備受關注的“限制外資炒房”的政策終于如約登場。經國務院同意,建設部、商務部、發(fā)改委、人民銀行、工商總局、外匯局聯(lián)合發(fā)布了《關于規(guī)范房地產市場外資準入和管理的意見》。分析人士認為,對外資的準入和管理,標志著國家宏觀調控更進一步,我國房地產市場將迎來新一輪更規(guī)范的增長期。
據悉,《意見》明確了規(guī)范外商投資房地產市場準入、外商投資企業(yè)房地產開發(fā)經營管理、嚴格境外機構和個人購房管理等方面的具體措施。一是規(guī)范外商投資房地產企業(yè)的市場準入,具體包括提高部分外商投資房地產企業(yè)注冊資本金在投資總額中的比重,明確外商投資房地產企業(yè)的設立、股權和項目轉讓等程序;二是加強外商投資企業(yè)房地產開發(fā)經營管理,規(guī)范外商投資房地產企業(yè)在貸款、結匯等方面的行為;三是嚴格境外機構和個人購房的管理,規(guī)定境外機構在境內設立分支、代表機構,境外個人在境內工作、學習超過1年的,可以購買符合實際需要的自用、自住商品房,規(guī)范了境外機構和個人的購房手續(xù)。
有關方面表示,上半年外資進入我國房地產市場存在速度過猛、市場準入規(guī)則不夠規(guī)范、市場秩序比較混亂的情況。此外,鑒于國內土地資源缺乏,居民住房比較緊張的客觀情況,政府加強對房地產市場包括外資準入的管理,是經濟運行管理的必然選擇。
據悉,房地產已成為中國吸收外資的重要領域。今年以來,外資投資房地產增長較快,境外居民和非居民機構直接購買在建項目和成熟物業(yè)等較為集中,至6月底,新設外商投資房地產企業(yè)同比增長25.4%,實際使用外資增長27.9%;境外機構和個人購買商品房一季度結匯同比增長2倍以上。
而根據國際物業(yè)顧問公司戴德梁行統(tǒng)計的數(shù)據,外資今年一季度在中國購買建筑物的資金就已高達45億美元,超過了2005年全年的34億美元。此外,數(shù)據還顯示,這些巨資主要投向京滬,合計占比93%,而投資的物業(yè)類型以寫字樓(占58%)、商鋪(占30%)為主,住宅只占5%.
對此,北京首放分析師陳志認為,外資投機炒房在京、滬等一線城市的影響力不可小視。遏制其投機行為,有利于形成房地產市場的真實價格,再加上前期出臺的調控措施,我國房地產市場將迎來新一輪更規(guī)范的增長期。
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