為進一步加強銀川市農(nóng)村集中式飲用水水源地保護工作,積極推進農(nóng)村集中式飲用水源地規(guī)范化管理,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《銀川市水資源管理條例》、《銀川市飲用水水源保護區(qū)污染防治管理辦法》等法律法規(guī),制定農(nóng)村集中式飲用水水源地規(guī)范化管理規(guī)定如下:
第一條縣級以上地方人民政府應當對本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村飲用水水源質量負責,把保護飲用水水源地規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃、城市環(huán)境綜合整治和水污染防治規(guī)劃、計劃,保證農(nóng)村飲用水水源地保護區(qū)的水質符合規(guī)定標準。
第二條各市、縣(市)區(qū)環(huán)境保護行政主管部門對所轄行政區(qū)域的飲用水水源地保護實施統(tǒng)一監(jiān)督管理;各市、縣(市)區(qū)水務部門負責農(nóng)村集中式飲用水水源地供水工程的管理;各市、縣(市)區(qū)衛(wèi)生行政主管部門負責農(nóng)村集中式飲用水水源的水質衛(wèi)生監(jiān)測和衛(wèi)生監(jiān)督管理。
建設、衛(wèi)生、國土、水務、交通、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等有關行政主管部門,依照各自職責,協(xié)同環(huán)境保護行政主管部門對飲用水水源地的保護實施監(jiān)督管理。
第三條各市、縣(市)區(qū)水行政主管部門負責監(jiān)督、指導轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程建設和運行管理,要加強對轄區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)供水工程管理的行業(yè)指導、監(jiān)督和檢查,特別是要加強對供水站和人員的資質管理,組織業(yè)務和技術培訓,逐步建立從業(yè)資格注冊制度,實行行業(yè)準入控制和規(guī)范化管理。
第四條飲用水源保護區(qū)的劃分,由各縣(市)區(qū)政府組織環(huán)境保護行政主管部門會同水務、規(guī)劃、建設等有關行政主管部門,根據(jù)飲用水源地所處的地理位置、水文地質條件、供水量、開采方式和污染源的分布情況等提出保護區(qū)范圍劃定方案,并報自治區(qū)人民政府批準實施。
第五條飲用水源地保護區(qū)標志由各縣(市)區(qū)人民政府設立,繪制轄區(qū)農(nóng)村集中式飲用水水源地分布圖。參照環(huán)境保護部《飲用水水源保護區(qū)標志技術要求》,對農(nóng)村集中式飲用水源地實行單井保護,界樁每30米~50米設置1個,宣傳牌、警示牌原則上每個水源地設置一塊;水源井必須建設泵房、管理房,院內(nèi)路面進行硬化。飲用水水源保護區(qū)標志由地方政府責成相關部門負責管理和維護。
第六條禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建筑物或者構筑物;已建成的小作坊、養(yǎng)殖戶等建設項目及廁所、畜禽圈等,結合新農(nóng)村建設和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,由縣(市)區(qū)人民政府負責逐步進行搬遷。
第七條各市、縣(市)區(qū)人民政府應當根據(jù)保護飲用水水源的實際需要,在準保護區(qū)內(nèi)采取工程措施或者建造濕地、水源涵養(yǎng)林等生態(tài)保護措施,防止水污染物直接排入飲用水水體,確保飲用水安全。
第八條在飲用水源地保護區(qū)內(nèi),限制和禁止高毒、高殘留農(nóng)藥、化肥的使用,杜絕垃圾和有害物品的堆放,防止供水水源受到污染。
第九條各供水管理站建立健全內(nèi)部管理制度,對水井進行加蓋處理,嚴格避免污染物進入,定時消毒,規(guī)范管理行為,在確保安全生產(chǎn)和正常供水的基礎上,不斷提高管理水平和服務質量。
第十條各供水管理站設立供水專管員,建立飲用水水源地系統(tǒng)檔案?;A環(huán)境信息數(shù)據(jù)庫包括集中式飲用水水源地基礎環(huán)境狀況、環(huán)境管理狀況(水源地管理及管理制度制定情況;水源地保護區(qū)劃分狀況、面積;管理情況,包括管理機構、人員、經(jīng)費、起始時間等)、水源地水文地質狀況(包括機井狀況、建井時間、抽水量及供水情況、靜水位、水質、供水人口),地理坐標測量、污染源分布狀況(水源地作物種類、種植面積;化肥農(nóng)藥使用狀況以及排放情況;養(yǎng)殖數(shù)量、種類、飼養(yǎng)畜禽量;水源地及周邊工業(yè)污染源的排污情況、排污量;水源地及周邊生活人口及排污情況等)。
第十一條供水管理站要會同衛(wèi)生防疫部門每年至少兩次對水源水質、制水水質、配水水質等進行必要的檢測,保證工程受益范圍內(nèi)生活飲用水達到《農(nóng)村實施<生活飲用水衛(wèi)生標準>準則》的要求。建立飲用水源地水質監(jiān)測預警預測系統(tǒng)和監(jiān)測信息公布制度。
第十二條各市、縣(市)區(qū)環(huán)境保護主管部門依據(jù)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測相關規(guī)定,依法對集中式飲用水水源地供水情況進行環(huán)境管理。
第十三條供水管理站要建立飲用水源地的定期巡查制度,發(fā)現(xiàn)問題可通過撥打當?shù)厮畡栈蛘摺?2345”、“12369”舉報電話等及時上報當?shù)卣坝嘘P部門,及時處理。
第十四條各縣(市)區(qū)政府責成相關部門制定農(nóng)村突發(fā)飲用水污染事件應急預案。提高預防和控制突發(fā)飲用水污染事件的能力和水平,減輕或者消除突發(fā)飲用水污染事件的危害,保障人民身體健康與生命安全。
第十五條發(fā)生飲用水水源污染事故的區(qū)域,必須迅速采取措施,通知有關取水單位,并立即報告當?shù)厝嗣裾铜h(huán)境保護、衛(wèi)生、水務等相關部門。
第十六條出現(xiàn)飲用水水源受到嚴重污染或威脅供水安全等緊急情況時,當?shù)厝嗣裾畱扇娭菩詰贝胧熈钆盼蹎挝煌V股a(chǎn)和消除污染。
第十七條本規(guī)定自2010年2月5日起施行。
銀川市人民政府
二〇一〇年一月五日
[責任編輯:]