近期,陜縣人民檢察院會同縣發(fā)改委對全縣已建成和在建的重點工程、工業(yè)項目、政府采購、城市公共建設等30余個項目及有關行政監(jiān)督招投標執(zhí)法單位的執(zhí)法情況進行了調查,發(fā)現(xiàn)招投標活動中的存在多頭管理、同體監(jiān)督,沒有一個統(tǒng)一的評標專家網,招標行政監(jiān)督部門出現(xiàn)監(jiān)督越位、缺位現(xiàn)象等問題,為建筑領域職務犯罪埋下了諸多隱患。
為了進一步規(guī)范招投標活動,預防招投標過程中的商業(yè)賄賂犯罪,創(chuàng)造公開、公平、公正的市場競爭環(huán)境,該院及時提出規(guī)范招投標市場的對策。一是建立科學有效的招投標管理體系,堅持法制化、制度化、程序化的原則,使招投標活動的組織、程序、監(jiān)督、管理等都有相關的制度確保;二是建立有權威的招投標監(jiān)督機構,要建立一個統(tǒng)一的招投標監(jiān)督權威機構,由紀委牽頭,檢察機關和監(jiān)察、招標管理、審計、發(fā)改委、財政、建設、交通、水利、土地等為成員單位,負責招投標監(jiān)督工作;三是建立全縣統(tǒng)一的招投標服務中心,按照獨立經營的方式,建立一個不隸屬于任何行政部門的招投標服務中心,為招投標活動提供設備先進、功能完善的服務場所和信息咨詢服務。四是建立統(tǒng)一的評標專家?guī)欤瑥娭普袠隧椖吭u標時,評標專家必須在招投標監(jiān)督委員會的監(jiān)督下從評標專家?guī)炖镫S機抽取,并建檔備查;五是加大懲處力度,對違反《招投標法》的單位和個人,要進行行政處罰,構成犯罪的,應依據《刑法》的相關規(guī)定追究刑事責任。
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