?。?993年3月18日成都市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過，1993年6月21日四川省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議批準(zhǔn)；
　　2006年6月8日成都市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議修訂通過，2006年9月28日四川省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議批準(zhǔn)）
　　第一條為加強(qiáng)河道管理，保障防洪安全，發(fā)揮江河的綜合效益，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合成都市實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。
　　第二條本實(shí)施辦法適用于成都市行政區(qū)域內(nèi)的河道，包括人工水道、行洪區(qū)、蓄洪區(qū)和滯洪區(qū)。
　　第三條市水行政主管部門是本市行政區(qū)域內(nèi)的河道主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)河道統(tǒng)一管理。
　　各區(qū)(市)縣水行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)的河道主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)河道統(tǒng)一管理。
　　第四條河道防汛和清障工作，實(shí)行地方人民政府行政首長負(fù)責(zé)制。
　　第五條河道的整治與建設(shè)，應(yīng)當(dāng)服從流域的綜合規(guī)劃，符合國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)、通航標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)技術(shù)要求，維護(hù)堤防安全，保持河勢(shì)穩(wěn)定和行洪、航運(yùn)通暢。
　　河道防洪的標(biāo)準(zhǔn)：錦江、青羊、金牛、武侯、成華區(qū)行政區(qū)劃范圍內(nèi)的河道，2030年前應(yīng)防70年一遇的洪水，2030年后應(yīng)防200年一遇的洪水；五城區(qū)以外的區(qū)（市）縣人民政府所在地以及市水行政主管部門確定的防洪重點(diǎn)鎮(zhèn)的河道，應(yīng)防20年至50年一遇的洪水；其他地區(qū)的河道，應(yīng)防10至20年一遇的洪水。
　　第六條修建開發(fā)水利、防治水害、整治河道的各類水利工程和跨河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線等建筑物及設(shè)施，建設(shè)單位必須按照河道管理權(quán)限，將工程建設(shè)方案報(bào)送河道主管機(jī)關(guān)審查同意后，方可按照基本建設(shè)程序履行審批手續(xù)。
　　建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)單位應(yīng)將施工安排告知河道主管機(jī)關(guān)。工程竣工驗(yàn)收，應(yīng)有河道主管機(jī)關(guān)參加。不符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。
　　已建成的各類建筑物及設(shè)施不符合國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)，由河道主管機(jī)關(guān)依法責(zé)令原建設(shè)單位限期改建或拆除。
　　第七條修建橋梁、碼頭和跨河的管道、線路及其他設(shè)施，必須符合防洪和航運(yùn)要求，不得縮窄行洪通道，不得影響河勢(shì)穩(wěn)定。損壞水利工程，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)償責(zé)任。
　　第八條區(qū)(市)縣以河道為邊界，或跨區(qū)(市)縣的河道，未經(jīng)有關(guān)各方達(dá)成協(xié)議或上一級(jí)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，禁止單方面修建排水、阻水、引水、蓄水工程以及河道整治工程。
　　第九條河道清淤和加固堤防取土以及按照防洪規(guī)劃進(jìn)行河道整治需要占用土地的，由縣級(jí)以上人民政府調(diào)劑解決，并由國土管理部門依法辦理用地手續(xù)。
　　因修建水庫、整治河道所增加的可利用土地，屬國家所有，由縣級(jí)以上人民政府用于移民安置以及河道整治工程。
　　第十條本市行政區(qū)域內(nèi)的河道實(shí)行按水系統(tǒng)一管理和分級(jí)管理相結(jié)合的原則。除岷江、沱江干流和都江堰河系的蒲陽河（含青白江）、柏條河（含毗河）、走馬河、江安河、沙溝河、黑石河等省管河道外，湔江、北河、西河、南河、斜江河、出阝江河、蒲江河、臨溪河、錦江和中心城區(qū)的沙河、干河、排洪河、西郊河、飲馬河等由市河道主管機(jī)關(guān)管理；其余河道由區(qū)（市）縣河道主管機(jī)關(guān)管理。
　　第十一條市河道主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織制定市管河道的整治規(guī)劃、防洪規(guī)劃、防汛搶險(xiǎn)方案；負(fù)責(zé)市管河道水工程建設(shè)的審批；負(fù)責(zé)市管河道排污口設(shè)置和擴(kuò)大的審批；負(fù)責(zé)河道疏浚和采砂方案的審批；負(fù)責(zé)河道管理范圍內(nèi)有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的審查同意等。
　　市河道主管機(jī)關(guān)可以將除中心城區(qū)以外的市管河道委托所在區(qū)（市）縣河道主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)具體管理工作。
　　第十二條有堤防的河段，其管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地（包括可耕地）、行洪區(qū)、兩岸堤防及護(hù)堤地。河堤管理范圍按照下列規(guī)定劃定：
　?。ㄒ唬┽航闪鳎ê瘃R河）、沱江干流為堤防外坡腳以外30米；
　?。ǘ╀战?、北河、西河、南河、斜江河、出阝江河、蒲江河、臨溪河、錦江（中心城區(qū)除外）為堤防外坡腳以外20米；
　　（三）區(qū)（市）縣管理河道為堤防外坡腳以外10米；
　　（四）中心城區(qū)河道的護(hù)堤地范圍由市河道主管機(jī)關(guān)擬定報(bào)市政府批準(zhǔn)。
　　無堤防的河段，其管理范圍根據(jù)防洪規(guī)劃或設(shè)計(jì)洪水位確定。
　　第十三條河道堤防安全保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)堤防的重要程度、堤基土質(zhì)條件等因素，按照下列規(guī)定確定：
　?。ㄒ唬┽航闪鳎ê瘃R河）、沱江干流為護(hù)堤地以外100米；
　　（二）湔江、北河、西河、南河、斜江河、出阝江河、蒲江河、臨溪河、錦江（中心城區(qū)除外）為護(hù)堤地以外50米；
　　（三）區(qū)（市）縣管理河道為護(hù)堤地以外20米。
　　第十四條在山區(qū)河道開礦、采石、修路等，不得阻礙河道和妨礙行洪。
　　因前款行為造成河道淤積或縮窄河道的，由責(zé)任者負(fù)責(zé)清淤、疏浚。
　　第十五條護(hù)堤護(hù)岸林木應(yīng)作為河道整治工程的組成部分，由河道主管機(jī)關(guān)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，組織營造和管理并保證防汛、護(hù)岸的需要，其他任何單位和個(gè)人不得侵占、砍伐或者破壞。
　　第十六條在河道上新建、改建或者擴(kuò)大排污口，在向環(huán)境保護(hù)部門申報(bào)之前，應(yīng)經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)同意，排放水質(zhì)應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
　　第十七條河道堤防防汛、歲修、修建、維護(hù)、管理等經(jīng)費(fèi)的主要來源有：
　　(一)河道堤防的防汛歲修費(fèi)，按照分級(jí)管理的原則，除中央和省財(cái)政安排外，分別列入市和區(qū)(市)縣地方年度財(cái)政預(yù)算；
　　(二)本市實(shí)行河道工程修建維護(hù)管理基金制度，河道主管機(jī)關(guān)可以向堤防、護(hù)岸、水閘、排澇工程設(shè)施的受益者收取河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)。受益范圍由市和區(qū)(市)縣河道主管機(jī)關(guān)劃定。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)收辦法由市人民政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定另行制定；
　　(三)城市維護(hù)費(fèi)中用于城市河道建設(shè)與管理的費(fèi)用；
　　（四）社會(huì)資金。
　　第十八條河道主管機(jī)關(guān)收取的各項(xiàng)費(fèi)用，應(yīng)專項(xiàng)用于河道堤防工程的建設(shè)、管理、維修和設(shè)施的更新改造。結(jié)余資金可以連年結(jié)轉(zhuǎn)使用，任何部門不得截取或挪用。
　　第十九條任何單位和個(gè)人，凡對(duì)堤防、護(hù)岸和其他水工程設(shè)施造成損壞或者造成河道淤積的，由責(zé)任者負(fù)責(zé)修復(fù)、清淤或者承擔(dān)維修費(fèi)用。
　　第二十條河道兩岸的城鎮(zhèn)和農(nóng)村，市和區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)在汛期組織堤防保護(hù)區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人對(duì)河道堤防工程進(jìn)行維修和加固。
　　第二十一條違反本實(shí)施辦法的規(guī)定，有下列行為之一的，市和區(qū)(市)縣人民政府河道主管機(jī)關(guān)除責(zé)令其糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施外，可以并處警告、罰款和沒收非法所得；對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。并處罰款的，按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：
　　(一)未經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)審查同意，擅自在河道管理范圍內(nèi)從事工程建設(shè)活動(dòng)的，處以1萬元以上10萬元以下的罰款；
　　(二)未經(jīng)批準(zhǔn)圍墾河流的，處以1萬元以上5萬元以下罰款；
　　(三)在河道內(nèi)種植高桿農(nóng)作物和樹木，棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾的，處以1萬元以上5萬元以下罰款；
　?。ㄋ模┪唇?jīng)河道主管機(jī)關(guān)同意在河道上新建、改建、擴(kuò)建排污口的，處以5萬元以上10萬元以下的罰款。
　　第二十二條違反本實(shí)施辦法的規(guī)定，有下列行為之一的，市和區(qū)(市)縣人民政府河道主管機(jī)關(guān)除責(zé)令糾正違法行為、賠償損失、采取補(bǔ)救措施外，可以并處警告、罰款；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。并處罰款的，按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：
　　(一)損毀堤防、護(hù)岸、閘壩、水工程建筑物和防汛設(shè)施、水文監(jiān)測(cè)設(shè)施、河岸地質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施以及通訊照明等設(shè)施的，處以1萬元以上5萬元以下罰款；
　　(二)在堤防、護(hù)堤地和堤防安全保護(hù)區(qū)內(nèi)建房、開渠、爆破、開采、打井、鉆探的，處以1萬元以上5萬元以下罰款。
　　第二十三條違反本實(shí)施辦法的規(guī)定，在河道管理范圍內(nèi)清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛、容器和堆放、傾倒、掩埋、排放污染水體物質(zhì)的，按照《中華人民共和國水污染防治法》的規(guī)定處罰。
　　第二十四條河道主管機(jī)關(guān)的工作人員以及河道監(jiān)理人員應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第二十五條本實(shí)施辦法自2006年11月1日起施行。

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