為了加快鋼鐵行業(yè)結構調整,國家發(fā)展改革委將采取以下措施:
第一,嚴把項目準入關。在目前鋼鐵產能過剩的情況下,原則上不批準建設新廠,個別結合搬遷、淘汰落后的也要從嚴掌握。對于違反規(guī)定、盲目擴大產能的企業(yè),按照有關規(guī)定從嚴查處。加強產業(yè)政策和信貸政策的協(xié)調配合,銀行從防范風險角度出發(fā),對于不符合國家產業(yè)政策的企業(yè)和項目不予貸款。同時從嚴控制外資企業(yè)進入。
第二,加快淘汰落后產能。堅決淘汰300立方米及以下高爐(不含鐵合金高爐)和20萬噸以下轉爐、電爐。發(fā)展改革委將修訂發(fā)布《限期淘汰工藝、產品和技術目錄》,加快淘汰不符合鋼鐵產業(yè)準入標準的工藝裝備。
第三,推動企業(yè)聯(lián)合重組。抓住市場變化的有利時機,發(fā)揮大型企業(yè)優(yōu)勢,推動企業(yè)兼并、聯(lián)合重組。進一步推動鞍鋼、本鋼實質性重組,爭取今年全部完成;結合首鋼搬遷,推動首鋼與河北省鋼鐵工業(yè)的重組;推動寶鋼、武鋼等優(yōu)勢企業(yè)與其它鋼鐵企業(yè)的聯(lián)合重組,在國內形成2至3個3000萬噸級以上的鋼鐵企業(yè)集團。
第四,加快區(qū)域布局調整。在提高產業(yè)集中度的同時,也要考慮調整鋼鐵工業(yè)區(qū)域布局,結合老廠改造和城市鋼廠搬遷,實行必要的產業(yè)轉移。
第五,促進產品結構調整。以市場為導向、企業(yè)為主體,優(yōu)化鋼材產品結構,提高產品質量,擴大國內緊俏產品生產能力。重點發(fā)展冷軋薄板、冷軋硅鋼片、高速鐵路用鋼以及滿足機械、軍工、汽車等行業(yè)需要的特殊鋼材。
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