《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名管理辦法》已經(jīng)2002年3月14日第9次部務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2002年9月30日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 部長 吳基傳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○二年八月一日

　　　　　　　　　　　　中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名管理辦法
第一章　總 則
　
　　第一條　為了促進中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，保障中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名系統(tǒng)安全、可靠地運行，規(guī)范中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名系統(tǒng)的管理，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，參照國際上互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名管理準則，制定本辦法。
　　第二條　在中華人民共和國境內(nèi)從事域名注冊服務(wù)及相關(guān)活動，應(yīng)當遵守本辦法。
　　第三條　本辦法下列用語的含義是：
　?。ㄒ唬┯蛎菏腔ヂ?lián)網(wǎng)絡(luò)上識別和定位計算機的層次結(jié)構(gòu)式的字符標識，與該計算機的互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議（IP）地址相對應(yīng)。
　?。ǘ┲形挠蛎菏侵负兄形奈淖值挠蛎?br>　?。ㄈ┯蛎?wù)器：是指承擔域名體系中根節(jié)點功能的服務(wù)器。
　?。ㄋ模┯蛎?wù)器運行機構(gòu)：是指負責(zé)運行、維護和管理域名根服務(wù)器的機構(gòu)。
　　（五）頂級域名：是指域名體系中根節(jié)點下的第一級域的名稱。
　?。┯蛎怨芾頇C構(gòu)：是指負責(zé)運行、維護和管理一個或多個頂級域名，并負責(zé)管理這些頂級域名以下各級域名注冊服務(wù)的管理機構(gòu)。
　　（七）域名注冊服務(wù)機構(gòu)：是指受理審核域名注冊申請，完成域名在域名數(shù)據(jù)庫中注冊的服務(wù)機構(gòu)。
　　第四條　任何組織或者個人不得采取任何手段妨礙我國境內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)域名系統(tǒng)的正常運行。
第二章　域名管理
　　第五條　信息產(chǎn)業(yè)部負責(zé)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名的管理工作。主要職責(zé)是：
　　（一）制定互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名管理的規(guī)章及政策；
　?。ǘ┲贫▏遥ɑ虻貐^(qū)）頂級域名CN和中文域名體系；
　?。ㄈ┕芾韲遥ɑ虻貐^(qū)）頂級域名CN和中文域名的域名注冊管理機構(gòu)；
　?。ㄋ模┕芾碓谥腥A人民共和國境內(nèi)設(shè)置并運行域名根服務(wù)器的域名根服務(wù)器運行機構(gòu)；
　?。ㄎ澹┍O(jiān)督管理域名注冊服務(wù)；
　?。┴撠?zé)與域名有關(guān)的國際協(xié)調(diào)。
　　第六條　我國互聯(lián)網(wǎng)的域名體系由信息產(chǎn)業(yè)部以公告形式予以公布。根據(jù)域名發(fā)展的實際情況，信息產(chǎn)業(yè)部可以對互聯(lián)網(wǎng)的域名體系作局部調(diào)整，重新公布。
　　第七條　中文域名是我國域名體系的重要組成部分。信息產(chǎn)業(yè)部鼓勵和支持中文域名系統(tǒng)的技術(shù)研究和逐步推廣應(yīng)用。
　　第八條　域名管理采用逐級管理方式。域名注冊管理機構(gòu)和各級域名持有者根據(jù)本辦法及相關(guān)規(guī)定的要求，負責(zé)其下一級域名的注冊管理及服務(wù)。
　　第九條　域名注冊管理機構(gòu)負責(zé)運行和管理相應(yīng)的域名系統(tǒng)，維護域名數(shù)據(jù)庫，授權(quán)域名注冊服務(wù)機構(gòu)提供域名注冊服務(wù)。主要職責(zé)包括：
　　（一）運行、維護和管理相應(yīng)頂級域名服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫，保證域名系統(tǒng)安全可靠地運行；
　?。ǘ└鶕?jù)本辦法制定域名注冊相關(guān)規(guī)定；
　?。ㄈ┌凑辗瞧缫曅栽瓌t選擇域名注冊服務(wù)機構(gòu)；
　?。ㄋ模τ蛎苑?wù)機構(gòu)的域名注冊服務(wù)進行監(jiān)督管理。
　　第十條　在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)置域名根服務(wù)器、設(shè)立域名注冊管理機構(gòu)和域名根服務(wù)器運行機構(gòu)須經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部授權(quán)。
第三章　域名注冊服務(wù)機構(gòu)的管理
　　第十一條　在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立域名注冊服務(wù)機構(gòu)須向信息產(chǎn)業(yè)部備案。
　　未經(jīng)備案，任何組織或者個人不得從事域名注冊服務(wù)活動。
　　第十二條　從事城名注冊服務(wù)活動，應(yīng)當具備下列條件：
　?。ㄒ唬┦且婪ㄔO(shè)立的企業(yè)法人或事業(yè)法人；
　?。ǘ┯信c從事域名注冊活動相適應(yīng)的資金和專門人員；
　?。ㄈ┯袨橛脩籼峁╅L期服務(wù)的信譽或者能力；
　?。ㄋ模┯袠I(yè)務(wù)發(fā)展計劃及相關(guān)技術(shù)方案；
　?。ㄎ澹┯薪∪木W(wǎng)絡(luò)與信息安全保障措施；
　?。┬畔a(chǎn)業(yè)部規(guī)定的其他條件。
　　第十三條　從事域名注冊服務(wù)，應(yīng)當向信息產(chǎn)業(yè)部辦理備案手續(xù)。辦理備案時，應(yīng)提交下列材料：
　?。ㄒ唬┓ㄈ速Y格證明；
　?。ǘM提供注冊服務(wù)的域名項目;
　?。ㄈ┡c相關(guān)域名注冊管理機構(gòu)簽訂的合作協(xié)議；
　　（四）用戶服務(wù)協(xié)議范本；
　　（五）業(yè)務(wù)發(fā)展計劃及相關(guān)技術(shù)方案；
　?。┚W(wǎng)絡(luò)與信息安全技術(shù)保障措施的證明。
　　第十四條　域名注冊服務(wù)機構(gòu)的名稱、地址、法定代表人等登記信息發(fā)生變更或者域名注冊服務(wù)機構(gòu)與其域名注冊管理機構(gòu)的合作關(guān)系發(fā)生變更或終止時，域名注冊服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當在變更或終止后30日內(nèi)報信息產(chǎn)業(yè)部備案。
第四章　域名注冊
　　第十五條　域名注冊管理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)本辦法制定其域名注冊管理實施細則，報信息產(chǎn)業(yè)部備案后施行。
　　第十六條　域名注冊服務(wù)遵循“先申請先注冊”原則。
　　第十七條　域名注冊管理機構(gòu)可以在擴展域名注冊范圍時設(shè)立預(yù)注冊期限，對部分保留字進行必要保護，并在其網(wǎng)站上提供查詢。
除前款規(guī)定外，域名注冊管理機構(gòu)和注冊服務(wù)機構(gòu)不得預(yù)留或變相預(yù)留域名。域名注冊管理機構(gòu)和注冊服務(wù)機構(gòu)在提供域名注冊服務(wù)過程中不得代表任何實際或潛在的域名持有者。
　　第十八條　域名注冊管理機構(gòu)和域名注冊服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當公布域名注冊服務(wù)的內(nèi)容、時限、費用，提供域名注冊信息的公共查詢服務(wù)，并保證域名注冊服務(wù)的質(zhì)量。
　　第十九條　任何組織或個人注冊和使用的域名，不得含有下列內(nèi)容：
　?。ㄒ唬┓磳椃ㄋ_定的基本原則的；
　?。ǘ┪：野踩?，泄露國家秘密，顛覆國家政權(quán)，破壞國家統(tǒng)一的；
　　（三）損害國家榮譽和利益的；
　?。ㄋ模┥縿用褡宄鸷蕖⒚褡迤缫?，破壞民族團結(jié)的；
　?。ㄎ澹┢茐膰易诮陶?，宣揚邪教和封建迷信的；
　　（六）散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；
　?。ㄆ撸┥⒉家x、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；
　　（八）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；
　?。ň牛┖蟹伞⑿姓ㄒ?guī)禁止的其他內(nèi)容的。
　　第二十條　域名注冊申請者應(yīng)當遵守國家有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的法律、行政法規(guī)和規(guī)章，遵守域名注冊管理機構(gòu)制定的域名注冊相關(guān)規(guī)定，并提交真實、準確、完整的域名注冊信息。
　　第二十一條　注冊域名應(yīng)當按期繳納域名運行管理費用。域名注冊管理機構(gòu)應(yīng)當制定具體的域名運行管理費用收費辦法，并報信息產(chǎn)業(yè)部批準。
　　第二十二條　域名注冊完成后，域名注冊申請者即成為其注冊域名的持有者。
因持有或使用域名而侵害他人合法權(quán)益的，責(zé)任由域名持有者承擔。
　　第二十三條　域名注冊信息發(fā)生變更的，域名持有者應(yīng) 當在變更后30日內(nèi)向域名注冊服務(wù)機構(gòu)申請變更注冊信息。
　　第二十四條　域名持有者可以選擇和變更域名注冊服務(wù)機構(gòu)。域名持有者變更域名注冊服務(wù)機構(gòu)的，原域名注冊服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當承擔轉(zhuǎn)移域名持有者注冊信息的義務(wù)。
　　第二十五條　已注冊的域名出現(xiàn)下外情形之一時，原域名注冊服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當予以注銷，并以書面形式通知域名持有者：
　?。ㄒ唬┯蛎钟姓呋蚱浯砣松暾堊N域名的；
　　（二）域名持有者提交的域名注冊信息不真實、不準確、不完整的；
　?。ㄈ┏敲钟姓呶窗凑找?guī)定繳納相應(yīng)費用的；
　?。ㄋ模┮罁?jù)人民法院、仲裁機構(gòu)或域名爭議解決機構(gòu)作出的裁判，應(yīng)當注銷的；
　　（五）違反本辦法及相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的。
第五章　域名爭議
　　第二十六條　域名注冊管理機構(gòu)可以指定中立的域名爭議解決機構(gòu)解決域名爭議。
　　第二十七條　任何人就已經(jīng)注冊或使用的域名向域名爭議解決機構(gòu)提出投訴，并且符合域名爭議解決辦法規(guī)定的條件的，域名持有者應(yīng)當參與域名爭議解決程序。
　　第二十八條　域名爭議解決機構(gòu)作出的裁決只涉及爭議域名持有者信息的變更。
域名爭議解決機構(gòu)作出的裁決與人民法院或者仲裁機構(gòu)已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁判不一致的，域名爭議解決機構(gòu)的裁決服從于人民法院或者仲裁機構(gòu)發(fā)生法律效力的裁判。
　　第二十九條　域名爭議在人民法院、仲裁機構(gòu)或域名爭議解決機構(gòu)處理期間，域名持有者不得轉(zhuǎn)讓有爭議的域名，但域名受讓方以書面形式同意接受人民法院裁判、仲裁裁決或爭議解決機構(gòu)裁決約束的除外。
第六章　罰則
　　第三十條　違反本辦法第四條、第十條、第十一條、第十四條的規(guī)定，妨礙我國境內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)域名系統(tǒng)正常運行、擅自設(shè)置域名根服務(wù)器、擅自設(shè)立域名根服務(wù)器運行機構(gòu)、未經(jīng)備案擅自從事域名注冊服務(wù)活動或者超出備案的項目提供域名注冊服務(wù)的，由信息產(chǎn)業(yè)部責(zé)令限期改正，視情節(jié)輕重，予以警告或處3萬元以下罰款。
　　第三十一條　違反本辦法第十七條、第十八條規(guī)定的，由信息產(chǎn)業(yè)部責(zé)令限期改正，視情節(jié)輕重，予以警告或處3萬元以下罰款。
　　第三十二條　違反本辦法第十九條的規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由國家有關(guān)機關(guān)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第七章　附則
　　第三十三條　　在本辦法施行以前已經(jīng)開展互聯(lián)網(wǎng)域名注冊服務(wù)的域名注冊服務(wù)機構(gòu)，應(yīng)當自本辦法施行之日起 60日內(nèi)，按照本辦法的規(guī)定辦理備案手續(xù)。
　　第三十四條　　本辦法自2002年9月30日起施行。以往發(fā)布的互聯(lián)網(wǎng)域名管理規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。

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