（1999年1月29日包頭市第十一屆人民代表大會常務委員會第五次會議通過，1999年5月27日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會常務委員會第九次會議批準）
    第一章 總 則
    第一條 為了加強燃氣管理，保障燃氣的正常供應和安全使用，維護用戶和經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進燃氣事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
    第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事燃氣工程的設計、施工，燃氣設施的維修，燃氣的經(jīng)營、使用以及燃氣器具的生產(chǎn)、銷售、安裝、維修的單位和個人，均應遵守本條例。
    第三條 包頭市人民政府燃氣行政主管部門主管全市燃氣管理工作。旗、縣和礦區(qū)人民政府燃氣行政主管部門，主管本行政區(qū)域內(nèi)的燃氣管理工作，在業(yè)務上接受市燃氣行政主管部門的指導和監(jiān)督。
    公安、規(guī)劃、勞動、工商、技術(shù)監(jiān)督、物價、環(huán)保等部門，應當按照各自的職責，做好與燃氣管理相關(guān)的工作。
    第四條 本市燃氣事業(yè)的發(fā)展，實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、配套建設、建設和管理并重的原則。
    本市燃氣行業(yè)的管理，實行安全第一、預防為主、保障供應、規(guī)范服務和節(jié)約使用的原則。
    第五條 政府鼓勵和支持燃氣科學技術(shù)研究，推廣先進技術(shù)。
    第二章 規(guī)劃和建設管理
    第六條 市及旗、縣、礦區(qū)人民政府應當根據(jù)城市總體規(guī)劃組織編制燃氣發(fā)展規(guī)劃。燃氣行政主管部門應當根據(jù)燃氣發(fā)展規(guī)劃編制近期計劃，按規(guī)定程序報批后組織實施。已批準的燃氣發(fā)展規(guī)劃和近期計劃，任何部門不得擅自變更；確需變更的，要按規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。
    第七條 新建、擴建、改建燃氣工程，應當符合城市燃氣發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)燃氣行政主管部門審核同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
    第八條 城市新區(qū)建設和舊區(qū)改造時，應當按照城市燃氣發(fā)展規(guī)劃，配套建設燃氣設施或者預留燃氣設施建設位置。
    有條件安裝管道燃氣設施的建筑，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收。
    高層住宅應當安裝燃氣管道配套設施。
    任何單位和個人無正當理由不得阻撓經(jīng)批準的公共燃氣管道從其院內(nèi)或者室內(nèi)通過。施工結(jié)束后，施工單位負責及時清理現(xiàn)場，進行補修恢復。
    第九條 燃氣工程的建設資金，可以按照國家有關(guān)規(guī)定，多種渠道籌集。所籌集的建設資金應當?？顚Ｓ?，接受財政、審計部門的監(jiān)督。
    第十條 燃氣工程的設計和施工應當由具有相應資質(zhì)等級的單位承擔，并嚴格執(zhí)行國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準。
    第十一條 燃氣工程的施工實行工程質(zhì)量監(jiān)督制度，確保工程質(zhì)量和安全可靠。
    新建、改建、擴建燃氣工程竣工后，燃氣行政主管部門應當參與驗收，并建立完整的技術(shù)檔案。未經(jīng)驗收和驗收不合格的，不得投入使用。
    第三章 燃氣經(jīng)營管理
    第十二條 管道燃氣實行區(qū)域性統(tǒng)一經(jīng)營管理；瓶裝燃氣實行總量控制和準入條件管理。
    第十三條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應當建立質(zhì)量和壓力檢測制度。燃氣的質(zhì)量和壓力必須符合國家規(guī)定的標準。
    第十四條 設立燃氣經(jīng)營企業(yè)，必須符合下列條件：
    （一）有長期穩(wěn)定的、符合國家標準的燃氣來源；
    （二）有固定的、符合安全規(guī)定的經(jīng)營場所；
    （三）有符合國家規(guī)范要求的儲存、輸配、充裝設施、計量器具以及安全檢測、維修、搶險、防火防爆設備；
    （四）有與燃氣經(jīng)營規(guī)模相適應的資金；
    （五）有相應資格、數(shù)量的專業(yè)管理人員和技術(shù)人員；
    （六）有健全的安全管理制度及崗位責任制；
    （七）有與供氣規(guī)模相適應的搶修、搶險隊伍，或者已書面委托當?shù)鼐邆鋼屝?、搶險條件的單位負責搶修、搶險；
    （八）法律、法規(guī)和國家燃氣企業(yè)資質(zhì)標準規(guī)定的其他條件。
    第十五條 對燃氣經(jīng)營企業(yè)實行資質(zhì)管理制度。
    第十六條 燃氣經(jīng)營企業(yè)按照下列程序辦理手續(xù)后，方可供氣：
    （一）向燃氣行政主管部門提出書面申請，提供有關(guān)文件和資料；
    （二）向公安消防部門申請領取《消防安全許可證》；
    （三）向勞動部門申請辦理壓力容器使用審批手續(xù)；
    （四）向環(huán)保部門申請辦理建設項目環(huán)境保護審批手續(xù)；
    （五）經(jīng)市燃氣行政主管部門初審合格后，按照有關(guān)規(guī)定領取《城市燃氣企業(yè)試運行證書》；
    （六）燃氣經(jīng)營企業(yè)取得《城市燃氣企業(yè)試運行證書》后，向工商行政主管部門申請辦理登記注冊手續(xù)。
    第十七條 燃氣經(jīng)營企業(yè)試運行一年后，可向資質(zhì)審批部門申請資質(zhì)審查，經(jīng)審查合格后，發(fā)給《城市燃氣企業(yè)資質(zhì)證書》。審查不合格的，不得繼續(xù)從事燃氣經(jīng)營活動。
    第十八條 燃氣經(jīng)營企業(yè)設立燃氣分銷網(wǎng)點，應當經(jīng)燃氣行政主管部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
    第十九條 燃氣經(jīng)營企業(yè)及分銷網(wǎng)點需要停業(yè)、歇業(yè)、分立、合并或者變更名稱的，應當經(jīng)燃氣行政主管部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
    第二十條 對從事燃氣經(jīng)營、燃氣設施和器具的安裝維修人員實行持證上崗制度。
    第二十一條 燃氣經(jīng)營企業(yè)不得有下列行為：
    （一）向無《城市燃氣企業(yè)資質(zhì)證書》和《城市燃氣企業(yè)試運行證書》的單位提供經(jīng)營性氣源；
    （二）偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)借或者轉(zhuǎn)讓《城市燃氣企業(yè)資質(zhì)證書》和《城市燃氣企業(yè)試運行證書》；
    （三）強制用戶購買指定的燃氣器具；
    （四）使用超過檢驗期限和檢驗不合格的鋼瓶；
    （五）用槽車直接向鋼瓶充裝液化石油氣；
    （六）對殘液重量超過國家標準要求的鋼瓶進行充裝；
    （七）使用未經(jīng)檢定或者檢定不合格的燃氣計量器具；
    （八）超量或者缺量向鋼瓶充裝液化石油氣；
    （九）違反有關(guān)規(guī)定的其他行為。
    第二十二條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應當保證安全、穩(wěn)定供氣，不得擅自停止供氣。因供氣設施計劃檢修需要停止供氣時，應當提前七天通知用戶或者公告；因供氣設施臨時檢修需要停止供氣時，除緊急情況外，應當提前24小時通知用戶。引起停止供氣的原因消除后，應當盡快恢復供氣，恢
    復供氣之前應當及時通知用戶。
    第二十三條 燃氣價格的確定和調(diào)整，由市燃氣行政主管部門提出，按照管理權(quán)限報物價部門審核批準后組織實施。
    第四章 設施與器具管理
    第二十四條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應當對其管理的燃氣設施、燃氣表按照國家有關(guān)規(guī)定定期進行檢修、維護、檢定、檢驗，確保燃氣設施安全運行。
    第二十五條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應當在燃氣管道主干線及重要燃氣設施所在地段設置明顯的標志。
    第二十六條 管道燃氣居民用戶負責管理其使用的除燃氣表以外的燃氣器具；管道燃氣經(jīng)營企業(yè)負責管理燃氣設施、燃氣表。
    管道燃氣經(jīng)營企業(yè)負責管理調(diào)壓設備、燃氣表及其所屬產(chǎn)權(quán)的管道燃氣設施；除居民用戶以外的用戶負責管理其所屬產(chǎn)權(quán)的管道燃氣設施和燃氣器具（調(diào)壓設備、燃氣表除外），也可以委托管道燃氣經(jīng)營企業(yè)代管。另有合同約定的，按照合同約定辦理。
    使用瓶裝氣的燃氣器具，在用戶使用期間由用戶負責管理。
    第二十七條 因工程建設需要，必須改動燃氣設施的，建設單位應當與燃氣經(jīng)營企業(yè)共同提出方案，向燃氣行政主管部門提出申請，經(jīng)審核同意并經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準后，方可改動，所需費用按照有關(guān)規(guī)定由建設單位承擔。
    第二十八條 在燃氣設施附近進行施工，建設單位必須事先通知燃氣經(jīng)營企業(yè)，經(jīng)雙方制定保護方案，并組織實施后，方可施工，必要時燃氣經(jīng)營企業(yè)應當派人現(xiàn)場監(jiān)督。
    第二十九條 任何單位和個人不得有下列行為：
    （一）損壞、盜竊或者擅自改動燃氣設施；
    （二）排放腐蝕性液體、氣體損害燃氣設施；
    （三）在燃氣設施上和安全保護距離內(nèi)以及在通往調(diào)壓箱（柜）、調(diào)壓站、氣化站、混氣站、儲配站的主要通道上，修建建筑物、構(gòu)筑物，設置停車場、集貿(mào)市場或堆放物品；
    （四）移動、覆蓋、涂改、拆除、損壞燃氣設施標志；
    （五）在燃氣主管道安全保護距離內(nèi)的地面上栽植喬木。
    第三十條 大型載重車輛或者施工機械確需通過敷設燃氣管道的城市非機動車道的，必須事先征得管道燃氣經(jīng)營企業(yè)、市政設施管理部門、公安交通管理部門同意，并采取安全保護措施后方可通行。
    第三十一條 在本市生產(chǎn)燃氣器具的，必須取得國家燃氣器具產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和安全質(zhì)量認證。
    第三十二條 在本市經(jīng)營燃氣器具的，必須經(jīng)燃氣行政主管部門同意后，向工商行政主管部門申請辦理登記注冊手續(xù)。
    在本市銷售和使用的燃氣器具，必須符合國家標準，并經(jīng)具有相應資格的檢測機構(gòu)進行氣源適配性檢測，粘貼準銷標志后，方可銷售。
    準銷的燃氣器具由市燃氣行政主管部門列入本市《燃氣器具銷售目錄》，并向用戶公布。
    第三十三條 燃氣器具生產(chǎn)、銷售企業(yè)必須建立產(chǎn)品售后維修服務制度，并由燃氣行政主管部門和有關(guān)部門監(jiān)督實施。
    第三十四條 燃氣器具的安裝（居民用戶更換燃氣灶具和鋼瓶除外）、維修，應當由具有相應資質(zhì)等級的單位承擔，并嚴格執(zhí)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準。
    安裝、維修后，必須經(jīng)燃氣經(jīng)營企業(yè)檢查合格后，方可使用。
    第五章 使用管理
    第三十五條 需要使用燃氣的單位和個人應當向燃氣經(jīng)營企業(yè)提出申請，經(jīng)同意并辦理有關(guān)手續(xù)后方可使用。
    第三十六條 用戶需要增加、減少、拆除、遷移、改造燃氣設施的，應當向燃氣經(jīng)營企業(yè)提出申請，經(jīng)同意后，由燃氣經(jīng)營企業(yè)組織施工，所需費用，由用戶承擔。
    第三十七條 用戶應當按時交納燃氣費。逾期不交納的，除限期補交燃氣費外，燃氣經(jīng)營企業(yè)還可以對用戶按日加收千分之三的滯納金，連續(xù)三個月不交納燃氣費的，經(jīng)燃氣行政主管部門批準后，燃氣經(jīng)營企業(yè)可以對其停止供氣。
    第三十八條 用戶不得有下列行為：
    （一）盜用燃氣；
    （二）在設有燃氣設施的房間內(nèi)住人、洗浴、使用爐火或存放易燃易爆物品；
    （三）使用明火檢查燃氣是否泄漏；
    （四）加熱、摔砸、倒置、曝曬燃氣鋼瓶；
    （五）自行處理殘液、在鋼瓶之間倒氣或者拆修瓶閥等附件；
    （六）擅自改換鋼瓶檢驗標志或者瓶體顏色；
    （七）利用燃氣管道作為負重支架或者接地引線；
    （八）自行安裝以管道燃氣為燃料的熱水器、空調(diào)等設備；
    （九）違反燃氣安全使用規(guī)定的其他行為。
    第六章 安全管理
    第三十九條 燃氣經(jīng)營企業(yè)必須建立安全檢查、設施維修維護制度，建立健全安全保障體系，并制定重大事故預警方案。
    第四十條 燃氣經(jīng)營企業(yè)必須向用戶發(fā)放安全用氣知識手冊，進行安全宣傳教育。
    燃氣用戶應當依照安全用氣規(guī)定使用燃氣。
    第四十一條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)燃氣泄漏或者燃氣引起的中毒、火災、爆炸事故，均有義務立即通知燃氣經(jīng)營企業(yè)或者消防部門。
    第四十二條 燃氣經(jīng)營企業(yè)必須向社會公布報警、報修電話，實行24小時值班制度，發(fā)現(xiàn)燃氣設施事故或者接到燃氣設施事故報告后，必須立即組織搶修、搶險。
    搶修、搶險單位在處理燃氣事故時，在不會引起其他更大事故發(fā)生的情況下，可以決定拆除妨礙搶修、搶險的樹木、建筑物、構(gòu)筑物及其他設施。對拆除的樹木、建筑物、構(gòu)筑物及其他設施，除違法違章的以外，事后應當及時修復。造成損失的，由責任單位予以補償。
    第四十三條 除因火災、爆炸、中毒、燃氣泄漏確需采取緊急措施外，未經(jīng)燃氣經(jīng)營企業(yè)同意，任何人不得開啟或者關(guān)閉燃氣管道公共閥門。
    第四十四條 發(fā)生燃氣事故，燃氣經(jīng)營企業(yè)應當立即向市燃氣行政主管部門報告，同時報告勞動部門。
    處理燃氣事故應當按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定進行。發(fā)生重大燃氣事故，應當在市人民政府統(tǒng)一領導下，由市燃氣行政主管部門會同公安消防、勞動等有關(guān)部門組成事故調(diào)查組，進行調(diào)查處理。
    第七章 法律責任
    第四十五條 燃氣經(jīng)營企業(yè)違反本條例第十三條、第二十一條的第一項、第四項、第五項、第七項、第二十二條、第二十四條、第四十二條第一款規(guī)定的，由燃氣行政主管部門責令改正，并可處以三千元以上三萬元以下罰款；造成損失的，責令賠償。
    第四十六條 燃氣經(jīng)營企業(yè)違反本條例第二十一條的第三項、第六項、第八項、第四十條第一款規(guī)定的，由燃氣行政主管部門責令改正，并可處以三百元以上三千元以下罰款；造成損失的，責令賠償。
    第四十七條 違反本條例第七條、第八條第二款、第十一條規(guī)定的，由燃氣行政主管部門責令改正，并可處以一萬元以上三萬元以下罰款。
    第四十八條 違反本條例第十條規(guī)定的，由燃氣行政主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并可處以一萬元以上三萬元以下罰款；對已取得設計、施工資質(zhì)證書，情節(jié)嚴重的，提請原發(fā)證機關(guān)吊銷設計、施工資質(zhì)證書。
    第四十九條 違反本條例第八條第四款規(guī)定的，由燃氣行政主管部門責令停止違法行為，并可對單位處以一千元以上一萬元以下罰款。
    第五十條 違反本條例第十五條、第十六條第一項、第五項、第十七條、第十八條、第十九條規(guī)定的，由燃氣行政主管部門責令停止違法行為，沒收非法財物和違法所得，并可處以一萬元以上三萬元以下罰款。
    第五十一條 違反本條例第二十一條第二項規(guī)定的，由燃氣行政主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并可處以一萬元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，提請原發(fā)證機關(guān)吊銷其《城市燃氣企業(yè)資質(zhì)證書》。
    第五十二條 違反本條例第三十條規(guī)定的，由燃氣行政主管部門給予警告，責令改正，并可處以五百元以上二千元以下罰款；造成損失的，責令賠償。
    第五十三條 違反本條例第二十九條第四項、第四十三條規(guī)定的，由燃氣行政主管部門責令停止違法行為，恢復原狀，并可處以二百元以上二千元以下罰款；造成損失的，責令賠償。
    第五十四條 違反本條例第二十九條第一項、第二項、第三項、第五項規(guī)定的，由燃氣行政主管部門責令停止違法行為，并可處以一千元以上一萬元以下罰款；造成損失的，責令賠償。
    第五十五條 違反本條例第三十八條規(guī)定的，由燃氣行政主管部門給予警告，責令改正，對單位可處以五百元以上五千元以下罰款，對個人可處以二百元以下罰款；造成損失的，責令賠償。
    第五十六條 違反本條例第三十二條第一款、第二款、第三十四條第一款規(guī)定的，由燃氣行政主管部門責令改正，沒收非法財物和違法所得，并可處以一萬元以上三萬元以下罰款。
    第五十七條 違反本條例第三十四條第二款規(guī)定的，由燃氣行政主管部門責令改正，并可處以二千元以上一萬元以下罰款。
    第五十八條 對違反燃氣管理的行為，除本條例已規(guī)定處罰的外，其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定應當予以處罰的，由有關(guān)行政管理部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
    第五十九條 燃氣行政主管部門的工作人員和燃氣經(jīng)營企業(yè)的管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有關(guān)部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
    第六十條 當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復議或者提起行政訴訟。逾期不申請行政復議，不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
    第八章 附 則
    第六十一條 本條例下列用語的含義是：
    （一）燃氣，是指人工煤氣、液化石油氣、天然氣。
    （二）管道燃氣，是指以管道輸送方式向用戶供應的燃氣。
    （三）燃氣經(jīng)營企業(yè)，是指從事燃氣生產(chǎn)、儲運、輸配、供應的企業(yè)。
    （四）燃氣設施，是指燃氣生產(chǎn)、儲運、輸配、供應的各種設備及其附屬設施。
    （五）燃氣器具，是指燃氣灶具、公用燃氣炊事器具、燃氣烘烤器具、燃氣熱水開水器具、燃氣取暖器具、燃氣交通運輸工具、燃氣冷暖機、燃氣計量器具、鋼瓶、調(diào)壓器等。
    第六十二條 本條例自1999年9月1日起施行。
    （1999年5月27日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會常務委員會第九次會議通過）
    內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會常務委員會第九次會議決定，批準包頭市人民代表大會常務委員會報請批準的《包頭市燃氣管理條例》，由包頭市人民代表大會常務委員會公布施行。

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