害地區(qū)人民政府作出補償。補償資金可以由省財政部門直接代扣。具體辦法由省人民政府制定。
  第十九條
  除污染治理項目外,對太湖流域下列區(qū)域范圍內(nèi)新建、改建、擴建可能產(chǎn)生污染的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件,有審批權(quán)的環(huán)境保護部門暫停受理,已經(jīng)受理的暫停作出審批決定:
  (一)地表水(環(huán)境)功能區(qū)水質(zhì)未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;
  (二)跨行政區(qū)域河流交界斷面水質(zhì)未達(dá)到控制目標(biāo)的;
  (三)排污總量超過控制指標(biāo)的;
  (四)未按時完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的;
  (五)未按計劃完成主要污染物減排任務(wù)的;
  (六)城市污水處理設(shè)施建設(shè)和運行不符合國家和省有關(guān)節(jié)能減排要求的;
  (七)違法違規(guī)審批造成嚴(yán)重后果的;
  (八)存在其他嚴(yán)重環(huán)境違法行為的。
  第二十條
  環(huán)境保護部門依照本條例第十九條規(guī)定暫停受理或者暫停作出審批決定的,應(yīng)當(dāng)通報有關(guān)地方人民政府。有關(guān)責(zé)任區(qū)域地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,削減區(qū)域內(nèi)排污總量或者改正違法行為。
  有關(guān)責(zé)任區(qū)域內(nèi)排污總量達(dá)到省人民政府規(guī)定的總量控制要求或者違法行為改正后,環(huán)境保護部門方可依法受理或者作出審批決定。
  第二十一條
  太湖流域?qū)嵭械乇硭?環(huán)境)功能區(qū)納污能力核定制度和重點水污染物排放總量控制制度。省人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家要求,采取有效措施,削減和控制太湖流域重點水污染物排放總量。
  太湖流域設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)按照省人民政府的要求,將總量控制指標(biāo)分解落實到縣(市、區(qū))人民政府??h(市、區(qū))人民政府根據(jù)本行政區(qū)域總量控制指標(biāo)要求,將總量控制指標(biāo)分解落實到排污單位。
  對水質(zhì)不符合地表水(環(huán)境)功能區(qū)劃要求的地區(qū),上級環(huán)境保護部門應(yīng)當(dāng)提出該地區(qū)污染物總量限期削減目標(biāo)要求。有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,確保完成削減任務(wù)。
  省環(huán)境保護部門定期公布未按照要求完成重點水污染物總量控制指標(biāo)的市、縣(市、區(qū))名單。
  第二十二條太湖流域按照國家規(guī)定實行排污申報登記和排污許可制度。
  禁止無排污許可證或者不按照排污許可證的規(guī)定,向水體排放污染物。
  第二十三條直接或者間接向水體排放污染物,不得超過國家和地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn),不得超過總量控制指標(biāo)。
  第二十四條直接或者間接向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和個體工商戶,應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定設(shè)置排污口。
  排污單位應(yīng)當(dāng)在廠界內(nèi)和廠界外分別設(shè)置便于檢查、采樣的規(guī)范化排污口,并懸掛標(biāo)注單位名稱和排放污染物的種類、濃度及數(shù)量要求等內(nèi)容的標(biāo)志牌。排入城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)在廠界接管處設(shè)置采樣口。以間歇性排放方式排放水污染物的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置水污染物暫存設(shè)施,排放時間應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護部門申報,并按照申報時間排放。
  第二十五條城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施接納工業(yè)污水,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的污水處理能力,符合環(huán)境保護要求。
  城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運營單位,應(yīng)當(dāng)保證污水處理設(shè)施正常運行,對出水水質(zhì)負(fù)責(zé)。城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施主管部門應(yīng)當(dāng)加強對城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運營的監(jiān)督管理。環(huán)境保護部門應(yīng)當(dāng)對城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)和水量進行監(jiān)督檢查。
  第二十六條向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放工業(yè)污水的,應(yīng)當(dāng)進行預(yù)處理,達(dá)到國家和地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
  第二十七條
  各類污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥應(yīng)當(dāng)進行安全處置,不得隨意堆放和棄置,不得排入水體;屬于危險廢物的,應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的單位處置。污泥的收集、貯存應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
  第二十八條
  太湖流域重點排污單位及城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運營單位,應(yīng)當(dāng)安裝與所在地環(huán)境保護部門聯(lián)網(wǎng)的污染源自動監(jiān)控裝置,并保證其正常運行。環(huán)境保護部門應(yīng)當(dāng)建立污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)公布制度。
  污染源自動監(jiān)控裝置所測數(shù)據(jù),可以作為環(huán)境保護部門執(zhí)法的事實依據(jù)。
  第二十九條
  太湖流域推行排污單位水污染防治設(shè)施社會化運營制度。鼓勵、引導(dǎo)排污單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境保護設(shè)施運營單位對其水污染防治設(shè)施進行改造、運營、管理。
  第三十條直接向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和個體工商戶,應(yīng)當(dāng)按照排放水污染物的種類、數(shù)量和排污費征收標(biāo)準(zhǔn)繳納排污費。
  對超過排放標(biāo)準(zhǔn)排放水污染物的,環(huán)境保護部門除按照本條例第六十條的規(guī)定給予處罰外,并按照超過排放標(biāo)準(zhǔn)的倍數(shù)計征排污費。
  排污費應(yīng)當(dāng)用于污染的防治,不得挪作他用。
  第三十一條
  太湖流域在科學(xué)確定區(qū)域排污總量、完成削減目標(biāo)的基礎(chǔ)上,通過試點逐步推行區(qū)域主要水污染物排放總量指標(biāo)初始有償分配和交易制度。具體辦法由省環(huán)境保護部門會同省有關(guān)部門制定,報省人民政府批準(zhǔn)后組織實施。
  第三十二條
  太湖流域?qū)赡茉斐芍卮蟓h(huán)境影響的建設(shè)項目配套的環(huán)境工程,推行環(huán)境工程監(jiān)理制度。鼓勵、引導(dǎo)建設(shè)單位委托環(huán)境工程監(jiān)理單位對其環(huán)境工程的設(shè)計、施工進行監(jiān)理。
  污染防治設(shè)施的設(shè)計、施工單位不得違反規(guī)定,為排污單位設(shè)計、建設(shè)不符合環(huán)境影響評價文件及審批意見要求的排污口、排污通道。
  第三十三條太湖流域縣級以上地方人民政府環(huán)境保護部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門編制水污染事故應(yīng)急預(yù)案,報本級人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布。
  太湖流域可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)水污染事故的應(yīng)急方案,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,并定期進行演練。
  第三十四條
  水污染事故發(fā)生后,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)啟動并組織實施相應(yīng)的水污染事故應(yīng)急預(yù)案,有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的分工,做好相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。水污染事故信息由縣級以上地方人民政府按照規(guī)定發(fā)布。
  第三十五條
  環(huán)境保護部門應(yīng)當(dāng)將排污單位及其排污口的位置、數(shù)量和排污情況向社會公布,方便社會監(jiān)督。新聞媒體、社會團體以及其他社會組織、公民可以對排污單位的排污情況進行監(jiān)督。
  太湖流域市、縣(市、區(qū))環(huán)境保護部門對違反本條例規(guī)定嚴(yán)重污染水環(huán)境的企業(yè),定期予以公布。
  第三章污染防治
  第三十六條
  太湖流域市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,發(fā)展高技術(shù)、高效益、低消耗、低污染的產(chǎn)業(yè),促進企業(yè)技術(shù)改造,推行清潔生產(chǎn),加快形成節(jié)約、環(huán)保、高效的產(chǎn)業(yè)體系,減少污染物排放。
  第三十七條
  對工藝落后、污染嚴(yán)重、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的直接或者間接向水體排放污染物的化工、醫(yī)藥、冶金、印染、造紙、電鍍等重污染企業(yè),太湖流域市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)予以關(guān)閉、淘汰。
  太湖流域市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照太湖流域水污染防治規(guī)劃的要求,制定并實施太湖流域一級、二級保護區(qū)范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)關(guān)閉、搬遷計劃,報省人民政府備案。
  對污染物排放不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)或者污染物排放總量超過核定指標(biāo)的企業(yè)以及使用有毒有害原材料、排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè),實行強制性清潔生產(chǎn)審核,并向社會公布企業(yè)名單和審核結(jié)果。
  第三十八條
  太湖流域市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)、規(guī)劃、發(fā)展和改革、環(huán)境保護、水利等部門,根據(jù)太湖流域水污染防治規(guī)劃編制本行政區(qū)域城鎮(zhèn)污水集中處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,優(yōu)先建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,對城鎮(zhèn)生活污水、糞便、垃圾進行無害化、資源化處置。
  新建城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)同步配套建設(shè)除磷脫氮設(shè)施;已建的城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)限期改造,開展除磷脫氮深度處理,控制磷、氮等污染物的排放。
  第三十九條
  太湖流域各級地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)業(yè)環(huán)境保護和農(nóng)村環(huán)境綜合整治,加大河塘疏浚整治力度,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)施肥,組織推廣使用高效、低毒、低殘留、生物農(nóng)藥,推行人畜糞便、秸稈等廢棄物的資源化、無害化處理,減少對土壤、水體的污染和破壞,發(fā)展有機農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),減輕農(nóng)業(yè)面源污染。
  太湖流域城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)逐步覆蓋城鎮(zhèn)周邊村莊;規(guī)模較大的村莊應(yīng)當(dāng)建設(shè)生活污水處理設(shè)施;分散農(nóng)戶的生活污水應(yīng)當(dāng)采取措施收集,推廣應(yīng)用凈化沼氣池、人工濕地等生活污水處理適用技術(shù)進行處理。全面建立農(nóng)村垃圾收集、處理機制。
  第四十條
  省環(huán)境保護、水利等部門應(yīng)當(dāng)加強對太湖湖體藍(lán)藻的監(jiān)測、預(yù)警和預(yù)報;發(fā)現(xiàn)異常的,應(yīng)當(dāng)及時報告省人民政府,通報有關(guān)地方人民政府及有關(guān)部門。當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時組織打撈太湖水體的藍(lán)藻,并進行無害化處置,減輕藍(lán)藻對太湖水環(huán)境質(zhì)量的影響。
  第四十一條
  太湖流域應(yīng)當(dāng)加強水利工程建設(shè),合理調(diào)度水利工程設(shè)施,加快太湖水體交換,有計劃實施底泥生態(tài)清淤,建設(shè)護岸林木、植被,擴大太湖水體環(huán)境容量,增強流域水網(wǎng)自凈能力。
  省有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)合理保護太湖流域河湖水系,科學(xué)規(guī)劃、建設(shè)太湖流域尾水導(dǎo)流工程、引江調(diào)水工程,加強水資源管理和保護,根據(jù)太湖流域水文特征與水環(huán)境質(zhì)量狀況,優(yōu)化調(diào)水方案,改善太湖水質(zhì)。
  各級地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,防止各類污染源影響重要清水通道的水質(zhì),確保重要清水通道水質(zhì)符合省地表水(環(huán)境)功能區(qū)劃類別標(biāo)準(zhǔn)。對直接影響望虞河、新孟河等清水通道水質(zhì)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)責(zé)令停產(chǎn)、關(guān)閉或者搬遷。
  第四十二條
  太湖流域應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃、合理開發(fā)利用水產(chǎn)資源,按照國家和省有關(guān)規(guī)定控制太湖水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模和范圍,保護對水生態(tài)有益的水生生物和底棲生物,建設(shè)水生態(tài)工程,維護水生態(tài)平衡。
  漁業(yè)部門應(yīng)當(dāng)加強對水產(chǎn)養(yǎng)殖的監(jiān)督管理,依法嚴(yán)格控制太湖水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模和范圍。
  第四十三條太湖流域的港口、碼頭、船閘應(yīng)當(dāng)設(shè)置污水污物收集設(shè)施和糞便存貯裝置。
  貯運危險物品的港口、碼頭應(yīng)當(dāng)采取防溢、防滲、防漏等安全措施。入湖船舶應(yīng)當(dāng)設(shè)置污水污物存貯裝置、集油或者油水分離裝置。運輸有毒有害的危險化學(xué)品的船舶不得進入太湖。
  海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對船舶污染防治的監(jiān)督檢查,依法查處船舶污染行為,防止船舶污染水體。
  第四十四條
  太湖流域一級保護區(qū)內(nèi)的飯店、療養(yǎng)院、旅游度假村、集中式畜禽養(yǎng)殖場等,應(yīng)當(dāng)建設(shè)污水污物處理設(shè)施,對產(chǎn)生的污水進行預(yù)處理后接入城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施,不得直接排入水體。
  第四十五條
  太湖流域一、二、三級保護區(qū)禁止下列行為:
  (一)新建、改建、擴建化學(xué)制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項目;
  (二)銷售、使用含磷洗滌用品;
  (三)向水體排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢渣廢液、含放射性廢渣廢液、含病原體污水、工業(yè)廢渣以及其他廢棄物;
  (四)在水體清洗裝貯過油類或者有毒有害污染物的車輛、船舶和容器等;
  (五)使用農(nóng)藥等有毒物毒殺水生生物;
  (六)向水體直接排放人畜糞便、傾倒垃圾;
  (七)圍湖造地;
  (八)違法開山采石,或者進行破壞林木、植被、水生生物的活動;
  (九)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
  第四十六條
  太湖流域一級保護區(qū)禁止下列行為:
  (一)新建、擴建向水體排放污染物的項目,城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施除外;
  (二)在國家和省規(guī)定的養(yǎng)殖范圍外從事網(wǎng)圍、網(wǎng)箱養(yǎng)殖,利用蝦窩、地籠網(wǎng)、機械吸螺、底拖網(wǎng)進行捕撈作業(yè);
  (三)新建集中式畜禽養(yǎng)殖場;
  (四)新建、擴建高爾夫球場、水上游樂等開發(fā)項目;
  (五)從事水上餐飲經(jīng)營活動;
  (六)其他可能污染水質(zhì)的活動。
  除城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施依法設(shè)置的排污口外,一級保護區(qū)內(nèi)禁止設(shè)置排污口,已經(jīng)設(shè)置的排污口應(yīng)當(dāng)限期關(guān)閉。
  第四十七條
  太湖流域二級保護區(qū)限制下列行為:
  (一)新建、擴建化工、醫(yī)藥等企業(yè)和項目;
  (二)增設(shè)排污口;
  (三)擴大水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模;
  (四)法律、法規(guī)限制的其他行為。
  第四十八條
  太湖流域各級地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強太湖生態(tài)功能的保護和修復(fù),有計劃、有步驟地實施退耕、退漁、退養(yǎng),還林、還湖、還濕地,建設(shè)生態(tài)保護帶、生態(tài)隔離帶,維護太湖生態(tài)安全。
  第四章 飲用水水源保護
  第四十九條
  太湖流域應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定,實行飲用水水源保護區(qū)制度。太湖流域市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護飲用水水源的實際需要,采取工程措施或者建造濕地、水源涵養(yǎng)林等生態(tài)保護措施,防止水污染物直接排入飲用水水源,確保飲用水水源安全。
  第五十條
  太湖流域?qū)嵭猩铒嬘盟幢Wo區(qū)水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果公報制度。環(huán)境保護部門應(yīng)當(dāng)定期向社會發(fā)布生活飲用水水源保護區(qū)水環(huán)境狀況公報。水利部門應(yīng)當(dāng)定期向社會發(fā)布生活飲用水水源保護區(qū)水文情報預(yù)報。水環(huán)境狀況公報和水文情報預(yù)報每月至少發(fā)布一次。
  有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)飲用水水源水質(zhì)、水量未達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府報告,并及時通知可能受到影響的取水單位。
  第五十一條
  太湖流域縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門建立并實行飲用水水源地日常巡查制度。巡查人員應(yīng)當(dāng)及時制止污染或者可能污染飲用水水源的行為,并向環(huán)境保護部門報告;環(huán)境保護部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)及時組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門調(diào)查處理,消除飲用水水源安全隱患。
  第五十二條
  因發(fā)生事故造成或者可能造成飲用水水源污染的,事故責(zé)任者應(yīng)當(dāng)立即停止排放污染物,采取應(yīng)急措施消除污染,立即報告當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘攮h(huán)境保護部門,并通知有關(guān)取水單位。有關(guān)責(zé)任單位、個人和負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的部門以及相關(guān)人民政府,應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定及時報告。
  第五十三條
  太湖流域縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)劃、建設(shè)備用水源,制定本行政區(qū)飲用水水源水質(zhì)污染事故應(yīng)急預(yù)案。出現(xiàn)飲用水水源受到污染、威脅供水安全等緊急情況時,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)急措施,保證供水安全。
  飲用水水源受到污染可能威脅供水安全的,環(huán)境保護部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位采取減少或者停止排放水污染物等措施。
  第五十四條
  飲用水水源一級、二級保護區(qū)內(nèi)已有的排污口,由縣級以上地方人民政府責(zé)令限期拆除;逾期不拆除的,依法強制拆除。
  第五章 法律責(zé)任
  第五十五條
  縣級以上地方人民政府和有關(guān)部門及其工作人員,有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員,由其所在單位、上級主管機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)給予警告、記過、記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
  (一)違反國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策審批項目,造成環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的;
  (二)不按照國家規(guī)定在限期內(nèi)淘汰嚴(yán)重污染環(huán)境的落后生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備或者產(chǎn)品的;
  (三)對嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè)事業(yè)單位不依法責(zé)令限期治理或者不按照規(guī)定責(zé)令關(guān)閉、停產(chǎn)的;
  (四)不按照國家規(guī)定制定水污染事故應(yīng)急預(yù)案,或者未按照應(yīng)急預(yù)案的要求采取措施的;
  (五)依法應(yīng)當(dāng)進行環(huán)境影響評價而未進行,或者環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準(zhǔn),擅自批準(zhǔn)該項目建設(shè)或者為其辦理征地、施工、注冊登記、營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)(使用)許可證的;
  (六)違法審批環(huán)境影響評價文件,造成環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的;
  (七)發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為或者接到對環(huán)境違法行為的舉報后不及時予以查處等不履行監(jiān)督檢查職責(zé)的;
  (八)發(fā)生重大環(huán)境污染事故或者生態(tài)破壞事故,不按照規(guī)定報告或者不依法采取必要措施,致使事故擴大或者延誤事故處理的;
  (九)其他違反法律、法規(guī)的行為。
  對未完成地表水(環(huán)境)功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)責(zé)任制以及行政區(qū)界上下游水體斷面水質(zhì)交接責(zé)任制所規(guī)定的目標(biāo)的區(qū)域,上級人民政府應(yīng)當(dāng)對有關(guān)人民政府及其主要負(fù)責(zé)人給予通報批評;造成環(huán)境污染或者地表水(環(huán)境)功能退化的,按照前款規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分。
  第五十六條
  違反本條例第十六條第一款規(guī)定,建設(shè)單位無建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批文件,擅自建設(shè)的,由有審批權(quán)的環(huán)境保護部門責(zé)令停止建設(shè),并處五萬元以上二十萬元以下罰款;需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格,主體工程投入生產(chǎn)或者使用的,由有審批權(quán)的環(huán)境保護部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,并處十萬元以上五十萬元以下罰款。
  第五十七條
  違反本條例第十七條第一款規(guī)定,建設(shè)項目防治水污染的設(shè)施未經(jīng)環(huán)境保護部門驗收或者經(jīng)驗收不合格,擅自投入生產(chǎn)或者使用的,由有權(quán)審批該建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,直至驗收合格,并處十萬元以上五十萬元以下罰款。
  第五十八條
  違反本條例第十七條第二款規(guī)定,企業(yè)事業(yè)單位不正常使用防治水污染物設(shè)施,或者未經(jīng)環(huán)境保護部門批準(zhǔn),拆除、閑置防治水污染物設(shè)施的,由環(huán)境保護部門責(zé)令恢復(fù)正常使用或者限期重新安裝使用,處十萬元以上五十萬元以下罰款。
  第五十九條
  違反本條例第二十二條第二款規(guī)定,無排污許可證或者不按照排污許可證的規(guī)定,向水體排放污染物的,由環(huán)境保護部門責(zé)令停止排放污染物,限期改正違法行為,處一萬元以上五萬元以下罰款。
  第六十條  違反本條例第二十三條規(guī)定,直接或者間接向水體排放污染物超過國家和地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn),或者排放重點水污染物超過總量控制指標(biāo)的,由環(huán)境保護部門責(zé)令停產(chǎn)整頓,處二十萬元以上一百萬元以下罰款。
  停產(chǎn)整頓的期限最長不超過一年;停產(chǎn)整頓期滿仍未完成治理任務(wù)的,有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令關(guān)閉。
  第六十一條
  違反本條例第二十四條規(guī)定,未按照國家和省有關(guān)規(guī)定設(shè)置排污口的,由環(huán)境保護部門責(zé)令重新設(shè)置排污口,處十萬元以上五十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)整頓。
  違反本條例第二十四條規(guī)定,不按照申報時間排放污染物的,由環(huán)境保護部門處一萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)整頓。
  第六十二條
  違反本條例第二十五條第二款規(guī)定,城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)排放污水的,除依法責(zé)令改正違法行為,處以罰款外,對城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施主管部門有關(guān)責(zé)任人員依法追究責(zé)任。對負(fù)責(zé)運營管理城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的單位,建議國家有關(guān)部門取消或者暫停環(huán)境保護設(shè)施運營資質(zhì),并扣減超標(biāo)期間污水處理費。
  第六十三條
  違反本條例第二十八條規(guī)定,重點排污單位及城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運營單位未按照規(guī)定安裝污染源自動監(jiān)控裝置,安裝的污染源自動監(jiān)控裝置未按照規(guī)定與環(huán)境保護部門聯(lián)網(wǎng),或者安裝的污染源自動監(jiān)控裝置不正常運行的,由環(huán)境保護部門責(zé)令限期改正,處一萬元以上十萬元以下罰款。
  第六十四條
  違反本條例第三十條規(guī)定,未按照規(guī)定繳納排污費的,由環(huán)境保護部門責(zé)令限期繳納;逾期拒不繳納的,處應(yīng)繳納排污費數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款,并報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
  第六十五條
  違反本條例第三十二條第二款規(guī)定,污染防治設(shè)施的設(shè)計、施工單位為排污單位設(shè)計、建設(shè)不符合環(huán)境影響評價文件及審批意見要求的排污口、排污通道的,由環(huán)境保護部門責(zé)令改正違法行為,并處五萬元以上五十萬元以下罰款。
  第六十六條
  有違反本條例第四十五條第一項,第四十六條第一項、第三項、第四項規(guī)定行為之一的,由縣級以上地方人民政府責(zé)令停止建設(shè)或者關(guān)閉,環(huán)境保護部門并依法給予處罰。
  第六十七條
  違反本條例第四十五條第二項規(guī)定,單位銷售、使用含磷洗滌用品的,由工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為,處二千元以上一萬元以下的罰款。
  第六十八條
  違反本條例規(guī)定,造成水污染事故的,由環(huán)境保護部門依照本條第二款的規(guī)定處以罰款,責(zé)令限期采取治理措施,消除污染,或者由環(huán)境保護部門指定有能力的單位代為治理,所需費用由違法者承擔(dān);對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
  對造成一般或者較大水污染事故的,按照水污染事故造成的直接損失的百分之二十計算罰款;對造成重大或者特大水污染事故的,按照水污染事故造成的直接損失的百分之三十計算罰款,并報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令關(guān)閉。
  造成漁業(yè)污染事故或者漁業(yè)船舶造成水污染事故的,由漁業(yè)主管部門進行處罰;其他船舶造成水污染事故的,由海事管理機構(gòu)進行處罰。
  第六十九條
  排污單位有下列行為之一的,由環(huán)境保護部門封堵其排污口:
  (一)無排污許可證或者不按照許可證的規(guī)定向水體排放污染物,拒不改正的;
  (二)停產(chǎn)整頓期間擅自恢復(fù)生產(chǎn),向水體排放污染物的;
  (三)私設(shè)排污口向水體排放污染物的。
  第七十條
  違反本條例規(guī)定,造成太湖水污染危害的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時排除危害,并對直接遭受損害的單位或者個人賠償損失。
  造成重大經(jīng)濟損失或者人身傷亡的,對直接責(zé)任人員和有關(guān)負(fù)責(zé)人依法追究刑事責(zé)任。
  第七十一條
  違反本條例其他規(guī)定的,由環(huán)境保護部門或者其他依照法律、法規(guī)規(guī)定行使監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法實施處罰。
  第六章 附則
  第七十二條 本條例自2008年6月5日起施行?!?
[責(zé)任編輯:]
海洋管道匯編
廣告